西安市高陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《高陵區(qū)市區(qū)兩級(jí)土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)建筑垃圾處理暫行管理辦法》的通知

各街道辦事處，各相關(guān)部門(mén)：

《高陵區(qū)市區(qū)兩級(jí)土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)建筑垃圾處理暫行管理辦法》，已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府

2020年12月10日

高陵區(qū)市區(qū)兩級(jí)土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)建筑垃圾處理暫行管理辦法

為加快市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍內(nèi)土地開(kāi)發(fā)前期工作，規(guī)范征拆過(guò)程中的建筑垃圾清運(yùn)和處理，依照財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜〔2018〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、處理范圍

本辦法適用于高陵區(qū)南部，東至西禹高速、南至灞耿路（原耿鎮(zhèn)全域）、西至桑軍路、北至G310國(guó)道市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾以及高陵區(qū)內(nèi)其他拆遷項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾清運(yùn)處理。

二、處理流程

高陵區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾由建筑垃圾處理公司集中處理。建筑垃圾處理公司由資源規(guī)劃高陵分局通過(guò)政府采購(gòu)方式招采。市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍內(nèi)相關(guān)街辦在簽訂的拆遷費(fèi)用中不包含建筑垃圾消納費(fèi)用。具體處理流程如下：

（一）由涉拆街辦向資源規(guī)劃高陵分局提交申請(qǐng)資料。申請(qǐng)資料包括：經(jīng)政府同意的拆遷方案、不包含建筑垃圾消納費(fèi)的拆遷協(xié)議。

（二）資源規(guī)劃高陵分局同意后出具建筑垃圾清運(yùn)處理通知單（附件1），通知單一式四聯(lián)，資源規(guī)劃高陵分局、涉拆街辦、建筑垃圾處理公司和區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司各執(zhí)一聯(lián)。

（三）涉拆街辦建筑垃圾清運(yùn)時(shí)，憑區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司現(xiàn)場(chǎng)按車(chē)（車(chē)型、規(guī)格）開(kāi)具的建筑垃圾清運(yùn)單，將建筑垃圾清運(yùn)至建筑垃圾處理公司（附件2），清運(yùn)單一式三聯(lián)，區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、涉拆街辦和建筑垃圾處理公司各執(zhí)一聯(lián)。

（四）建筑垃圾處理公司收到隨附建筑垃圾清運(yùn)單的建筑垃圾后，應(yīng)當(dāng)做好建筑垃圾的接收登記和處理。凡未出示附建筑垃圾清運(yùn)單的建筑垃圾，建筑垃圾處理公司原則上不予接收。

（五）建筑垃圾處理公司對(duì)建筑垃圾進(jìn)行加工處理形成成品料并按規(guī)格分類(lèi)后，移交給區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，填寫(xiě)建筑垃圾成品料移交單（附件3），移交單一式二聯(lián)，區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司和建筑垃圾處理公司各執(zhí)一聯(lián)。

（六）區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司根據(jù)市場(chǎng)需求，向需求方供應(yīng)建筑垃圾成品料，其收入記入營(yíng)業(yè)外收入。

（七）建筑垃圾處理公司在對(duì)建筑垃圾堆放處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守本區(qū)環(huán)保部門(mén)有關(guān)揚(yáng)塵治理的標(biāo)準(zhǔn)，因違反相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件而形成的法律責(zé)任，由該公司全部承擔(dān)。

三、處理費(fèi)用支付流程

（一）市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍內(nèi)的建筑垃圾處理費(fèi)用，由資源規(guī)劃高陵分局委托第三方測(cè)量機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量確定方量后，向區(qū)政府申請(qǐng)市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍內(nèi)的建筑垃圾處理費(fèi)用。

（二）市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍外的建筑垃圾處理費(fèi)用，由資源規(guī)劃高陵分局委托第三方測(cè)量機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量方量，經(jīng)區(qū)城棚改事務(wù)中心審核后，區(qū)城棚改事務(wù)中心向區(qū)政府申請(qǐng)市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍外的建筑垃圾處理費(fèi)用。

四、職責(zé)分工

（一）涉拆街辦：負(fù)責(zé)拆遷公司的招采工作。招采過(guò)程中應(yīng)明確清運(yùn)費(fèi)、消納費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，拆遷公司拉運(yùn)建筑垃圾車(chē)輛必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，在區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局備案。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)建筑垃圾的前期準(zhǔn)備工作，配合區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司做好建筑垃圾清運(yùn)單的登記發(fā)放工作。項(xiàng)目拆遷費(fèi)用中包含建筑垃圾消納費(fèi)用的，建筑垃圾交由建筑垃圾處理公司處理后，由各街辦予以扣除；建筑垃圾不交建筑垃圾處理公司處理，不允許在高陵區(qū)范圍內(nèi)任何地方傾倒或消納。

（二）資源規(guī)劃高陵分局：負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)處理審批；監(jiān)督建筑垃圾處理公司做好建筑垃圾的測(cè)量、登記、堆放、處理；做好建筑垃圾方量的審核和建筑垃圾處理費(fèi)的申請(qǐng)工作；配合區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司做好建筑垃圾清運(yùn)單的收單工作，以及成品料堆放移交工作；做好建筑垃圾的測(cè)量、登記、堆放。凡未出示建筑垃圾清運(yùn)單，不予接收。

（三）區(qū)城棚改事務(wù)中心：負(fù)責(zé)市區(qū)聯(lián)合儲(chǔ)備范圍外建筑垃圾方量的審核和建筑垃圾處理費(fèi)的申請(qǐng)工作。

（四）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好建筑垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障工作。

（五）區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司：負(fù)責(zé)拆遷點(diǎn)建筑垃圾清運(yùn)單的發(fā)放及處理點(diǎn)收單工作，做好成品料接收和市場(chǎng)供應(yīng)。

附件：1.高陵區(qū)拆遷項(xiàng)目建筑垃圾清運(yùn)處理通知單.docx

2.高陵區(qū)拆遷項(xiàng)目建筑垃圾清運(yùn)單.docx

3.高陵區(qū)公司建筑垃圾成品料移交單.docx