根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人和其他組織快速、準(zhǔn)確獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，提高政府工作的透明度，本行政機(jī)關(guān)編制了《西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處政府信息公開指南》。

政府信息公開指南編制遵循公正、公平、便民的原則，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。本指南所稱的行政機(jī)關(guān)，是指西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處。

一、主動公開

（一）公開范圍。

行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動公開下列各類政府信息：

1.機(jī)構(gòu)職能

主要包括：行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。

2.規(guī)章文件

主要包括：行政機(jī)關(guān)發(fā)布規(guī)范性文件等。

3.規(guī)劃計劃

主要包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；本機(jī)關(guān)階段性工作計劃、工作重點安排等。

4.業(yè)務(wù)工作

主要包括：行政機(jī)關(guān)各項行政許可和服務(wù)事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可和服務(wù)事項需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。

5.統(tǒng)計數(shù)據(jù)

主要包括：財政預(yù)算、決算報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息、專項統(tǒng)計報告、年鑒等。

6.其他

主要包括：行政機(jī)關(guān)重要會議、活動的主要情況、人事任免事項、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結(jié)果以及行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

（二）公開形式。

1.通過“西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站”公開政府信息（http://m.46840.cn）。

2.通過新聞發(fā)布會以及報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。

（三）公開時限。

行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

行政機(jī)關(guān)除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向西安市高陵區(qū)人民政府申請獲取相關(guān)政府信息。

（一）申請受理。

受理機(jī)構(gòu)：西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處黨政辦公室

辦公時間：正常工作日9:00—12:00；14:00—18:00（夏季工作日為9:00—12:00；15:00—18:00）。

辦公地址：西安市高陵區(qū)高茹路崇皇段副10號

聯(lián)系電話：029—86040089

傳真號碼：029—86040089

通信地址：西安市高陵區(qū)高茹路崇皇段副10號

郵政編碼：710200

（二）申請方式。

申請人對所需信息的描述需詳細(xì)、準(zhǔn)確，申請人可以通過以下3種方式提出申請：

1.書面申請。申請人向西安市高陵區(qū)人民政府辦公室提出書面申請。

2.傳真申請。申請人下載填寫《依申請公開申請表》通過傳真方式提出申請。下載地址：高陵區(qū)政府網(wǎng)站依申請公開欄目。

3.互聯(lián)網(wǎng)申請。通過西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站（m.46840.cn）依申請公開欄目在線申請。

（三）申請?zhí)幚怼?/p>

受理機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要通過相應(yīng)方式對申請人身份、申請要件進(jìn)行審查，對要件不完備的申請予以退回，申請人補(bǔ)充相關(guān)信息后重新提出申請。

對申請人提出的政府信息公開申請，受理機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

1.對于能立即答復(fù)的申請，立即給予答復(fù)；不能立即答復(fù)的，在受理申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復(fù)申請人；

2.根據(jù)實際工作，經(jīng)街道辦事處信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人同意，可延長答復(fù)期限，并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日；

3.屬于應(yīng)當(dāng)公開的，及時告知申請人獲取信息的方式和途徑；

4.屬于不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

5.不屬于街道辦事處公開的，將情況告知申請人；能夠確定公開機(jī)關(guān)的，及時告知該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.申請公開的政府信息不存在的，及時告知申請人該政府信息不存在；

7.行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

8.申請公開的內(nèi)容不明確的，及時告知申請人更改、補(bǔ)充申請；

9.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

三、監(jiān)督保障

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向區(qū)政府辦公室舉報。

舉報電話：029—86913024

辦公地址：西安市高陵區(qū)縣門街29號政府大院后樓。

接待舉報時間：正常工作日9:00—12:00；14:00—18:00（夏季工作日為9:00—12:00；15:00—18:00）。

郵政編碼：710200

公民、法人或其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處信息公開申請表.docx

為規(guī)范政府信息公開工作，建立公開透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

一、信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）崇皇街道政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“街道政府信息公開辦”）承擔(dān)全區(qū)政府信息公開工作的日常管理，組織指導(dǎo)本規(guī)定的實施。

（二）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)：

1.具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;

2.維護(hù)、更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息;

3.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、目錄和工作年度報告;

4.對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;

5.本行政機(jī)關(guān)確定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

（三）建立街道信息公開聯(lián)席會議制度。街道政府信息公開辦定期召開聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過程中的重要問題。聯(lián)席會議每年召開1次，特殊情況可臨時召開。

（四）街道信息公開按照“誰公開，誰負(fù)責(zé)”原則，對擬公開政府信息真實性、合法性、保密性進(jìn)行審核，重要信息的公開應(yīng)報區(qū)政府辦審批。

二、政府信息公開的范圍

（一）我街道依照區(qū)級相關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息內(nèi)容，重點公開下列相關(guān)政府信息：

1.履行社會管理和公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,以及相關(guān)政策解讀；

2.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策；

3.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

4.人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基本情況；

5.財政預(yù)、決算報告,年度審計報告；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其它政府信息。

（三）除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

（四）各科室在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

（五）科室公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

（六）本街道發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

（七）本街道辦事處不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以公開。

三、公開的方式

（一）各科室依據(jù)本規(guī)定主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息特點，采取以下一種或幾種方式予以公開：

1.在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站公開;

2.定期公開發(fā)行政府信息專刊或利用報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

3.設(shè)立固定的政府信息公開公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

4.定期召開政府新聞發(fā)布會;

5.設(shè)立政府信息公開服務(wù)熱線;

6.其它便于公眾獲得信息的形式。能夠通過網(wǎng)站予以公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

（二）各科室關(guān)在提供政府信息時不得設(shè)置閱讀障礙。對于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。

四、公開程序

各科室應(yīng)當(dāng)依據(jù)西安市高陵區(qū)人民政府信息公開指南和目錄，編制本單位的政府信息公開指南和公開目錄，在西安市高陵區(qū)崇皇政府網(wǎng)站上予以發(fā)布并及時維護(hù)更新。

1.政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件等內(nèi)容;

2.政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

五、監(jiān)督檢查

（一）街道政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各科室的政府信息公開工作進(jìn)行考核和評估，考核結(jié)果將納入本街道綜合目標(biāo)考核體系。

（二）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

（四）各科室及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由街道政府信息公開辦責(zé)令改正或予以通報批評;逾期不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

1.未履行主動公開義務(wù)、未及時更新應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息的;

2.對申請人隱瞞、不提供或不及時提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息和提供錯誤的或不真實的政府信息的;

3.未按期編制或未及時更新政府信息公開指南和目錄的;

4.未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開工作的;

5.公開虛假或不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;

6.違反規(guī)定收取費用的或通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

7.違反本規(guī)定的其他行為。

（五）公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

六、其他

（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的活動，適用本規(guī)定。

（二）與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本規(guī)定執(zhí)行。