西安市高陵縣人民政府2010年政府信息公開工作年度報(bào)告

2010年，我縣的電子政務(wù)工作在縣委、縣政府的高度重視下，在省、市電子政務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和幫助下，高陵縣政府信息公開工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、組織機(jī)構(gòu)健全，人員配置到位。

按照省、市政府電子政務(wù)和政府信息公開工作的部署，我縣積極推進(jìn)政府信息公開工作，把這項(xiàng)工作納入了全縣的整體工作進(jìn)行部署落實(shí)。同時(shí)，建立起職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公部門實(shí)地抓”的工作機(jī)制，健全完善相關(guān)制度辦法，明確工作人員責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)工作措施。

2008年成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高陵縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開工作的日常管理。辦公室由政府辦公室、縣監(jiān)察局抽調(diào)人員組成，辦公室主任由縣政府辦主任趙偉兼任，辦公室副主任由縣應(yīng)急辦主任、政府辦副主任趙勇和縣監(jiān)察局樓主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。今年機(jī)構(gòu)改革中又設(shè)立了高陵縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，劃定了10名編制專門負(fù)責(zé)全縣的信息化建設(shè)和政府信息公開工作。我們還要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確具體的工作人員。我縣通過機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備已為全縣的政府信息公開工作建立了一套完善的體系。

二、政府網(wǎng)站不斷優(yōu)化，公眾參與程度大大提高，信息公開及時(shí)有效。

（一）政府網(wǎng)站不斷優(yōu)化。我們按照《西安市信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2010年度政府信息公開工作考核的通知》要求，多次對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，為全縣的政府信息公開提供了得力的平臺(tái)。專門設(shè)立“幾大班子”版塊，對(duì)幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)講話等情況進(jìn)行公開，為全縣的政府信息公開提供了有力的平臺(tái)。為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立主頁，設(shè)立部門消息、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、計(jì)劃規(guī)劃、業(yè)務(wù)信息等版塊，不僅讓部門的政務(wù)信息有了公開的渠道，也為政府網(wǎng)站信息來源提供的有力的保障。

（二）在主動(dòng)公開方面，去年以來，我們按照市政府的要求，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)與幫助下，建立和制定了政府信息公開各項(xiàng)工作機(jī)制和制度，在全市率先完成了政府信息公開目錄和指南的編制和上網(wǎng)工作。先后在檔案館、圖書館、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)等13個(gè)單位設(shè)立了政府信息公開查詢點(diǎn)，接待群眾查詢700余人次，及時(shí)辦理依申請(qǐng)公開20余條。在黨務(wù)政務(wù)大廳設(shè)立政府信息公開查詢窗口和查詢平臺(tái)。專門設(shè)立了政府信息公開查詢窗口，安裝的電子觸摸屏可查詢公開項(xiàng)目200多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一廳式”辦公、“一門”受理、“一個(gè)平臺(tái)”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù)的工作模式，進(jìn)一步加快了全縣政府信息公開工作的發(fā)展步伐。今年，通過縣政府網(wǎng)站主動(dòng)公開各類信息6600多條，梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)680多條，通過黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)8300余件，辦結(jié)率100％，群眾滿意率100％，收到行政復(fù)議申請(qǐng)l件，正在辦理之中，行政應(yīng)訴2件，已經(jīng)結(jié)案。按期公布了高陵縣政府信息公開工作年度報(bào)告。

（三）在依申請(qǐng)公開方面，政府網(wǎng)站專門設(shè)立依申請(qǐng)公開專欄，公開了受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼等相關(guān)內(nèi)容，為群眾提供一個(gè)簡(jiǎn)單易用的平臺(tái)。2010年度，我縣受理依申請(qǐng)公開一件，已通過電子郵件進(jìn)行了答復(fù)。

（四）在政民互動(dòng)方面，我們堅(jiān)持把公眾參與作為網(wǎng)站建設(shè)的重要的工作來抓，不斷完善縣長(zhǎng)信箱、部門信箱、投訴建議、在線信訪、在線調(diào)查、建議征集等子版塊操作辦理模式。升級(jí)了“縣長(zhǎng)手機(jī)短信互動(dòng)平臺(tái)”，通過手機(jī)收集民情民意，為網(wǎng)站縣長(zhǎng)信箱提供有力的補(bǔ)充。部門信箱通過部門信息員進(jìn)行收集整理，進(jìn)行處理，并提供回復(fù)信息報(bào)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行審核后進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù)和公開。為保證網(wǎng)站信息和手機(jī)短信平臺(tái)的實(shí)際效果，政府辦指定專人負(fù)責(zé)，每天以《縣長(zhǎng)信息互動(dòng)平臺(tái)送閱件》的形式呈送縣長(zhǎng)批閱，再根據(jù)批示轉(zhuǎn)部門辦理，并要求部門以信息形式報(bào)送辦理結(jié)果，便于回復(fù)群眾，使公眾參與平臺(tái)真正起到實(shí)效。截止11月10日共辦理群眾來信300多件。

(五)日常監(jiān)測(cè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《高陵縣政府信息公開規(guī)定》、《高陵縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布和審核制度》、《高陵縣政府信息公開考核暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制，健全完善相關(guān)制度辦法，明確工作人員貢任，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，2010年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門公開1700多條信息，確保了政府信息及時(shí)主動(dòng)公開以及政府網(wǎng)站的信息量，對(duì)于群眾的咨詢投訴我們已經(jīng)按照《高陵縣人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法》第十七條的要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了回復(fù)。為使政府網(wǎng)站能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開各項(xiàng)信息，展示高陵經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就，建設(shè)公共服務(wù)型政府，拓寬政府與廣大人民群眾之間的溝通渠道，我們嚴(yán)格按照制度規(guī)定各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全操作規(guī)范，認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)病毒的防御和查殺工作，確保公文傳輸系統(tǒng)和網(wǎng)站管理系統(tǒng)的安全運(yùn)行，定期升級(jí)病毒庫(kù)、打補(bǔ)丁、查殺病毒，嚴(yán)防各種木馬病毒，確保政府網(wǎng)站不被黑客攻擊，同時(shí)認(rèn)真做好政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)的日常備份工作，保證政府網(wǎng)站每天24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)社會(huì)評(píng)議。2010年度，我縣未發(fā)生一例因有關(guān)政府信息公開事務(wù)而引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。在主動(dòng)公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性上沒有出現(xiàn)任何問題，依申請(qǐng)公開以及意見建議的受理、回復(fù)方面我們做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有問必答并專門設(shè)立了“縣長(zhǎng)專線”，受到一致好評(píng)并收到群寄來的感謝信。

(七)其他方面。按照省市要求，我縣政府網(wǎng)站按照用戶需求設(shè)計(jì)了辦事導(dǎo)航以及場(chǎng)景式辦事服務(wù)，圍繞重點(diǎn)政務(wù)工作和社會(huì)熱點(diǎn)建立了“高陵縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開專欄”、“盤點(diǎn)09輝煌助推10發(fā)展向全縣人民報(bào)告”、“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)業(yè)”、“五五普法”、“涇渭論壇”、“中國(guó)西部汽車零部件基地”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”九個(gè)專題專欄，截至目前上傳“高陵新聞”和視頻宣傳片近500部。不斷加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，2010年度，縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心參加省市培訓(xùn)五次，組織各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)培訓(xùn)八次。

雖然今年我們?cè)谡畔⒐_工作上做了大量艱苦細(xì)致的工作，但與上級(jí)的要求和當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需求還有一定差距，還面臨著一些亟需解決的問題。比如說政府信息公開的意識(shí)問題，政府在很久以前就開始搞信息公開工作，公開的力度也很大，但是社會(huì)公眾對(duì)于政府信息公開的參與度不高，社會(huì)整體了解程度不夠。因此全縣依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)僅為個(gè)位數(shù)。電子政務(wù)工作也面臨著如何有效整合網(wǎng)絡(luò)、真正實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等問題，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的融合、整合、滲透，還需要做大量的工作。

今后，我們將認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照省市對(duì)區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)的要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政府信息公開工作，為最終實(shí)現(xiàn)“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、資源集成化、業(yè)務(wù)流程化、決策智能化”的現(xiàn)代政府而努力。