西安市高陵區(qū)人民政府關于印發(fā)《西安市高陵區(qū)貫徹〈全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)貫徹〈全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

西安市高陵區(qū)人民政府

2023年9月25日

西安市高陵區(qū)貫徹《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要

（2021—2035年）》實施方案

為貫徹落實中央、省、市關于科普和科學素質(zhì)建設的重要部署，不斷提升我區(qū)公民科學素質(zhì)水平，依據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》《陜西省貫徹〈全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》，《西安市貫徹〈全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導dent: 2em; text-align: justify;">以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質(zhì)建設的重要論述以及來陜考察重要講話重要指示精神，以提高全民科學素質(zhì)、服務高質(zhì)量發(fā)展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，不斷提升科普服務能力，著力打造“政府主導、社會協(xié)同、全民參與、普惠共享”的公民科學素質(zhì)建設生態(tài)，營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為推動高陵經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

（二）主要目標

2025年目標：我區(qū)公民具備科學素質(zhì)比例達到18%。科學教育、傳播與普及體系更加公平普惠，公民科學素質(zhì)建設的組織實施、機制體制、條件保障等體系更加完善，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍更加濃厚，全民科學素質(zhì)建設對促進科技創(chuàng)新的基礎性作用進一步顯現(xiàn)。

2035年遠景目標：我區(qū)公民具備科學素質(zhì)比例達到28%。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務均等化基本實現(xiàn)，科普社會動員體制機制更加健全，科學文化軟實力顯著增強，創(chuàng)新生態(tài)建設實現(xiàn)新發(fā)展，齊抓共管、全民參與的全民科學素質(zhì)工作格局更為完善，人的全面發(fā)展和社會文明程度持續(xù)提升，為高陵高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、主要任務

“十四五”期間，著力開展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領導干部和公務員五大重點人群科學素質(zhì)提升行動，實施科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎設施建設、基層科普能力提升、科學素質(zhì)開放合作等五項基礎工程，推動科普理念、科普內(nèi)容、傳播方式和服務模式全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時公民科學素質(zhì)建設體系。

（一）實施青少年科學素質(zhì)提升行動

1.加強校內(nèi)青少年科學教育。以學校為主戰(zhàn)場，通過宣講、輔導等形式，開展科學家精神進校園活動，培養(yǎng)學生愛國情懷，激勵青少年樹立科學思維和創(chuàng)新志向。完善初高中包括科學、數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學科在內(nèi)的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，開展科學創(chuàng)新與技術(shù)實踐跨學科探究活動。加強農(nóng)村中小學科學教育基礎設施建設，加大科學教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。開展“大手拉小手”系列活動，組織引導科技工作者走進校園。通過宣講、輔導、科普實驗秀表演等多種形式，激勵青少年樹立科學思維和創(chuàng)新志向。

2.完善校內(nèi)外科學教育聯(lián)動機制。扎實推動教育“雙減”的落實，實施館校合作行動，加強青少年科普志愿者隊伍建設，充分利用科技（科普）場館、博物館、科普教育基地、新時代文明實踐中心等資源，引導青少年開展各類學習教育實踐活動。讓青少年通過參與、調(diào)查體驗、實踐、勞動和動手制作、創(chuàng)作等方式，激發(fā)好奇心與想象力，增強科學興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，促進校內(nèi)教育與校外活動有效銜接。

3.拓展青少年科學教育方式。深入開展校園科技花開、科技活動周、全國科普日、研學旅行等活動，將青少年科技創(chuàng)新大賽、中小學生五項學科競賽、青少年科學調(diào)查體驗等活動作為青少年科學教育、科普活動的重要成果展示平臺，引導學生開展探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性科學教育活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。加強對家庭科學教育的指導，強化學齡前兒童科學啟蒙教育，在“家家幸福安康工程”中融入家庭科學教育內(nèi)容，推動學校、社會和家庭協(xié)同育人。

4.實施教師科學素質(zhì)培養(yǎng)提升工程。將科學教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教師培養(yǎng)重要內(nèi)容，培養(yǎng)和提升廣大教師的科學意識和科學精神。加大對科學、數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學科教師的培訓力度，實施鄉(xiāng)村科學教師支持計劃，開展鄉(xiāng)村教師全員科學素養(yǎng)提升培訓。加大對學校專兼職科技輔導員的支持力度，在評價考核、激勵獎勵、外出培訓、繼續(xù)教育、帶隊參加活動等方面給予適當政策傾斜。

（二）實施農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動

1.推進農(nóng)村樹立社會文明新風尚。深入開展愛國衛(wèi)生運動，實施“八清一改”村莊清潔行動，開展全國科普日、“科技之春”宣傳月、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，傳播相信科學、反對迷信的觀念，推進移風易俗，促進鄉(xiāng)風文明。依托新媒體、融媒體廣泛宣傳生態(tài)文明、資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)等理念，普及綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災減災等科技知識，推廣先進適用技術(shù)、提升鄉(xiāng)村文化品質(zhì)，積極倡導文明、健康、綠色、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

2.實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。聚焦我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展，構(gòu)建“一主多元”農(nóng)民科技教育培訓體系，分層次、分類型、分產(chǎn)業(yè)大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓，加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興帶頭人。積極開展高素質(zhì)農(nóng)民技能大賽、農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡知識競賽活動，傳播先進生產(chǎn)經(jīng)營理念和農(nóng)村服務信息，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

3.健全農(nóng)村科普服務條件與體系。扎實推進“三長制”建設，開展區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級科普示范體系建設，提升農(nóng)村科普供給能力。深入推行科技特派員制度，支持合作社、農(nóng)技協(xié)等通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范活動，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務，鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務。引導科普資源向重點示范村傾斜，組織科技專家深入基層開展科學普及、技術(shù)指導、示范推廣等結(jié)對幫促服務，促進科技創(chuàng)新與科學普及融合服務“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村全面振興。

4.開展農(nóng)村婦女科學素質(zhì)提升工作。加強政策宣傳和教育培訓，深入農(nóng)村面向婦女群眾開展集中宣講，提升農(nóng)村婦女科學素養(yǎng)。開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”，持續(xù)深化各級工會、婦聯(lián)等專項幫扶行動。加強健康保健、疾病防治知識宣傳，提高農(nóng)村婦女健康水平和幸福指數(shù)。鼓勵發(fā)揮個人才能，開展技能培訓，助力鄉(xiāng)村振興，幫助農(nóng)村婦女在生產(chǎn)生活中感受創(chuàng)造美、享受美的生活樂趣。

（三）實施產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動

1.營造創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。引導產(chǎn)業(yè)工人樹立新發(fā)展理念，開展“最美職工”“巾幗建功”等主題宣傳活動，選樹勞模工匠先進典型，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，樹立新時代勞動者的標桿旗幟。打造人才交流服務平臺，為人才提供學術(shù)交流、產(chǎn)學研對接、創(chuàng)新成果展示等服務，發(fā)揮好“榜單人才”示范引領作用。

2.激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新活力。提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，培訓一批領軍型、新銳型青年企業(yè)家，突出創(chuàng)新價值、能力貢獻，分行業(yè)完善多層次人才評價機制，引育更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊及高層次經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家積極作為，大膽創(chuàng)新，助力服務秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設。開展全區(qū)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選交流活動，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)工人展示創(chuàng)新成果。

3.提升產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力。鼓勵和支持企業(yè)建立以創(chuàng)新技能為導向的激勵機制，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升的雙促進機制。組織開展職業(yè)技能大賽、科技創(chuàng)新大賽、科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，一線工程師創(chuàng)新方法培訓、先進操作法總結(jié)命名推廣等群眾性創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。圍繞碳達峰、碳中和目標，貫徹綠色發(fā)展理念，提高資源利用率，推進重點行業(yè)和重要領域綠色化改造。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以推動振興實體經(jīng)濟、重大基礎設施建設、重大技術(shù)裝備研發(fā)制造等。

4.開展產(chǎn)業(yè)工人科普教育活動。引導企業(yè)建立科協(xié)組織，面向職工開展科普教育，提高職工科學素質(zhì)。將企業(yè)宣傳與科普教育結(jié)合起來，充分發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，面向社會提供科普服務。組織專家服務團深入企業(yè)開展送科技活動。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，實施職工書屋“百千萬”提質(zhì)工程，開展職工讀書會和職工家庭讀書會活動。增加進城務工人員教育培訓機會，培訓農(nóng)民工1.5萬人次。開展校企合作、校校合作、校區(qū)（縣）合作，促進技能培訓與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。開展“安全生產(chǎn)月”等安全知識普及活動，深入開展“安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，大力普及職業(yè)病、傳染病防護知識。

（四）實施老年人科學素質(zhì)提升行動

1.倡導積極老齡觀。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體開展人口老齡化國情教育，積極構(gòu)建老年友好型社會，鼓勵老年人積極面對老年生活，主動融入社會、參與社會發(fā)展，為有能力、有意愿發(fā)揮余熱的老年人提供平臺，為老年人實現(xiàn)老有所樂、老有所學、老有所為創(chuàng)造條件與環(huán)境。鼓勵把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，解決老年人在養(yǎng)老、健康、精神文化生活、社會參與等方面的難題，促進老年人更好地融入社會。

2.實施智慧助老行動。推進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托家庭和社會協(xié)同，提高老年人信息素養(yǎng)，提升老年人適應數(shù)字化、智能化、信息化社會發(fā)展的能力。依托老年開放大學（學校、學習點）、社區(qū)（科普）大學、養(yǎng)老服務機構(gòu)等，健全科普活動陣地建設，面向老年人開發(fā)各類科普課程，普及智能技術(shù)知識，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，幫助其有效預防和應對網(wǎng)絡謠言、電信詐騙。

3.加強老年人健康科普服務。依托社區(qū)科普大學開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用各類媒體普及膳食營養(yǎng)、健身活動、心理健康、合理用藥、應急處置等知識，推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭。充分利用社區(qū)（村）幸福院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、科普園地、黨建園地等場所開展針對老年人的醫(yī)療健康、心理輔導、智能信息、應急處置、反詐騙等專題科普活動，豐富老年人精神文化生活。開展養(yǎng)老服務人才科普培訓行動，在養(yǎng)老院院長和養(yǎng)老護理員的培訓內(nèi)容中增加衛(wèi)生、保健相關科普知識。

4.實施銀齡科普行動。依托有關組織機構(gòu)，健全完善“銀發(fā)人才”信息庫，充分發(fā)揮老專家、離退休干部在科學普及、決策咨詢等方面的積極作用。發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”優(yōu)勢，組織老專家進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進機關，開展科普宣講工作。開展理論宣講、科普報告、技術(shù)服務、健康咨詢等形式的科普活動，打造富有特色、群眾喜愛的科技志愿服務品牌。

（五）實施領導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動

1.深入貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實習近平總書記關于“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要指示精神，提高對科學素質(zhì)建設重要性和緊迫性的認識，樹立科學執(zhí)政觀念，拓寬干部視野思路，提升履職能力。鼓勵開展調(diào)查研究，切實找準將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，提高領導干部和公務員科學履職水平。不斷提升協(xié)同推動科技創(chuàng)新和科學普及的意識和能力，為提高領導干部和公務員科學履職水平提供理論支持。

2.完善教育推進機制。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規(guī)定》要求，突出科學精神、科學思想培養(yǎng)，將科學素質(zhì)教育列入干部教育培訓計劃，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局及信息化發(fā)展要求，加強領導干部和公務員科學素養(yǎng)培訓工作。聚焦鄉(xiāng)村振興和基層治理能力，扎實開展新時代干部教育培訓工作。加強對科學方法、前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢的學習培訓，增強把握科學發(fā)展規(guī)律的意識，提高科學執(zhí)政能力和科學決策水平。

3.創(chuàng)新學習渠道載體。運用好“學習強國”“科普中國”“陜西干部網(wǎng)絡學院”、“學E西安”等平臺，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化教育培訓，擴大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足領導干部和公務員多樣化學習需求。深入開展科技科普教育，通過科學家精神宣講、院士專家科普報告以及實地參觀考察科技場館、科研場所、高科技企業(yè)等多種方式，鼓勵引導領導干部和公務員積極參與科普活動、參加志愿服務，帶頭講科學、學科學，弘揚科學精神。

4.完善選拔機制。不斷優(yōu)化完善公務員選拔機制，在區(qū)級機關公務員錄用考試和任職考察中，強化科學素質(zhì)有關要求并有效落實。

（六）實施科技資源科普化工程

1.建立完善科技資源科普化機制。建立科技人才、科技載體、科技成果、科技服務等科技資源科普化機制。鼓勵國家科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位和人員，結(jié)合科研任務加強科普工作，將項目研究過程及成果科普化。落實省、市相關政策，推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導各行業(yè)科技人才面向社會公眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開展多種形式科普活動。

2.促進科技資源向科普資源轉(zhuǎn)化。圍繞全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵技術(shù)、創(chuàng)新成果開展科普工作，不斷提升科普資源轉(zhuǎn)化水平，帶動區(qū)域科普能力提升。遵守優(yōu)質(zhì)高效、安全有序原則，支持科研機構(gòu)、高科技企業(yè)將大型實驗室、科研設施設備轉(zhuǎn)化為科普設備和科普基地，面向社會公眾開放，并開展形式多樣的科普活動。加快健康高陵建設，強化衛(wèi)生健康知識普及，促進提升公眾健康素養(yǎng)水平。

3.增強科技工作者社會責任。深入開展全國科技工作者日、科學道德和學風建設宣講等主題宣傳教育、榜樣示范活動，大力弘揚“科學家精神”和“西遷精神”，引導廣大科技工作者踐行科學精神、堅守社會責任，不斷增強科技工作者科普工作能力和積極性。加強科學傳播專家隊伍建設，培育高層次科技志愿服務者和組織。鼓勵支持院士專家等高端科技人才開展高新技術(shù)科普報告，組織科普方法和科學傳播能力培訓，培育更多優(yōu)秀科普創(chuàng)作者和科普傳播者，針對社會熱點、科技焦點問題主動發(fā)聲、科學辟謠。

4.強化科普推廣能力建設。推動建立扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，引導和鼓勵社會團體、企業(yè)及個人以市場導向為原則，以大眾科普為主體，堅持立足科教優(yōu)勢培育科普產(chǎn)業(yè)市場主體，做精產(chǎn)品、做大市場、做強產(chǎn)業(yè)，擴大科普工作覆蓋面，實現(xiàn)良好的社會效益和經(jīng)濟效益。充分發(fā)揮各類學（協(xié)）會作用，積極支持科技工作者開展科普活動，鼓勵其結(jié)合本職工作進行科普宣傳。充分發(fā)揮主流媒體作用，廣泛運用新媒體傳播渠道，強化西安科普網(wǎng)、西安科普微信公眾號科普傳播主陣地建設，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。

（七）實施科普信息化提升工程

1.鼓勵支持科普創(chuàng)作。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作，大力宣傳、推廣優(yōu)秀科普作品，鼓勵文化企業(yè)、媒體平臺及廣大科技工作者和新聞媒體針對公眾關注的熱點事件、科學現(xiàn)象開展多種形式的科普創(chuàng)作，將科學的專業(yè)性、嚴謹性和藝術(shù)傳播的生動性、趣味性相結(jié)合，開展科學解讀，詮釋科學問題和科學現(xiàn)象，提高公眾科學素質(zhì)。

2.提升全媒體科學傳播能力。創(chuàng)新科普方式方法，推動科普多元合作，推進圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導各類媒體增加科普內(nèi)容，增設科普專欄，加強科普宣傳報道。鼓勵公益廣告增加科學傳播內(nèi)容，提高科普內(nèi)容的接受度。促進媒體與科學家的溝通合作，增強科學傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。大力發(fā)展新媒體科學傳播，擴大科普傳播速度與范圍。

3.實施智慧科普建設工程。推進科普與人工智能等技術(shù)深度融合，實現(xiàn)傳播方式、組織動員、運營服務等創(chuàng)新升級，推進科普服務的精準化實施。推動“科普中國”科普信息落地應用，提升基層科普信息化建設水平，構(gòu)建全區(qū)聯(lián)動的科學傳播和科學辟謠網(wǎng)絡平臺。依托科普e站、網(wǎng)絡等載體，加強與智慧校園、智慧社區(qū)等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向基層傾斜。

（八）實施科普基礎設施建設工程

1.統(tǒng)籌優(yōu)化科普設施建設。穩(wěn)步推進科普基礎設施建設，支持傳統(tǒng)科普基礎設施迭代升級，加大對公益性科普基礎設施運行經(jīng)費投入。助推教育“雙減”工作實施，構(gòu)建“館校結(jié)合”長效機制，推動科技場館和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源、活動、項目與學校科學教育雙向融通。拓展科普服務功能，支持科研機構(gòu)、企業(yè)的科普場館、博物館等科普基礎設施建設，并面向公眾常態(tài)、定期、公益開放，鼓勵經(jīng)營性科普場館、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開放。

2.加強科普陣地建設。鼓勵和支持各行業(yè)各部門依托自身資源打造特色科普教育基地。整合優(yōu)化全區(qū)科普資源，挖掘其科研、展教、體驗功能，探索成立科普教育基地聯(lián)盟，針對不同季節(jié)、不同學科、不同區(qū)域，推出經(jīng)典“科普游”線路，定期開展線上線下推介活動。引導和促進旅游景區(qū)、圖書館、文化館、車站、等公共場所強化科普服務功能，嘗試打造一批科普“網(wǎng)紅”打卡點。鼓勵街道、社區(qū)（村）依托新時代文明實踐中心、黨群服務中心建設具有科普功能的綜合服務陣地。鼓勵依托現(xiàn)有工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設施，建設科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。實施學校教育裝備提升計劃，推動中小學校“創(chuàng)新實驗室”建設。

（九）實施基層科普能力提升工程

1.建立應急科普協(xié)同能力。堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應急宣傳相統(tǒng)一，將各類應急科普宣教平臺納入應急工作整體規(guī)劃。建立完善應急科普部門協(xié)同機制，對突發(fā)生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、消防安全等防災減災重大事件社會輿情及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。有效開展防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。組建專業(yè)的應急科普專家?guī)欤敝R平臺，針對不同人群開發(fā)、儲備應急科普內(nèi)容資源，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。

2.健全基層科普服務體系。推動實施科普服務全領域、全地域、全媒體、全人群覆蓋的全域科普行動。建立區(qū)、街道、村（社區(qū)）科普資源統(tǒng)籌、多級聯(lián)動協(xié)作機制，依托新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區(qū)服務中心（站）、文化設施等建設科普陣地，面向基層開展科技志愿服務、主題科普活動等科普服務，推動科普資源下沉、工作重心下移。健全基層科協(xié)組織，切實發(fā)揮基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領域基層“三長”引領作用。健全完善科技志愿服務制度，大力加強科技志愿者和科普信息員隊伍建設，推進科技志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，每年開展科技志愿服務活動10場以上。

3.強化日常科普宣傳教育。完善科普示范引導體系，積極推進科普示范區(qū)創(chuàng)建工作，扎實實施“基層科普行動計劃”，利用全國科普日、全國防災減災日、全國安全生產(chǎn)月、“科技之春”宣傳月等時間節(jié)點，針對自然災害、事故災難、環(huán)境污染、食品安全等群眾關注的社會熱點問題和突發(fā)事件開展宣講活動。以公共衛(wèi)生、防震減災、世界水日、世界氣象日、世界環(huán)境日、全國低碳日等為主題，開展防疫、水利、氣象、地震、秦嶺生態(tài)保護等專題科普活動。

（十）實施科學素質(zhì)開放合作工程

1.拓展科學素質(zhì)交流渠道。圍繞科學素質(zhì)，實施“區(qū)域間科技交流服務提升行動計劃”，深化開展青少年區(qū)域間交流培育計劃，搭建交流平臺，拓展交流空間，提升交流頻次，引導區(qū)域間人才智力集聚。建立完善區(qū)域間合作機制，在科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓、智庫建設、公民科學素質(zhì)提升等方面強化交流合作，推動科創(chuàng)資源科普化運用，提高對優(yōu)質(zhì)科普資源的吸納再創(chuàng)新能力。

2.推動共建共享。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推教育“雙減”、衛(wèi)生健康、災害風險應對等，開展公民科學素質(zhì)提升交流研計。探索建立科普資源、科普成果、科普作品等共建共享機制，發(fā)揮好全市優(yōu)質(zhì)科普資源的科普示范和帶動作用，推動建設區(qū)（縣）域間科普交流，形成以提高全民科學素質(zhì)為目標的交流合作新格局。

三、保障措施

（一）組織保障

1.完善協(xié)調(diào)機制。區(qū)政府統(tǒng)一領導本綱要實施工作。建立完善由聯(lián)系區(qū)科協(xié)工作的副區(qū)長擔任召集人、相關部門參加的方案實施協(xié)調(diào)機制。區(qū)科協(xié)負責協(xié)調(diào)機制日常工作。各部門將全民科學素質(zhì)發(fā)展有關任務納入相關規(guī)劃和計劃，制定工作方案，落實工作措施，形成工作合力，全面推進我區(qū)公民科學素質(zhì)建設。

2.加強指導督促。全區(qū)各街道負責領導本轄區(qū)綱要實施工作，把科學素質(zhì)建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務，納入總體規(guī)劃，列入年度工作計劃。各街道要建立健全科協(xié)組織或明確履行科協(xié)工作職能的相關科室，由其牽頭負責本轄區(qū)綱要實施工作，完善科學素質(zhì)建設工作協(xié)調(diào)機制，會同各相關部門全面推進本區(qū)域公民科學素質(zhì)建設。

（二）機制保障

1.加強與其他相關工作銜接。將全民科學素質(zhì)納入文明城市創(chuàng)建測評體系，與文明城市創(chuàng)建活動有效銜接，形成共建共享機制。

2.完善表彰獎勵機制。落實中央、省、市有關評比達標表彰工作的政策規(guī)定，推動科普獎項、成果宣傳應用，積極推薦在全民科學素質(zhì)工作中有突出貢獻的集體和個人參加上級組織的表彰獎勵。

（三）條件保障

1.完善法規(guī)政策。貫徹落實國家、省、市有關科普和科學素質(zhì)體系建設要求，加強科普法治建設，研究制定上級法規(guī)落實意見措施。依據(jù)省、市科普專業(yè)技術(shù)人員職稱評審辦法，做好職稱評審工作。將科普人才隊伍建設納入全區(qū)人才隊伍建設重點工作安排，建立健全科普人才引育、使用、激勵機制。

2.加強理論研究。充分發(fā)揮公眾科學素質(zhì)研究平臺作用，深入開展科普對象、手段和方法等研究，圍繞新科技、新應用帶來的科技倫理、科技安全、科學謠言等風險防范開展科學素質(zhì)建設理論研究與實踐。

3.保障經(jīng)費投入。統(tǒng)籌落實科普經(jīng)費，加大科普經(jīng)費投入力度。提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質(zhì)建設投入資金。