西安市高陵區人民政府關于組織做好第四次全國農業普查的通知

各街道辦事處，區人民政府各工作部門、各直屬機構：

為認真貫徹落實《國務院關于開展第四次全國農業普查的通知》（國發〔2025〕9號）、《陜西省人民政府關于組織做好第四次全國農業普查的通知》（陜政發〔2025〕4號）和《西安市人民政府關于組織做好第四次全國農業普查的通知》（市政發〔2025〕10號）要求，切實做好我區第四次全國農業普查工作，現將有關事項通知如下。

一、普查對象和范圍

（一）普查對象。全區范圍內的農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；涉農街道辦。

（二）普查行業范圍。農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

二、普查內容和時間

（一）普查內容。包括農業生產條件、糧食和大食物生產情況、農業新質生產力情況、新型農業經營主體情況、農村居民生活情況、鄉村發展基本情況等。

（二）普查時間。標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年度資料。

三、工作要求

（一）加強組織領導。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，區政府成立高陵區第四次全國農業普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織全區第四次全國農業普查工作，協調解決農業普查中的重要問題。領導小組組長由區政府分管農業農村工作和分管統計工作的領導同志共同擔任，成員為各有關部門；區統計局負責普查日常工作的組織協調，領導小組辦公室設在區統計局。領導小組不作為議事協調機構管理，普查任務完成后自動撤銷。

各街道辦事處要參照區級領導小組設置，結合本區域農業產業結構、地域特色以及以往農業普查工作難點，因地制宜，盡快成立相應的普查領導小組，認真做好本區域農業普查的組織實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要加強領導，壓實責任，充分發揮各街道辦事處、村（居）民委員會基層組織作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

（二）強化部門協作。領導小組成員單位要按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。區財政局負責普查經費的協調保障工作；區統計局、區委宣傳部、區委網信辦負責開展普查宣傳動員；區數據和行政審批局負責普查數據處理環境及能力建設方面的事項；資源規劃高陵分局負責提供普查所需的最新規劃信息及相關地圖資料；區市場監管局負責提供農業經營主體登記注冊基本信息；公安高陵分局負責協調農村住戶戶籍及普查治安方面的事項；區發改委、區農業農村和林業局負責提供本部門掌握的行政記錄和有關資料并協助開展普查工作，參與普查方案制定、相關數據審核評估及資料開發應用等。掌握普查有關基礎資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數據信息，協助開展相關數據質量控制和評估，配合參與資料開發等工作，共同推進普查順利實施。

（三）做好普查保障。普查所需經費由區財政負擔，列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。各街道辦事處、區人民政府各工作部門、各直屬機構要科學合理編制預算，加強經費管理，厲行節約、專款專用，提高資金使用效率。要根據工作需要，選聘或選調符合條件的普查指導員和普查員，確保各普查區的工作量與普查工作人員數量相匹配。要及時支付選聘人員勞動報酬，保證選調人員在原單位的工資、福利以及其他待遇不變，并保留其原單位崗位，確保普查工作隊伍穩定。所有普查工作人員必須經過嚴格的業務培訓，熟練掌握普查工作技能，經考核合格后方可上崗。

（四）確保數據質量。各街道辦事處、區人民政府各工作部門、各直屬機構要嚴格執行《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國農業普查條例》等法律法規，依法開展普查。要堅持數據質量第一的原則，嚴格執行普查方案，加強普查業務培訓，規范普查工作流程，建立健全普查數據質量控制體系，強化普查數據質量追溯和問責，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為，確保普查數據真實準確、完整可信。普查人員要依法搜集和報送普查資料，嚴格履行保密義務，確保普查數據安全；普查對象要依法提供真實、完整的普查資料。未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。對普查工作中的違紀違法等行為，要依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（五）創新方法手段。加強現代化調查手段的應用，利用衛星遙感、無人機和人工智能等技術，準確測量主要農作物播種面積，查清設施農業狀況。采取網上填報與手持移動終端現場采集數據相結合的方式開展普查，促進普查手段數字賦能。采取全面普查與抽樣調查相結合的方法，提高普查工作質效，減輕基層工作負擔。廣泛應用行政記錄，加強普查資料開發利用，推動普查數據共治共享。

（六）廣泛開展宣傳。各街道辦事處、區人民政府各工作部門、各直屬機構要圍繞普查的對象、內容等，認真做好普查宣傳的策劃和組織實施工作，充分發揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等的宣傳作用，廣泛深入宣傳普查的重要意義和相關要求。要注重結合我區“三農”實際及區域農情特色，創新宣傳載體、豐富宣傳形式。要提高各級普查人員和機構的依法普查意識，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍。

附件：高陵區第四次全國農業普查領導小組組成人員名單

西安市高陵區人民政府

2025年11月26日

附件

高陵區第四次全國農業普查領導小組組成人員名單

組 長：張躍進 區委常委、區政府副區長

李亞省 區政府副區長

副組長：王新東 區政府督查專員

曹顯鋒 區統計局局長

尚 軍 區機關事務服務中心主任

冉 升 區發改委副主任

聶艷艷 區財政局副局長

項 鋒 區農業農村和林業局副局長

李 坤 區數據和行政審批服務局副局長

成 員：陳 婧 區委宣傳部常務副部長

劉瑞之 區委網信辦副主任

楊 波 區教育局黨委副書記

李 飛 公安高陵分局副局長

陳宏斌 區民政局副局長

耿云龍 區司法局副局長

郭 超 區人社局副局長

周西靜 資源規劃高陵分局副局長

何 鋒 區交通運輸局副局長

桂方林 區水務局副局長

李媛媛 區文化和旅游體育局副局長

王 輝 區衛生健康局副局長

張 虎 區市場監督管理局副局長

焦國智 鹿苑街道辦事處副主任

羅 英 崇皇街道黨工委副書記

黃 芳 姬家街道辦事處副主任

張小江 涇渭街道人大工委主任

張小斌 張卜街道黨工委副書記

畢成名 耿鎮街道辦事處副主任

董 濤 通遠街道黨工委副書記

領導小組辦公室設在區統計局，辦公室主任由區統計局副局長劉彩兼任。領導小組組成人員如有變動，由接任者自動接替，不再另行發文。普查工作完成后，領導小組及其辦公室自動撤銷。