高陵地處關(guān)中腹心，涇河、渭河流境而過，素有關(guān)中“白菜心”之稱，也是著名歷史人文景觀“涇渭分明”的所在地，區(qū)位獨特，交通便捷，距西安行政中心僅7公里，距西安咸陽國際機場僅17公里，過境西銅高速公路、京昆高速公路、210國道、310國道等四通八達。高陵是西安北出的必經(jīng)之地，是關(guān)天一體化重要交通要道，也是歐亞大陸橋的橋頭堡。

全區(qū)總面積294平方公里，涇渭河北川平地，占總面積的76.7%，主要為淤土，灌溉積淤深，熟土層厚，生產(chǎn)性能好，適種范圍極廣；涇渭河北岸和涇渭夾角的塬平底，占總面積14%，主要為婁土，上部為人工覆蓋層，下部為自然褐土，上松下實，保水保肥，宜于多種農(nóng)作物生長；渭河南高漫灘地，占種總面積的3.7%，主要為潮土，土壤疏松、性暖，地下水位高，宜于經(jīng)濟作物種植；其余為河流水域面積，約占總面積的5.6%。高陵在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有過輝煌的過去，上世紀50年代糧食生產(chǎn)曾受到國務(wù)院嘉獎，80年代中期，曾以養(yǎng)雞聞名全國,1994年實現(xiàn)西北第一個噸糧縣，1998年獲省農(nóng)業(yè)廳種子統(tǒng)繁統(tǒng)供一等獎和市政府特等獎。2014年12月國務(wù)院批準高陵撤縣設(shè)區(qū)，2015年8月西安市委、市政府掛牌，使高陵正式成為西安第十個區(qū)。

近年來，按照中央一號文件要求及省、市關(guān)于加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)有關(guān)精神，高陵區(qū)積極謀劃并加快各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，以示范園區(qū)建設(shè)帶動了全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、基本情況

全區(qū)現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)4家，市級示范園區(qū)11家，總面積近4萬畝，總產(chǎn)值達3.3億元，成為西安及周邊地區(qū)重要的蔬菜供應(yīng)地，形成了集生產(chǎn)、銷售、展示于一體的產(chǎn)業(yè)聚集群；現(xiàn)有市級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)5家，兼有休閑觀光功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)17家，具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)家30余家，“高陵場畔”成為遠近聞名的休閑農(nóng)業(yè)名片，休閑農(nóng)業(yè)年接待人數(shù)達到100萬人次。

全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會運行良好，建成“高陵區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園”，入園電商企業(yè)30家，累計銷售甜瓜、紅杏、早酥梨等特色農(nóng)產(chǎn)品18萬單，銷售額超過800萬元，覆蓋全國25個省、自治區(qū)、直轄市；現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社157個，入社社員8000余戶，帶動農(nóng)戶2.4萬余人；全區(qū)有2家國家農(nóng)民合作社示范社，1家全國農(nóng)民合作社加工示范社，2家省級百強社，5家省級示范社，3家市級十佳示范社，5家市級優(yōu)秀示范社。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

1、種植業(yè)發(fā)展迅速。全區(qū)已建成以露地菜、日光大棚、智能溫室等為主的各類農(nóng)業(yè)基地近10萬畝，其中，通遠現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鹿苑健康農(nóng)業(yè)體驗園、藥惠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)已經(jīng)成為高陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心發(fā)展區(qū)。一批無公害認證產(chǎn)品和綠色食品得到省市認證，已注冊有“稞青”、“涇渭安民”、“清鄉(xiāng)”牌蔬菜等20多個優(yōu)勢品牌。其中“稞青”、“香依”、“福瑞果園”等品牌先后獲“后稷獎”、“西安市名牌產(chǎn)品”、“西安市著名商標”等稱號，中王農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社獲得了國家農(nóng)民合作示范社、全國農(nóng)民合作社示范單位、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)、第二批陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社百強示范社。

2、養(yǎng)殖業(yè)逐步壯大。全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)的豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖為主，其它的野雞、信鴿、孔雀等特色養(yǎng)殖為輔，各街鎮(zhèn)都有從事各類養(yǎng)殖的專業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社，形成了功能各異，相互補充，相互支持，相互關(guān)聯(lián)，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。

3、涉農(nóng)產(chǎn)品加工特點突出。全區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品加工主要以通遠鎮(zhèn)狗娃豬蹄，史喻桑娟、老萬干饃、南茂號辣醬為代表，近年來以老屈莊為主要區(qū)域的羊屠宰銷售，帶動了周邊的“羊”產(chǎn)業(yè)鏈，最有名氣的“佰運烤肉”，榮獲陜西省名牌企業(yè)榮譽。

4、休閑生態(tài)觀光成效初顯。休閑農(nóng)業(yè)主要集中在西禹高速、高涇路、二級網(wǎng)化路和涇渭河沿線，以餐飲、娛樂、休閑、觀光于一體的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為西安市北部居民消暑、休閑的主要場所，年接待游客約30萬人次以上，經(jīng)營額達3000余萬元。其中：關(guān)中農(nóng)耕文化展示地“高陵場畔”，與禮泉“袁家村”、興平“馬嵬驛”、涇陽“茯茶鎮(zhèn)”齊名，成為城市居民體驗傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的體驗地；瑞豐農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，依托渭河沿岸治理建設(shè)的渭河濕地觀光項目，已投資2700余萬元，一期項目今年夏季將可建成；綠河州花木種植農(nóng)民專業(yè)合作社，依托涇渭分明自然景觀建設(shè)的涇渭分明生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園，前期投入達8000余萬元一期景觀項目已向游人開放，后期規(guī)劃的“荷塘月色”特色小鎮(zhèn)，“黑牛河古跡”項目正在洽談；高效創(chuàng)新農(nóng)業(yè)企業(yè)魚菜共生生態(tài)園項目，利用魚類的生長與植物之間的聯(lián)系，形成了特色的種養(yǎng)殖與觀賞于一體的特色創(chuàng)新項目；灝森農(nóng)業(yè)示范園是西北地區(qū)唯一集中了國內(nèi)、國外名優(yōu)櫻花的品種觀賞園，成功舉辦了兩屆櫻花節(jié)，目前正在和中國陽光投資基金管理有限公司合作，計劃投資85億元打造“陽光鮮花小鎮(zhèn)”項目。

三、發(fā)展規(guī)劃

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，高陵區(qū)精心培育“一心、三帶、五區(qū)”都市農(nóng)業(yè)。“一心”：以鹿苑省級農(nóng)業(yè)科技示范中心、高陵區(qū)科技農(nóng)業(yè)展示中心、西北苗木花卉生產(chǎn)交易信息中心、西安市智能溫室育苗工程中心、西安政府企業(yè)高校實訓(xùn)基地、智慧農(nóng)業(yè)科技示范基地等重點項目為依托，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為服務(wù)方向，集高新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)示范、農(nóng)業(yè)科技成果孵化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控檢測、溫泉養(yǎng)生、文化體驗、商務(wù)會議等服務(wù)功能于一體，建設(shè)鹿苑都市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。“三帶”：以西咸北環(huán)線為主軸，串聯(lián)通遠街道、鹿苑街道北部地區(qū)，連接各農(nóng)業(yè)板塊，形成以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的渭北設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以西禹高速為主軸，串聯(lián)鹿苑街道辦、張卜街道、耿鎮(zhèn)街道等地區(qū)，形成以發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為主的西閻高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以涇河、渭河高陵段為主軸，串聯(lián)沿河濕地、濱水公園等生態(tài)景觀節(jié)點，形成以發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為主的涇渭生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。“五區(qū)”：通遠設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)、鹿苑科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)、張卜耿鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、沿渭休閑農(nóng)業(yè)景觀區(qū)、城區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)。

四、服務(wù)保障

優(yōu)化投資環(huán)境、強化服務(wù)保障，這是高陵的“先手棋”。在“追趕超越，三次創(chuàng)業(yè)”的起步之年，高陵區(qū)推動行政效能革命，用心、用情、用力，大干、快干、實干，主動當(dāng)好“店小二”，以“五星級”的服務(wù)標準，讓企業(yè)最多跑一次,我們公開承諾：

向企業(yè)提供全方位服務(wù)，主動找到企業(yè)要干什么和政府能做什么的結(jié)合點，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾、政策落實零折扣，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系商會、企業(yè)，努力營造親商、安商、扶商的發(fā)展環(huán)境，力爭以最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)、最強的保障營造一流的發(fā)展環(huán)境。

向企業(yè)提供熱情服務(wù)，嚴格落實“不允許說我不知道”、“不允許說這事不歸我管”、“不允許說企業(yè)沒找我”、“不允許說這也不行那也不行”、“不允許自己方便企業(yè)不方便的”。

向企業(yè)提供“上門服務(wù)”，以“店小二”的熱情和招商人的誠意，精準了解企業(yè)需求、有針對性地幫助企業(yè)爭取更多政策和資金支持，通過與企業(yè)、項目單位的坦誠交往和聯(lián)系，真正把準企業(yè)的脈、牽住企業(yè)的心，實現(xiàn)政企一心、合作共贏、攜手發(fā)展。