西安市高陵區人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，按照中央、省、市深入開展政務公開工作安排意見，高陵區以“推進行政決策、執行、管理、服務、結果‘五公開’，加強政府網站和政務新媒體建設監管，推進‘互聯網+政務服務’，做好三大領域政府信息公開”為主要內容，扎實推進政務公開，為廣大群眾和網民提供更加便捷暢通的公開和互動渠道，各項工作邁上了新臺階。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

一是政府信息公開還不能完全滿足社會公眾需求，特別是涉及征地拆遷、補償安置等信息需要進一步明確公開范圍；二是政府信息公開工作還不夠及時、內容也需要進一步細化；三是政府信息公開工作人員還需加強培訓，不斷提升工作能力和水平。

針對以上問題，我們將從三方面繼續加強政府信息公開工作：一是強化組織領導。進一步完善組織體系，充實隊伍力量。二是強化學習培訓。加強政府信息公開工作培訓，督促全體干部認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提高信息公開的質量。 三是強化制度建設。不斷健全信息公開長效機制，實現信息公開工作制度化、規范化。

六、其他需要報告的事項

（一）機制保障情況。成立由區政府常委副區長擔任組長的政務公開工作領導小組，每年年初召開專題會議，研究部署全區政務公開工作。5月15日《中華人民共和國政府信息公開條例》頒發后，我區重新修訂主動公開、依申請公開、保密審查、工作考核等11項工作制度。同時，將政務公開經費納入高陵區政府辦公室綜合預算，2019年政務公開預算經費10萬元，極大地保障了政務公開工作。積極參加5次省市級培訓和會議，舉辦4次區級政務公開工作培訓班，培訓人員330余人次。印發《西安市高陵區人民政府辦公室關于做好2019年度政務公開考核工作的通知》（高政辦函〔2019〕16號），細化分解任務明確責任，做好全年政務公開考核工作。

（二）平臺建設情況。今年我們按照省、市政務服務標準化建設要求，繼續完善中心機房，外網通過1000M裸光纖組網形式，內網采用PTN技術8M數字線路，覆蓋全區7個街辦、16個社區、89個一級部門和街辦衛生院，接入率100%，并與市政府電子政務外網互聯互通，實現黨政機關互聯網統一出口，為全區黨政機關2000余臺終端提供互聯網服務、公文傳輸應用及電子政務應用服務，極大的提高了群眾辦事效率。同時，我們從“人防、技防和日常管理”三方面入手，對電子政務骨干網絡、機房運維、服務器安全加固、網絡安全進行整體打包運維，由專業公司派駐專業工程師進場，保證機房、骨干網絡及核心應用7X24小時不間斷有專業人員運維管理，大大降低網絡風險。技防中不斷更新核心安全設備，增加智能監測系統，安裝了入侵檢測、防病毒軟件（瑞星、360天擎殺毒軟件）、密碼機等軟件，最大化保障網絡應用安全。一年來，電子政務應用及終端無一例感染。此外，在日常管理上，修訂了《網絡安全管理制度》《機房管理員每日巡查制度》，并聯合區網信辦定期檢查，備份數據，規范操作流程，科學維護日志，保證了工作有依據、有痕跡、可追溯。

（三）解讀回應參與情況。2019年共辦理信件1650 件。其中，辦結“人民網”批轉信件116件，辦結率100％；辦結“政民互動領導信箱”來信1534件，群眾滿意率87％。同時，2019年認真辦理本級人大代表議案建議36件，政協委員提案100件，市人大建議2件，市政協提案0件，辦理政府信息依申請公開24件，未發生一例因有關政府信息公開事務引起的行政訴訟和申訴敗訴情況。高陵區12345市民熱線辦2019年共完成市熱線辦轉派工單19528件，辦結率100％，按時回復率99.88％，榮獲“西安12345市民服務熱線2018年度優秀承辦單位”。

（四)政務服務情況。一是進一扇門辦多項事。緊盯事項入駐率指標，實現在“西安政務服務網”上線事項748項，雙重管理單位5家163項，區級部門26家585項。入駐各級辦事大廳的政務服務事項687項，占比91.84%；入駐區政務服務大廳的政務服務事項547項，占比73.13%；涉及行政事業類部門32個；387項便民服務事項入駐區政務服務大廳，涉及稅務服務及另外8家企業。二是征集“一次不用跑”事項清單共14部門46項目錄事項71個辦理項，“四辦”清單29部門733項（其中一次辦事項339項，含30個高頻次事項），網上辦事項413項，占56.3%（全省標準是50%），馬上辦事項97項，就近辦事項33項，并錄入省“三級四同”平臺關聯，并及時將清單公布在網上。三是大力推進“一窗受理、集成服務”，在區政務服務中心設立稅務服務、市場監管、聯合審批等綜合性受理窗口36個，合并事項較少單位一窗受理，一窗受理政務服務事項共計564項占比79%。四是依托“西安政務服務網”，全力推進“一網通辦”，于9月底完成了政務服務事項的高頻事項167項上線辦理。五是開展“一次不用跑”和“一件事跑一次”服務，一次不用跑事項網辦比例達92%以上，實現10大類20件事“一件事跑一次”。同時“新企業設立”實現全程電子化，群眾在家就可以設立企業。六是制定《西安市高陵區政務服務容缺受理制度》《西安市高陵區政務服務“容缺受理”目錄清單》，公布了13個部門的56項“容缺受理”事項，可容缺資料102件。截至目前，共受理“容缺事項”430件，收到群眾表揚留言96條，錦旗8面。

（五）創新創優情況。一是面對經濟社會快速發展現狀，在政府大院公共WIFI全覆蓋基礎上，推進全域覆蓋工程，目前已實現涇渭分明、昭慧廣場等17個公共場所覆蓋。二是在黨政服務大廳打造“政務服務網”“一網通辦”“i西安APP”“15分鐘政務服務圈”等網絡端、手機端、線上線下等全覆蓋、多維度、規范透明、便捷高效的政務平臺和服務體系。并增加便民服務設施、實施快遞、復印、刻章等免費服務，降低了辦事群眾和辦事企業的成本。三是創新開展“五種”服務，制定《延時辦理服務制度》《預約服務制度》《群眾辦事干部代辦幫辦制度》等，進行預約服務、上門服務、代辦、幫辦服務和延時服務，共延時辦結事項408件，代辦幫辦事項174項，受到群眾和企業一致好評。四是按照市電子政務辦要求，及時在門戶網站轉載宣傳掃黑除惡、農村低保領域侵害群眾利益問題專項整治等專欄推送鏈接和小程序二維碼。五是邀請省市專家開設“政府論壇”，并累計培訓政務服務工作人員220人次，參會人員圍繞“聚力一二三 建設新城區”，共商發展之策，贏得了全區上下和社會各界一致肯定。