西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《西安市高陵區(qū)“百行千企萬(wàn)崗”穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》的通知

各有關(guān)單位：

《西安市高陵區(qū)“百行千企萬(wàn)崗”穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2022年11月11日

西安市高陵區(qū)“百行千企萬(wàn)崗”穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)三年

行動(dòng)方案（2022—2024年）

為全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)高陵區(qū)第二次黨代會(huì)確定的“一二三六”發(fā)展思路，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊就業(yè)服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的配套銜接，協(xié)同推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、民生改善，始終堅(jiān)持以人民為中心，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，助推全區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展基礎(chǔ)

作為西安北跨渭河發(fā)展的第一承載地，高陵承接西安中心城區(qū)功能疏解任務(wù)，是西安建設(shè)國(guó)家中心城市北跨主城區(qū)、渭北萬(wàn)億級(jí)工業(yè)大走廊核心區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)、區(qū)域空間一體化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、渭北交通重要樞紐，空間承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到213家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到35家，占西安市工業(yè)體量的1/7，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，京通易購(gòu)，東盈物流等一批物流園區(qū)建成投用。涇河工業(yè)園（含高陵·經(jīng)開(kāi)共建區(qū)）企業(yè)總數(shù)達(dá)到600余家，形成了以汽車(chē)制造、新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等為核心的支柱產(chǎn)業(yè)，是渭北先進(jìn)制造業(yè)的重要增長(zhǎng)極，是連接西咸片區(qū)、西渭片區(qū)融合發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。高陵區(qū)同經(jīng)開(kāi)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)的進(jìn)一步合作，西安高陵智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的落地、西安產(chǎn)教新城、西安市農(nóng)產(chǎn)品物流城等項(xiàng)目的籌建，創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)基礎(chǔ)，孕育了巨大的就業(yè)擴(kuò)容潛力。

三、主要目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

以促進(jìn)全區(qū)整體就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，強(qiáng)化宏觀政策與就業(yè)政策銜接，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。“百行”，即聚焦汽車(chē)制造、機(jī)械加工、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、農(nóng)業(yè)等百種行業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)承載能力；“千企”，即建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代就業(yè)體系，培育和壯大市場(chǎng)主體千個(gè)以上，主動(dòng)服務(wù)以陜汽、吉利等大型車(chē)企為代表的大型企業(yè)，推進(jìn)以西部鈦業(yè)為引領(lǐng)的新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)科技服務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；“萬(wàn)崗”即通過(guò)構(gòu)建發(fā)展創(chuàng)新載體、賦能先進(jìn)制造業(yè)、引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)高陵區(qū)就業(yè)向高品質(zhì)多樣化發(fā)展。挖掘、整理、開(kāi)發(fā)崗位，實(shí)現(xiàn)每年推送新增就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)以上。

通過(guò)“百行千企萬(wàn)崗”穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)三年行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成“行業(yè)+企業(yè)+崗位”三位一體協(xié)同并進(jìn)，有效激發(fā)全區(qū)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，積極培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的沃土，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“百行千企萬(wàn)崗”高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互相促進(jìn)的良好局面。

（二）具體目標(biāo)

——就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。“三年行動(dòng)”期間，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人以上、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3萬(wàn)個(gè)以上、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)5萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)為目標(biāo)，重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本平衡。

——就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。人力資源質(zhì)量大幅提升，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量和高技能人才總量分別達(dá)到4000人、2000人，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年。

——就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，勞動(dòng)環(huán)境更加舒適，勞動(dòng)關(guān)系更趨和諧，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速高于6.5%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速1個(gè)點(diǎn)以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比下降至2.5。

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)持續(xù)釋放。創(chuàng)業(yè)政策體系更加完備，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)成本大幅降低，創(chuàng)業(yè)載體的空間布局更加合理，創(chuàng)業(yè)孵化能力持續(xù)提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)一步完善，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家。

——基礎(chǔ)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。就業(yè)公共服務(wù)體系更加完備，信息化服務(wù)水平不斷提升，人力資源市場(chǎng)體系更加健全。人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)500人，人力資源服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元。

四、主要工作和目標(biāo)任務(wù)

（一）聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升拉動(dòng)就業(yè)能力

1.做大做強(qiáng)制造業(yè)促進(jìn)就業(yè)。積極承接市級(jí)19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做好涉及高陵的重卡產(chǎn)業(yè)鏈、乘用車(chē)（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、航空產(chǎn)業(yè)鏈、輸變電裝備產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)實(shí)施育鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈工程。加快全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮汽車(chē)制造、石油裝備、新型材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)先進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)達(dá)到50家。加快推進(jìn)汽車(chē)制造、新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，打造一批新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破70億元，增強(qiáng)就業(yè)吸引力。（牽頭單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局；配合單位：區(qū)發(fā)改委、涇河工業(yè)園管委會(huì)）

2.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)就業(yè)“蓄水池”功能。做強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、軟件和信息服務(wù)、會(huì)議會(huì)展等六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。做優(yōu)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、健康養(yǎng)老、體育服務(wù)、居民和家庭服務(wù)等五大生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，更好地滿足各類(lèi)勞動(dòng)者的就業(yè)需求。做大電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、人力資源與職業(yè)教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等五大成長(zhǎng)型服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，穩(wěn)步提高第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比例。到2024年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到160億元左右，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到35%。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委；配合單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)金融工作服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)司法局、涇河工業(yè)園管委會(huì)）

3.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，做強(qiáng)“3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、流通、銷(xiāo)售鏈條，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)吸納就業(yè)規(guī)模。做大區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)利用閑置宅基地和住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村文化旅游重點(diǎn)村和旅游民宿集聚區(qū)。開(kāi)展農(nóng)民合作社提升行動(dòng)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合，深入挖掘農(nóng)耕文化、歷史文化、民俗文化和紅色文化等人文內(nèi)涵，推進(jìn)高陵場(chǎng)畔從園區(qū)環(huán)境、游樂(lè)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量等方面提檔升級(jí)；依托高陵場(chǎng)畔、源田夢(mèng)工場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。有序啟動(dòng)西安市農(nóng)產(chǎn)品物流城建設(shè)，打造“一帶一路“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易供應(yīng)鏈樞紐地位，助力西安成為輻射西北五省的農(nóng)貿(mào)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，構(gòu)筑以貿(mào)易為核心，集中加工、制造、展覽展示、商務(wù)辦公等功能的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，擴(kuò)大崗位供給，拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，培育鄉(xiāng)村就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2024年累計(jì)新增家庭農(nóng)場(chǎng)30家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社45家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局；配合單位：區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)文化和旅游體育局、涇河工業(yè)園管委會(huì)）

4.促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展云計(jì)算、區(qū)域鏈、地理信息等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，促進(jìn)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持企業(yè)建設(shè)智能生產(chǎn)線，數(shù)字化車(chē)間，智能工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，培育多元化多層次就業(yè)崗位供給。到2024年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4%以上。（牽頭單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局；配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)委網(wǎng)信辦）

5.鞏固提升中小企業(yè)就業(yè)“主力軍”作用。加快促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策體系，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息等政策，推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策直達(dá)市場(chǎng)主體。加大對(duì)中小企業(yè)融資支持，加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放，落實(shí)普惠小微貸款支持工具等舉措，對(duì)中小企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)按規(guī)定給予補(bǔ)貼。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，倡導(dǎo)廣大企業(yè)家強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任和契約精神，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。到2024年，全區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)戶(hù)以上。（牽頭單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局；配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)行政審批服務(wù)局、涇河工業(yè)園管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融工作服務(wù)中心、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)工商聯(lián)）

（二）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大就業(yè)倍增效應(yīng)

6.持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化“放管服”改革，推動(dòng)“證照分離”改革大覆蓋，全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程。推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)，明確審管權(quán)責(zé)，提升事中事后監(jiān)管效能。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)，支持勞動(dòng)者以知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，全面激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，完善創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務(wù)局；配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)科技工信和商務(wù)局）

7.培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體。爭(zhēng)取更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局高陵，支持以藍(lán)曉新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等為代表的創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)；支持建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提升線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。到2024年，打造市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)1—2個(gè)，三年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委；配合單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

8.豐富創(chuàng)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)。積極參加西安國(guó)際創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、青年雙創(chuàng)大賽等賽事，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家培育行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。加大創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，積極搭建人才集聚平臺(tái)，清單式引進(jìn)“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會(huì)氛圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者提供就業(yè)服務(wù)、援助和社會(huì)救助。（牽頭單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局；配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、涇河工業(yè)園管委會(huì)）

9.發(fā)展靈活就業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)跨界融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)崗位。加快推動(dòng)移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。完善勞動(dòng)用工體系，引導(dǎo)用工單位按規(guī)定與靈活就業(yè)人員簽訂書(shū)面協(xié)議或民事協(xié)議，保護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益。規(guī)范靈活就業(yè)人員分類(lèi)管理，完善靈活就業(yè)人員特別是新業(yè)態(tài)平臺(tái)靈活就業(yè)人員的就業(yè)統(tǒng)計(jì)。健全靈活就業(yè)人員社會(huì)保障體系，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2024年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。（牽頭單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文化和旅游體育局、涇河工業(yè)園管委會(huì)）

10.發(fā)展紅色旅游推動(dòng)就業(yè)。以傳承紅色基因?yàn)橹骶€，深挖西北人民革命大學(xué)舊址博物館，發(fā)展“紅色熔爐”特色就業(yè)，注入就業(yè)新動(dòng)能。引入連棟溫室大棚，形成集種植、采摘、銷(xiāo)售等為一體的特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。大力推進(jìn)秦棗園、柿子園建設(shè)布局，將農(nóng)耕文化與紅色文化有機(jī)結(jié)合；整合轄區(qū)狗娃豬蹄、小磨香油、石子干饃、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，打造高陵紅色旅游經(jīng)濟(jì)帶，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娂w參與“紅色就業(yè)”新風(fēng)尚。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游體育局；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（三）加大政策支持力度，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)

11.提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。健全覆蓋高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，搭建綜合性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施常態(tài)化就業(yè)信息服務(wù)。落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施，落實(shí)大學(xué)生稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，支持創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。組織線上線下就業(yè)服務(wù)，舉辦行業(yè)性、區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年群體到新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、基層以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)實(shí)踐和參加技能培訓(xùn)，提升適應(yīng)市場(chǎng)需要和職業(yè)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)基層就業(yè)崗位，擴(kuò)大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域就業(yè)空間，暢通基層成長(zhǎng)發(fā)展通道。到2024年，應(yīng)屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率達(dá)到88%以上。（責(zé)任單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局）

12.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全勞務(wù)輸出對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)辦好“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，積極實(shí)施新生代農(nóng)民工就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，整合就業(yè)資源，拓寬勞務(wù)市場(chǎng)，深化勞動(dòng)力用工對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)流通市場(chǎng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，支持農(nóng)村勞動(dòng)力從事網(wǎng)約配送、直播銷(xiāo)售等新業(yè)態(tài)。支持有意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)人口參加技能培訓(xùn)，完善公益崗位幫扶體系，統(tǒng)籌用好以工代賑資金和護(hù)林員等鄉(xiāng)村公益崗位，促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)人口穩(wěn)定就業(yè)。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全完善配套政策，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有子女義務(wù)教育、醫(yī)療、社保、住房等基本公共服務(wù)水平。到2024年底，三年累計(jì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5萬(wàn)人以上。（牽頭單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委）

13.加強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。采取市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)支持相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持退役軍人參加普通高等學(xué)歷教育，健全完善學(xué)歷提升優(yōu)惠政策。引導(dǎo)退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供定崗定單定向培訓(xùn)。完善適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄，建立退役軍人就業(yè)臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名制管理。加大對(duì)退役軍人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，落實(shí)企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵稅費(fèi)減免、公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，搭建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展退役軍人就業(yè)服務(wù)季專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，每年服務(wù)200名以上退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)退役軍人事務(wù)局；配合單位：區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

14.做好就業(yè)困難群體精準(zhǔn)幫扶。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌的多元化就業(yè)援助機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，打造本地就業(yè)援助服務(wù)品牌，為就業(yè)困難人員提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)困難群體充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施男女平等就業(yè)，支持鼓勵(lì)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)性別歧視，保障婦女公平就業(yè)權(quán)益。完善殘疾人就業(yè)支持政策，依法落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)制度，推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)和靈活就業(yè)。健全高校困難畢業(yè)生就業(yè)援助和長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化離校未就業(yè)畢業(yè)生及城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭和殘疾畢業(yè)生等青年群體就業(yè)幫扶。到2024年，就業(yè)困難人員累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)500人以上。（牽頭單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局、區(qū)科技工信和商務(wù)局）

（四）提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

15.強(qiáng)化人才培養(yǎng)就業(yè)導(dǎo)向。健全人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接深度融合。鼓勵(lì)駐區(qū)高校與駐市高校開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，優(yōu)化高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。推進(jìn)“西安青年人才驛站”建設(shè)，引導(dǎo)在西安求職創(chuàng)業(yè)的碩士及以上研究生及985院校本科畢業(yè)生積極入站，并提供社保補(bǔ)貼、崗前培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)扶助等獎(jiǎng)補(bǔ)政策和服務(wù)優(yōu)待，打造“青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)蓄水池”；持續(xù)開(kāi)展“西安英才計(jì)劃”青年人才項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及人才資源稟賦，積極扶持一批優(yōu)質(zhì)青年人才項(xiàng)目，并給予4—8萬(wàn)元項(xiàng)目資助，鼓勵(lì)更多青年人才來(lái)高陵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建設(shè)西安產(chǎn)教新城，構(gòu)建“南有長(zhǎng)安大學(xué)城，北有高陵產(chǎn)教城”的西安教育發(fā)展新格局。依托我區(qū)在裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引6—8所辦學(xué)特色明顯、產(chǎn)教融合度高的高等職業(yè)教育院校入駐，發(fā)展一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需緊缺的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，把產(chǎn)教新城建設(shè)成為渭北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)研發(fā)基地和實(shí)用人才培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托陜汽重卡、吉利汽車(chē)、濰柴動(dòng)力等大型工業(yè)企業(yè)，支持、鼓勵(lì)企業(yè)在人才的培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展多形式校企合作。加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。到2024年底，職業(yè)院校進(jìn)駐師生達(dá)6000至8000人。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委）

16.實(shí)施技能人才提升行動(dòng)。堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，著力提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。加快實(shí)施職業(yè)技能提升和重點(diǎn)群體專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，構(gòu)建多元培訓(xùn)載體，促進(jìn)職業(yè)院校和技工院校特色化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)的就業(yè)效果，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)新模式，推動(dòng)各行業(yè)培訓(xùn)資源共建共享。開(kāi)展校區(qū)、校企、校校（技校和高校）合作培訓(xùn)，規(guī)范和加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求相匹配。“三年計(jì)劃”期間，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)累計(jì)1.2萬(wàn)人次以上。（牽頭單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)發(fā)改委）

17.著力提升勞動(dòng)者職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培育，將職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、法律知識(shí)、維權(quán)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過(guò)程。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，積極開(kāi)展勞模工匠選樹(shù)培育工作，大力培育和選樹(shù)更多的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才和能工巧匠。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)年輕勞動(dòng)者樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀，培養(yǎng)敬業(yè)精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，建設(shè)一支有理想、守信念、懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)的勞動(dòng)者大軍。（牽頭單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)總工會(huì)、區(qū)教育局）

（五）完善就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)供需匹配

18.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，服務(wù)人才流動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大人力資源服務(wù)事項(xiàng)“告知承諾制”辦理范圍，精簡(jiǎn)優(yōu)化工作流程，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，營(yíng)造公平良好的就業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化綜合性就業(yè)服務(wù)導(dǎo)向，為勞動(dòng)者和用人單位提供求職招聘、管理咨詢(xún)、人力資源服務(wù)外包等一站式服務(wù)。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動(dòng)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

19.提升公共就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、普惠化和一體化，建立覆蓋全區(qū)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛深入?yún)⑴c就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供員工招聘、技能培訓(xùn)人才引進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)代理等服務(wù)。依托省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)及“秦云就業(yè)”平臺(tái)廣泛開(kāi)展“線上+線下”系列公共就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)打造“直播帶崗”就業(yè)服務(wù)品牌。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

20.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)逐步實(shí)現(xiàn)線上辦理，推行精準(zhǔn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、智慧服務(wù)、品牌服務(wù)和滿意服務(wù)。推動(dòng)就業(yè)服務(wù)由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向移動(dòng)終端、自助平臺(tái)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)管理和服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。加大社會(huì)保障卡在公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上線下全業(yè)務(wù)用卡。根據(jù)不同勞動(dòng)者的自身?xiàng)l件和服務(wù)需求，構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)模式，提供個(gè)性化服務(wù)措施和解決方案，促進(jìn)技能培訓(xùn)、就業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

（六）著力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

21.建立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依托全市統(tǒng)一的實(shí)名制動(dòng)態(tài)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)勞動(dòng)年齡人口就業(yè)失業(yè)實(shí)名登記全覆蓋，建立就業(yè)形勢(shì)分析研判機(jī)制，持續(xù)抓好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化，掌握勞動(dòng)力流動(dòng)趨勢(shì)。完善企業(yè)規(guī)模性裁員風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作預(yù)案，建立工作機(jī)制，積極防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)療保障局）

22.加強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍與城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，在繼續(xù)鞏固失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面成果的基礎(chǔ)上，探索靈活就業(yè)、新型就業(yè)模式人員參保。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)功能作用。（責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)人社局）

五、保障措施

（一）落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。完善就業(yè)宏觀調(diào)控手段，加強(qiáng)財(cái)政、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)擴(kuò)大良性互動(dòng)。加強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)，加大民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，不斷擴(kuò)大有效投資規(guī)模。加快培育擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展新零售，培育數(shù)字消費(fèi)、康養(yǎng)消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新興消費(fèi)，增強(qiáng)就業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。（責(zé)任單位：區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)）

（二）加強(qiáng)崗位推送。以在線“直播帶崗”、崗位信息在線放送等形式，不斷加大推廣崗位傳送力度，開(kāi)展“樂(lè)業(yè)高陵 暖冬送崗”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等主題線上招聘活動(dòng)。通過(guò)高陵政府網(wǎng)、“高陵人社”微信公眾平臺(tái)發(fā)布線上招聘信息。實(shí)施企業(yè)用工服務(wù)保障活動(dòng)，完善“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)人社局及各相關(guān)單位）

（三）夯實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，把就業(yè)工作擺在更加重要的位置，納入年度重點(diǎn)工作，層層抓好落實(shí)。充分發(fā)揮區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作專(zhuān)班作用，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)政策落地落實(shí)。發(fā)揮人民團(tuán)體和其他各類(lèi)社會(huì)組織作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方支持和促進(jìn)就業(yè)的積極性。（責(zé)任單位：區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作專(zhuān)班各成員單位）

（四）強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政支持力度，完善多渠道就業(yè)資金投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金，提高就業(yè)資金使用效益，充分發(fā)揮就業(yè)資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、職業(yè)教育、就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的積極作用。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局）

（五）開(kāi)展考核激勵(lì)。圍繞目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展就業(yè)政策執(zhí)行、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和重要指標(biāo)完成情況督導(dǎo)檢查，按期通報(bào)工作落實(shí)情況。加大對(duì)就業(yè)工作先進(jìn)單位的表?yè)P(yáng)激勵(lì)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動(dòng)工作積極性。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委）

（六）注重宣傳引導(dǎo)。深入宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，做好政策解讀，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者樹(shù)立正確的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀。鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)可復(fù)制可推廣的制度性成果加大宣傳力度，推動(dòng)形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)處置，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除誤傳誤解，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部；配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委）

附件：西安市高陵區(qū)“百行千企萬(wàn)崗”穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)三年

行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工表

附件

西安市高陵區(qū)“百行千企萬(wàn)崗”

穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工表