西安市高陵區崇皇街道辦事處2017年部門預算公開信息

根據年度工作計劃安排，現將西安市高陵區崇皇街道辦事處2017年部門預算及信息公開如下。

一、部門基本概況

（一）主要職責 ：

中共西安市高陵區崇皇街道工作委員會是區委的派出機關，是街道各級組織和各項工作的領導核心，也是街道、社區黨的建設工作的領導核心。其主要職責是：

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議、決定，協調轄區各單位，團結、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務順利完成；

2、討論決定本街道辦城市管理、社區建設和社區服務等方面的重大問題；

3、領導街道辦事處和工會、共青團、婦聯等群眾組織，支持和保證行政組織、群眾自治組織依照法律和各自的章程開展工作；

4、加強街道黨組織的自身建設，充分發揮街道黨組織的領導核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，對轄區內新的經濟社會組織加強政治領導；

5、按照干部管理權限，做好本街道干部的教育、培養、選拔、考核和監督工作，加強對專業管理部門派駐街道機構負責人的考核、監督工作；

6、組織制定社區黨的建設規劃，協調指導社區單位黨組織和社區在職人員中的黨員積極參加社區政治生活；

7、領導社區的思想政治工作和精神文明建設；

8、密切聯系群眾，做好群眾工作，及時處理人民內部矛盾，化解各種不穩定因素，確保社區的政治穩定和社會安定。

9、完成區委交辦的各項工作任務。

西安市高陵區崇皇街道辦事處是區政府的派出機構，依照有關法律、法規、規章，受區人民政府委托，代表政府參與城市社區管理，負責本轄區的行政管理事務。按照“小政府、大社會”的改革要求，以社區建設為出發點和落腳點，履行政府綜合管理職能，具有管理、指導、協調、服務、監督及宣傳教育等六大職能。其主要職責是：

1、在區委、區政府領導下，貫徹執行黨和國家各項方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決議、決定；

2、制定街道社區（農村）經濟、社會發展計劃并組織實施。大力扶持和發展第二、三產業，特別是要以社區居委會（農村村民委員會）為依托，積極興辦便民利民的生產、生活服務事業，發展社區（農村）系列服務，強化服務功能；組織引導社區（農村）富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，不斷提高人民生活水平；

3、深入貫徹《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》，充分發揮社區居委會在城市建設和管理中的作用，指導和幫助社區居委會（農村村民委員會）搞好思想、組織、制度建設；

4、負責開展轄區內居民群眾的思想道德建設工作，發展社區文化、科普、體育、教育工作；負責機關單位、家屬樓院的衛生、綠化、美化、硬化、亮化工作；

5、負責轄區范圍內的社會治安綜合治理、安全生產監督管理、法制宣傳教育、司法調解和法律服務工作；

6、負責轄區內的計劃生育，搞好干部職工、居民群眾和流動人口的計劃生育工作；

7、負責轄區內居民的組織和協調，反映居民的意見和要求，辦理居民的日常事務；

8、建立和完善居民最低生活保障工作，搞好低保金、傷殘金、撫恤金等發放工作；

9、完成區政府交辦的各項工作任務。

（二）年度主要工作任務及目標

2017年街道工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以轉變發展方式為主線實現經濟發展新突破，以改革創新為動力推進統籌城鄉新跨越，以城市化理念為導向推動重點示范鎮建設再上新臺階，以惠民為民為宗旨促進民生事業新發展，以加強自身建設為保障開創經濟社會發展新局面，全面推進崇皇經濟社會科學發展、跨越發展、率先發展。增強看齊意識，提升擔當意識、發揮黨員先鋒模范作用，以“立即就動，馬上就干”的工作作風，進一步強化“時間、數量、標準、責任”觀念，團結帶領廣大干部群眾不斷解放思想、開拓創新、強化措施、狠抓落實，加速區域經濟社會發展，為高陵繁榮發展再作新貢獻。

一是繼續強化黨建工作落實。以開展“兩學一做”學習教育為契機，以創新落實省委“三項機制”為抓手，強化對村級黨組織的監督管理，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好基層黨組織負責人談心談話制度，著力完善民主集中制，全面落實“三會一課”等制度；加強非公黨組織建設，充分發揮非公黨組織在引領企業發展、凝聚干部職工方面的積極作用，加強對非公黨組織的指導；充分利用現代遠程教育網絡和村級活動陣地，依托各村遠教站點，強化措施、規范管理，正常運行，使其真正成為教育廣大黨員和群眾的“空中課堂”，使各村黨員干部、普通群眾學到切實可用的知識和技術，真正發揮遠程教育網絡的作用。

二是更加注重黨風廉政建設。繼續按照區委、區政府和區紀委的工作部署要求，轉變作風，優化服務，提高紀檢監察業務水平，扎實推進廉政宣傳教育、監督檢查、查辦案件等各項工作，努力推動街道紀檢監察工作再上新臺階，切實加強黨風廉政建設，為經濟社會發展提供堅實的環境保障。

三是推進項目建設。堅決貫徹落實王永康書記來高陵調研重要講話精神，當“鐵人”，建“鐵軍”，以踏石留印、抓鐵有痕的力度狠抓項目建設。同時加強督導檢查和講評分析工作，積極通過各種形式，環環相扣、層層加壓、步步緊逼的推動項目建設，努力形成街道上下爭先恐后抓項目的緊張局面。

四是優化投資環境。始終如一搞好企業服務，為企業當好“店小二”，爭做“五星級服務員”，夯實領導包重點項目責任，做到靠前服務、主動服務、延伸服務、全程服務，進一步完善企業、施工方和街道、村組聯席會議制度，建立施工環境預警機制，主動作為，提前幫助企業解決問題。與公安部門強力配合，重拳出擊，鐵腕整治，嚴厲打擊破壞投資環境的行為，全力保障項目建設。

五是抓好城市治理。著力推動“煙頭革命”“廁所革命”，堅決落實“路長制”“河長制”“所長制”，開展環境衛生服務專項整治提升行動，認真貫徹落實市城市治理大會精神，并結合區委、區政府下發的城市治理工作實施方案，履行工作職能，進一步加強城市精細化管理，改善轄區形象。特別是對積存垃圾、破爛橫幅、野廣告、逢集交通、夜市等的治理工作。

六是維護社會穩定。及時排查存在的各類矛盾糾，加強走訪，摸清不穩定因素，努力將不穩定因素化解在轄區內、把穩控對象吸附在當地。并針對易引發矛盾的土地補償款發放、小區物業管理、村組干部作風等問題，加強事前分析，及時制定應對措施。

七是全面抓好其他工作。全面推進民政、勞保等民生工作，圍繞安全飲水向優質飲水過渡、新農村建設向城市社區建設過渡等重大民生工程，著重抓好就業增收、醫療、教育、社會保障、食品安全等與群眾切身利益息息相關的重點工作，加大對老年人、困難群眾和弱勢群體的幫扶救助力度，讓群眾老有善養、住有宜居、學有優教、病有良醫，不斷提高群眾的幸福指數。

（三）西安市高陵區崇皇街道辦事處及所屬基層預算單位情況

西安市高陵區崇皇街道辦事處為行政單位，財政集中支付單位，經費供養方式為全額財政供養，在職財政供養人員 90 人，其中：公務員  21  人，參照公務員管理人員   0   人，事業人員69 人，財政補助人員358人其中自收自支9人、遺屬6人、退休20人、環衛工323人。2017年年初固定資產總額8,554,323.88元。

西安市高陵區崇皇街道辦事處下設行政編制機構  4 個，事業編制機構 6個。現有在職財政供養人員  97 人，其中：公務員  21人，參照公務員管理人員   0   人，事業人員 76    人。2017年收入預算  1897.96萬元，按照2017年部門預算編制標準，核定西安市高陵區崇皇街道辦事處2017年支出預算  1897.96萬元，其中一般預算撥款數為  1897.96萬元，具體為：  

1.基本支出1882.54萬元；

2.項目支出15.42萬元。

（四）部門預算收支編制的相關依據等情況

1.部門預算收支編制的依據

2.支出項目填報口徑：所填報數據已區財政局批復的部門預算數據進行分類填報。

（1）基本支出1,882.54萬元，包括人員經費、商品和服務支出。

工資福利支出1,763.69萬元，包括在職人員的工資和各項補貼、津貼，以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。

商品和服務支出56.34萬元，包括辦公經費、會議費、培訓費“三公經費”等，不包括項目支出中購買商品和服務的支出。

對個人和家庭的補助62.51萬元，包括主要包括住房公積金、遺屬人員、六十年代退職人員各項補貼和其他補助等。

（2）項目支出15.42萬元。指街道辦根據職能職責為完成行政工作或者使用發展目標，在基本支出預算外編制的年份項目支出計劃，具體詳見附表。

（五）“三公”經費預算增減變化原因

西安市高陵區崇皇街道辦事處2017年“三公經費”預算   48000元，較2016年預算66000元減少18000元，降幅27.3%。其中：

1、因公出國（境）費用預算0 元，較上年減少0 元；降幅   0%，原因： 無此預算  ；

2、公務接待費預算2.8萬元，較上年增加1.8萬元；增幅180%,原因： 2017年是渭北工業區項目引進年活動啟動開始；

3、公務車輛運行維護費預算2萬元，較上半年減少     3.6萬元，降幅64.28%,原因： 2017年嚴控公務用車，壓縮公務用車支出，故預算減少。

崇皇街道2017預算公開表.xls