第一條 根據(jù)《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市高陵區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(市辦字〔2019〕29號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條 西安市高陵區(qū)民政局是區(qū)政府工作部門(mén),為正處級(jí)。

第三條 區(qū)民政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行民政工作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）承擔(dān)對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任；指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)日常工作。

（三）擬訂全區(qū)社會(huì)救助規(guī)劃、措施和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助、教育資助和特困人員、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作。

（四）指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)和福利彩票管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理工作，推進(jìn)婚俗和殯葬改革。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)等相關(guān)工作。

（八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線的管理和調(diào)整工作。

（十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、措施、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與區(qū)行政審批服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局相關(guān)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局后，區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)按照區(qū)民政局提供的審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政審批，區(qū)民政局不再對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)行使審批權(quán)，主要負(fù)責(zé)制定完善審批標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)民政局建立審管互動(dòng)和信息雙向反饋機(jī)制，確保審批和監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。

第四條 民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和婚姻登記處：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)深化改革、行政效能、民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、信訪、接待、計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)依法行政的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)法制教育、宣傳和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、出國(guó)政審、教育培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作；負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)民政事業(yè)財(cái)務(wù)工作和所屬事業(yè)單位基建投資、基本建設(shè)管理工作；檢查監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的使用情況，做好資金分析、賬目匯總、報(bào)表歸檔工作；承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（二）社會(huì)救助科。

擬訂全區(qū)社會(huì)救助體系建設(shè)規(guī)劃；擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助方案、辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)救助資金的分配和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息化建設(shè)工作；參與住房、教育、司法救助相關(guān)工作；指導(dǎo)全區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（三）綜合科。

指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，擬訂加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織的意見(jiàn)；擬訂全區(qū)社區(qū)服務(wù)管理與發(fā)展的措施及社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全區(qū)村（居）委員會(huì)換屆選舉和村（居）務(wù)公開(kāi)和民主管理工作；推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織成員、社區(qū)專職工作人員的培訓(xùn)和表彰；培育和管理社會(huì)工作人才隊(duì)伍和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè);擬訂全區(qū)行政區(qū)域和地名規(guī)劃；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織管理區(qū)內(nèi)地名命名的考察、報(bào)批工作；推廣并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化地名使用，組織管理地名標(biāo)志的設(shè)置和更新；負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)計(jì)行政區(qū)劃和地名資料，編制行政區(qū)劃圖；組織、指導(dǎo)相鄰行政區(qū)域界線的勘定、管理、聯(lián)檢和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處;擬訂全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理辦法，按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)全區(qū)民間組織信息管理工作；指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)科

擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策并組織實(shí)施；擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法；負(fù)責(zé)養(yǎng)老體系建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擬訂全區(qū)老年人福利補(bǔ)貼制度政策、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作；指導(dǎo)社會(huì)慈善、社會(huì)捐助、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)；指導(dǎo)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作；擬訂殯葬管理、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理措施并組織實(shí)施；參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策；完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度并指導(dǎo)落實(shí)；指導(dǎo)殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)等相關(guān)工作；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)體系和困境兒童保障制度；承擔(dān)全區(qū)兒童收養(yǎng)信息管理工作；指導(dǎo)全區(qū)福利彩票發(fā)行管理工作，管理本級(jí)福利彩票公益金；擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

西安市高陵區(qū)婚姻登記處

負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作，負(fù)責(zé)辦理婚姻登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證；負(fù)責(zé)撤銷(xiāo)受脅迫的婚姻；建立和管理婚姻登記檔案；宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

第五條 區(qū)民政局機(jī)關(guān)行政編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

第六條 民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。