西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施方案（2020年修訂稿）的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《西安市高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施方案（2020年修訂稿）》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2021年1月26日

西安市高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施方案

（2020年修訂稿）

目錄

1．總則................................................................................................... 4

1.1編制目的.............................................................................. 4

1.2編制依據(jù).............................................................................. 4

1.3適用范圍.............................................................................. 4

1.4方案體系.............................................................................. 4

1.5工作原則.............................................................................. 5

2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)..................................................................... 6

2.1區(qū)指揮部職責(zé)...................................................................... 6

2.2區(qū)指揮部辦公室職責(zé)......................................................... 7

2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)..................................................... 7

2.4應(yīng)急工作組職責(zé).................................................................. 7

3．信息與發(fā)布...................................................................................... 8

4．預(yù)警與響應(yīng)...................................................................................... 8

4.1預(yù)警分級.............................................................................. 8

4.2預(yù)警啟動.............................................................................. 9

4.3預(yù)警級別的調(diào)整與解除..................................................... 9

4.4區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動...................................................................... 9

4.5應(yīng)急響應(yīng)............................................................................ 10

4.6應(yīng)急響應(yīng)的級別調(diào)整與終止.......................................... 14

4.7總結(jié)評估............................................................................ 15

5．信息公開........................................................................................ 15

5.1信息公開的內(nèi)容............................................................... 15

5.2信息公開的組織和形式.................................................. 15

6．監(jiān)督檢查與獎懲........................................................................... 16

6.1應(yīng)急監(jiān)督檢查與獎懲....................................................... 16

6.2公眾監(jiān)督............................................................................ 16

7．應(yīng)急保障........................................................................................ 17

7.1組織保障............................................................................ 17

7.2制度保障............................................................................ 17

7.3經(jīng)費(fèi)保障............................................................................ 17

7.4物資保障............................................................................ 17

7.5監(jiān)測與預(yù)警能力保障....................................................... 18

7.6通信與信息保障............................................................... 18

7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障................................................................... 18

8．方案管理........................................................................................ 18

8.1方案修訂及報備............................................................... 18

8.2方案宣傳............................................................................ 19

8.3方案培訓(xùn)............................................................................ 19

8.4方案演練............................................................................ 19

9．附則................................................................................................. 20

10．附錄.............................................................................................. 20

1．總則

1.1 編制目的

健全完善我區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)警、應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會和諧。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《陜西省大氣污染防治條例》《西安市大氣污染防治條例》《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012）、《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南〉的函》（環(huán)辦函〔2013〕504號）、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印送〈關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見〉的函》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號）、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）〉的函》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）、《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂稿）》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

1.3適用范圍

本方案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作。沙塵造成的環(huán)境空氣污染不適用本方案。

1.4方案體系

本方案為《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的組成部分，是區(qū)級專項應(yīng)急方案，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急處置工作。下級方案包括：各街道辦事處和區(qū)級相關(guān)部門編制的實(shí)施方案，企業(yè)制定的操作方案。本方案與下級方案共同組成高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案體系。

1.5工作原則

1.5.1重污染天氣應(yīng)急工作原則

以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)，提前預(yù)防，最大程度降低重污染天氣對公眾造成的危害。

屬地管理，部門聯(lián)動。重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全信息共享機(jī)制，統(tǒng)一行動，聯(lián)防聯(lián)控。

信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布重污染天氣預(yù)警及應(yīng)對信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。

明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。明確各級政府、各有關(guān)部門、有關(guān)單位職責(zé)分工，厘清工作重點(diǎn)、工作程序，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù)、有序、有效執(zhí)行。

1.5.2區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動工作原則

按照《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂稿）》要求及市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警提示信息，開展區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動，責(zé)任共擔(dān)、信息共享、聯(lián)防聯(lián)治、群策群力，協(xié)同應(yīng)對重污染天氣，推進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

區(qū)政府成立高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。由區(qū)長任總指揮長，區(qū)政府分管副區(qū)長、生態(tài)環(huán)境高陵分局局長分別任第一、第二指揮長，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)融媒體中心、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、生態(tài)環(huán)境高陵分局、公安高陵分局、資源規(guī)劃高陵分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街辦為成員單位。

區(qū)指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)指揮部辦公室），辦公室設(shè)在區(qū)鐵腕治霾辦，由區(qū)鐵腕治霾辦主任（生態(tài)環(huán)境高陵分局局長）兼任辦公室主任，辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境高陵分局、區(qū)氣象局、區(qū)應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位分別設(shè)立各自指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域、本部門和本單位重污染天氣應(yīng)急工作。

2.1區(qū)指揮部職責(zé)

貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)對重污染天氣應(yīng)急工作的決策部署；領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評估等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動工作。

2.2區(qū)指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)擬定全區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作方針、政策和規(guī)定；組織制定重污染天氣應(yīng)急工作制度并貫徹實(shí)施；對各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位制定的重污染天氣實(shí)施方案及落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促；組織重污染天氣應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練；上報和發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息；負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動工作；對重污染天氣應(yīng)對工作進(jìn)行分析、總結(jié)、監(jiān)督和管理。

每年11月1日至次年3月31日，區(qū)生態(tài)委辦公室、生態(tài)環(huán)境高陵分局抽調(diào)人員集中聯(lián)合辦公（24小時值守），各街道辦事處、各部門根據(jù)要求參與值守。

2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)指揮部成員單位職責(zé)見附件。

2.4應(yīng)急工作組職責(zé)

2.4.1信息宣傳組職責(zé)

由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位配合，共同組成信息宣傳組，負(fù)責(zé)重污染天氣發(fā)生時的信息公開、新聞宣傳、政策解讀等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判和處置工作。

2.4.2督導(dǎo)檢查組職責(zé)

區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作的督導(dǎo)檢查。各成員單位根據(jù)其職責(zé)分工，開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作的監(jiān)督檢查工作，各成員單位應(yīng)制定專項監(jiān)督檢查方案，對檢查方式、人員構(gòu)成、檢查內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確。

根據(jù)預(yù)警級別，區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)開展帶隊督導(dǎo)檢查工作，黃色預(yù)警期間，由區(qū)指揮部第二指揮長（生態(tài)環(huán)境高陵分局局長）帶隊對各成員單位Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；橙色預(yù)警期間，由區(qū)指揮部第一指揮長（分管副區(qū)長）帶隊對各成員單位Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；紅色預(yù)警期間，由區(qū)指揮部總指揮長（區(qū)長）帶隊對各成員單位Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3．信息與發(fā)布

當(dāng)區(qū)指揮部辦公室收到市指揮部辦公室發(fā)布的預(yù)警信息后，立即上報區(qū)指揮部，經(jīng)區(qū)指揮部批準(zhǔn)，區(qū)指揮部辦公室通過內(nèi)網(wǎng)（西安市區(qū)縣電子公文傳輸系統(tǒng)）、傳真、電話等方式，30分鐘內(nèi)將預(yù)警信息通知到各成員單位。

4．預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)警分級

重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，共分為三個等級，由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

除以上預(yù)警等級之外，當(dāng)預(yù)測AQI日均值＞200持續(xù)一天（24小時）時，區(qū)指揮部辦公室根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布健康防護(hù)提示信息。

4.2預(yù)警啟動、級別調(diào)整與解除

區(qū)指揮部辦公室按照市指揮部辦公室指令經(jīng)區(qū)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警啟動信息。區(qū)指揮部各成員單位按照預(yù)警信息做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)指揮、調(diào)度和督導(dǎo)，按照各自職責(zé)分工開展工作。

當(dāng)區(qū)指揮部辦公室發(fā)布紅色預(yù)警時，接到《高陵區(qū)重污染天氣預(yù)警通知單》的單位，根據(jù)要求參與24小時聯(lián)合值守。

4.3預(yù)警級別的調(diào)整與解除

我區(qū)預(yù)警啟動或解除均按照市指揮部辦公室指令執(zhí)行，收到指令后，由區(qū)指揮部辦公室按照預(yù)警級別經(jīng)區(qū)指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行。紅色級別啟動、級別調(diào)整或解除指令經(jīng)區(qū)指揮部總指揮長批準(zhǔn)；橙色級別啟動、級別調(diào)整或解除指令經(jīng)區(qū)指揮部第一指揮長批準(zhǔn)；黃色級別啟動、級別調(diào)整或解除指令經(jīng)區(qū)指揮部第二指揮長批準(zhǔn)。

4.4區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動

當(dāng)接到上級或區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心發(fā)布的區(qū)域預(yù)警提示信息時，按照市應(yīng)急指揮部辦公室通知的預(yù)警等級發(fā)布預(yù)警信息，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

區(qū)域預(yù)警的解除，按照市指揮部指令執(zhí)行。

4.5應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級、分類和啟動

應(yīng)急響應(yīng)分為3個等級，由低到高順序依次為Ⅲ級響應(yīng)（對應(yīng)黃色預(yù)警）、Ⅱ級響應(yīng)（對應(yīng)橙色預(yù)警）和I級響應(yīng)（對應(yīng)紅色預(yù)警）。

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施、建議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施三類。

預(yù)警啟動的同時，執(zhí)行相應(yīng)等級的應(yīng)急減排措施；如有必要，預(yù)警啟動的同時可執(zhí)行更高級別的應(yīng)急減排措施。

4.5.2應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后，各成員單位和相關(guān)企業(yè)應(yīng)立即按照本方案、各自實(shí)施方案和操作方案采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施：

4.5.2.1Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動，一般人群應(yīng)減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時間；確需戶外活動或作業(yè)的，應(yīng)采取防護(hù)措施。

②幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校停止戶外體育課、運(yùn)動會等活動（在室外停留不超過30分鐘的教學(xué)參觀、社會實(shí)踐等活動不受影響）。

③區(qū)衛(wèi)生健康局督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對大氣污染相關(guān)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障；增設(shè)相關(guān)疾病急（門）診，增加醫(yī)護(hù)人員。

（2）建議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。

②公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

③區(qū)交通運(yùn)輸局增加公共交通運(yùn)力保障，鼓勵群眾綠色出行。

④生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺調(diào)整生產(chǎn)工期，可在達(dá)到應(yīng)急減排要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放的生產(chǎn)工序的運(yùn)行時間，主動減少大氣污染物排放量。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①公安高陵分局做好工作日尾號限行工作；嚴(yán)格按照《西安市人民政府關(guān)于柴油貨車通行管理的公告》做好柴油貨車管控工作；禁止超標(biāo)排放及冒黑煙車輛上路行駛；強(qiáng)化“高峰”時段交通疏導(dǎo)，減少車輛怠速時間。

②區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局督導(dǎo)煤廠、物流等涉及大宗物料運(yùn)輸（日載貨車輛進(jìn)出10輛次及以上）的單位，停止使用國Ⅳ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車（特種車輛、危化品車輛除外）。

③砂石料廠、石材廠等停止露天作業(yè)；區(qū)住建局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局等部門按照各自職責(zé)，督導(dǎo)全區(qū)范圍內(nèi)施工工地禁止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割打磨、混凝土攪拌、土石方等涉氣作業(yè)（搶修搶險和保障類工程除外，塔吊或地下施工等不受影響）；物料堆放等場所100%覆蓋。

④各街辦、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)公路管理段等部門按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，道路保潔采取機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的頻次。

⑤區(qū)應(yīng)急管理局、公安高陵分局做好煙花爆竹禁放工作。

⑥各街辦及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的涉氣企業(yè)，實(shí)施重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.5.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，落實(shí)以下措施：

（1）健康防護(hù)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。

②幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動。

③區(qū)衛(wèi)生健康局督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對大氣污染相關(guān)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)，提高全區(qū)醫(yī)療接診效率。

（2）建議性減排措施

①企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯峰上下班。

②區(qū)交通運(yùn)輸局增加公共交通運(yùn)力保障，鼓勵群民綠色出行。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①公安高陵分局做好全區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾、砂石運(yùn)輸?shù)雀吲欧跑囕v禁行工作（搶修搶險車輛、涉保障類工程運(yùn)輸車輛除外）；除上述車型外，燃料種類為柴油的重型載貨汽車每日7:00-21:00禁止上路行駛（特種車輛、危化品車輛和搶修搶險車輛除外）。

②區(qū)住建局督導(dǎo)兩類企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)（搶修搶險和保障類工程除外）。

③各行業(yè)主管部門督導(dǎo)所轄施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械（清潔能源和搶修搶險非道路移動機(jī)械除外）。

④各街辦及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的涉氣企業(yè)，實(shí)施重污染天氣II級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.5.2.3I級應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，落實(shí)以下措施：

（1）健康防護(hù)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動。

②幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)力學(xué)校采取彈性停課措施（高中及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動）。

③室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員應(yīng)采取佩戴口罩等個人防護(hù)措施。

④公安高陵分局停止審批戶外大型活動，通知并督導(dǎo)已經(jīng)得到審批的單位在重污染天氣期間停止舉辦戶外大型活動。

⑤區(qū)衛(wèi)生健康局督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理調(diào)整全區(qū)醫(yī)療救治力量，滿足群眾在重污染天氣期間的就醫(yī)需求。

（2）建議性減排措施

①企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

②區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)一步增加公共交通運(yùn)力保障，滿足群眾出行需求。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①公安高陵分局根據(jù)大氣污染狀況視情實(shí)施機(jī)動車單雙號限行措施（詳見機(jī)動車限行通告）。

②各街辦及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的涉氣企業(yè)，實(shí)施重污染天氣I級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.6應(yīng)急響應(yīng)的級別調(diào)整與終止

應(yīng)急響應(yīng)等級與預(yù)警級別相互對應(yīng)，同步調(diào)整級別和同步終止，預(yù)警解除的同時終止應(yīng)急減排措施。如有必要，應(yīng)急響應(yīng)等級可以高于預(yù)警級別，并同步啟動，同步或提前調(diào)整級別，同步或延遲終止。

具體操作參考預(yù)警的啟動、級別調(diào)整與解除。

4.7總結(jié)評估

應(yīng)急響應(yīng)終止后的1個工作日內(nèi)，應(yīng)急響應(yīng)涉及到的成員單位應(yīng)按照工作實(shí)施方案職責(zé)履行情況、停限產(chǎn)措施執(zhí)行情況、督導(dǎo)檢查情況、人員物資到位情況和應(yīng)急措施實(shí)施效果，減排清單、實(shí)施方案和操作方案的完備性等內(nèi)容進(jìn)行評估，并形成報告上報區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部辦公室將對全區(qū)重污染天氣應(yīng)急情況開展評估，并形成報告上報市指揮部辦公室。

5．信息公開

5.1信息公開的內(nèi)容

信息公開內(nèi)容包括當(dāng)前環(huán)境空氣質(zhì)量和污染程度、重污染天氣預(yù)警和響應(yīng)的時間、地點(diǎn)和級別，潛在的危害、健康防護(hù)措施和建議性減排措施、機(jī)動車管控措施、大型活動停辦通知及應(yīng)急工作進(jìn)展等。

5.2信息公開的組織和形式

信息宣傳組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)新媒體等媒體或平臺，以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式，及時、準(zhǔn)確公開重污染天氣應(yīng)對工作有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。區(qū)指揮部各成員單位應(yīng)按照區(qū)委宣傳部統(tǒng)一安排，配合媒體積極回應(yīng)社會關(guān)切。

6．監(jiān)督檢查與獎懲

6.1應(yīng)急監(jiān)督檢查與獎懲

區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對全區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作的督查考核。各成員單位按照分類分級管理的原則，在應(yīng)急期間與應(yīng)急終止后的3個工作日內(nèi)，采取檢查資料和現(xiàn)場抽查的方式，對預(yù)警信息發(fā)布、機(jī)動車管控、涉氣企業(yè)限排停排、道路保潔、停止涉氣施工作業(yè)等各項措施的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

檢查工作開展情況納入對各成員單位的考核。對重污染天氣應(yīng)對工作完成較好、成效顯著的單位予以通報表彰、月度工作考核加分等方式給予鼓勵；對重污染天氣應(yīng)對工作行動遲緩、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不力、環(huán)境污染問題突出、被媒體曝光或上級通報并產(chǎn)生較大影響的，予以嚴(yán)肅處理。涉氣企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，未按照本方案要求實(shí)施減排、限排等行為的，由相關(guān)部門依據(jù)其職責(zé)按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》《西安市大氣污染防治條例》進(jìn)行處罰。對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，依法嚴(yán)懲。

6.2公眾監(jiān)督

各成員單位應(yīng)建立公眾監(jiān)督機(jī)制，制定獎懲制度，利用政府網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)信箱、12345市民熱線、12342城管熱線等公眾監(jiān)督平臺，鼓勵公眾對涉氣企業(yè)限排停排、機(jī)動車管控等各類大氣污染源預(yù)警及應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報，對提供準(zhǔn)確重大線索者給予適當(dāng)獎勵，對散布謠言并造成惡劣影響者追究責(zé)任。

7．應(yīng)急保障

7.1組織保障

區(qū)指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位及相關(guān)人員落實(shí)技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核、信息宣傳等機(jī)制，及時與市重污染天氣指揮部對接，并做好業(yè)務(wù)咨詢工作。

7.2制度保障

各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，細(xì)化應(yīng)對措施。涉氣單位按要求制訂本單位的重污染天氣應(yīng)急操作方案。

7.3經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)財政局要加大投入力度，為重污染天氣應(yīng)急值守、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查各項工作提供資金保障。空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息發(fā)布平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用及應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等所需資金，應(yīng)列入有關(guān)職能部門年度工作預(yù)算。

7.4 物資保障

區(qū)指揮部辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計劃，明確各項應(yīng)急物資的儲備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各級職能部門應(yīng)根據(jù)職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，固定應(yīng)急值守場所，暢通應(yīng)急通信指揮，做好日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)急工作順利開展。

7.5監(jiān)測與預(yù)警能力保障

區(qū)指揮部辦公室加強(qiáng)與市指揮部辦公室的協(xié)調(diào)溝通，及時準(zhǔn)確傳達(dá)、反饋各類監(jiān)測信息。

7.6通信與信息保障

重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位之間應(yīng)保持應(yīng)急信息快速傳輸，生態(tài)環(huán)境高陵分局和區(qū)氣象局建立信息共享網(wǎng)絡(luò)，保證數(shù)據(jù)快速、及時傳遞；配備必要通信器材，建立重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保聯(lián)絡(luò)暢通；各成員單位建立24小時值守制度，固定值守電話及傳真，保持24小時通信暢通。

7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

區(qū)衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療物資儲備與應(yīng)急調(diào)配機(jī)制建設(shè)，建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤_展重污染天氣相關(guān)醫(yī)療防護(hù)及救治等研究工作。按照方案要求，以易感人群為重點(diǎn)，加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)常識宣教，增設(shè)相關(guān)疾病急（門）診，增加醫(yī)護(hù)人員，實(shí)行24小時值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時到位，做好患者診治工作。

8．方案管理

8.1方案修訂及報備

區(qū)指揮部辦公室根據(jù)《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂稿）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，適時組織重污染天氣應(yīng)急方案修訂工作；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大氣污染治理工作進(jìn)展情況，每年對應(yīng)急減排清單進(jìn)行更新修訂，并上報市指揮部辦公室備案，同時向全區(qū)公布。

各成員單位在區(qū)級方案發(fā)布后，應(yīng)及時完成本級重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案修訂，并向區(qū)指揮部辦公室備案，同時向社會公布。

涉氣企業(yè)應(yīng)及時修訂完善本單位重污染天氣應(yīng)急操作方案和“一廠一策”公示牌（簡易工序或?qū)嵤┤珡S停產(chǎn)的涉氣企業(yè)，可只制定“一廠一策”公示牌），操作方案經(jīng)相關(guān)專家評估后，報生態(tài)環(huán)境高陵分局備案。

8.2方案宣傳

各成員單位和各級宣傳部門應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊等媒介，加強(qiáng)方案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)重污染天氣形成機(jī)理、危害、治理工作和個人健康防護(hù)措施等科普知識的宣傳，及時、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。

8.3方案培訓(xùn)

完善重污染天氣應(yīng)急方案培訓(xùn)制度，區(qū)指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急方案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。

8.4方案演練

各成員單位結(jié)合實(shí)際情況，及時組織對本級實(shí)施方案進(jìn)行演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場景等，重點(diǎn)檢驗重污染天氣應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等，演練后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練暴露出的問題，及時改進(jìn)完善。

9．附則

本方案由高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，《西安市高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施方案（2019年修訂稿）》（高政辦函〔2019〕19號）同時廢止。

10．附錄

名詞解釋

1.AQI：即環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（Air Quality Index，簡稱AQI），是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標(biāo)。

2.重污染天氣：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012)，指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。

3.特種車輛：（1）經(jīng)公安交通管理部門核定的郵政及快遞運(yùn)送專用車輛；（2）執(zhí)行任務(wù)的消防車、工程救險車、運(yùn)鈔車、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車、清障專用車輛，園林、環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)的專項作業(yè)車輛；（3）防汛車輛、應(yīng)急車輛；（4）“綠色通道”車輛（即整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，包括新鮮蔬菜水果，鮮活水產(chǎn)品，活體畜禽，新鮮的肉、蛋、奶）；經(jīng)市糧油行政管理部門核準(zhǔn)、具有統(tǒng)一標(biāo)識的糧油食品配送車輛。

4.重型載貨車：指在GB17691適用范圍內(nèi)裝用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)的N1、N2和N3類汽車。

5.新能源汽車：指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。

6.非道路移動機(jī)械：指用于非道路上的各類機(jī)械，即：（1）自驅(qū)動或具有雙重功能：既能自驅(qū)動又能進(jìn)行其他功能操作的機(jī)械；（2）不能自驅(qū)動，但被設(shè)計成能夠從一個地方移動或被移動到另一個地方的機(jī)械。主要包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械（包括裝載機(jī)，推土機(jī)，壓路機(jī)，瀝青攤鋪機(jī)，非公路用卡車，挖掘機(jī)、叉車等）、農(nóng)業(yè)機(jī)械（包括大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等）、林業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、雪犁裝備、機(jī)場地勤設(shè)備等。

7.揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）：是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）、非甲烷總烴（NMHC）作為污染物控制項目。

8.簡易工序：（1）涉氣工序僅有低氮改造天然氣鍋爐；（2）企業(yè)生產(chǎn)工序不多于3條，且涉氣工序僅為1條；（3）汽修行業(yè)；（4）“兩類企業(yè)”（預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿）。

附件：高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位工作職責(zé)

附件

高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位工作職責(zé)

一、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

1.負(fù)責(zé)對各街辦、各相關(guān)部門制定重污染天氣實(shí)施方案及落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;及時向區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部反饋有關(guān)情況；

2.對重污染天氣應(yīng)對工作行動遲緩、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不力、環(huán)境污染問題突出、媒體曝光或上級通報并產(chǎn)生較大影響的單位，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)單位和人員實(shí)施責(zé)任追究。

二、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室

按照區(qū)指揮部辦公室要求，對各項應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重污染天氣應(yīng)對工作不力的單位和個人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三、區(qū)委組織部

將應(yīng)急響應(yīng)工作任務(wù)納入全區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指標(biāo)考核內(nèi)容。

四、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)融媒體中心

1.區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)單位重污染天氣發(fā)生時的信息公開、新聞宣傳、政策解讀等工作;

2.區(qū)委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)輿情收集、匯總、分析、上報，及時做好輿情引導(dǎo)和媒體應(yīng)對工作，并引導(dǎo)公眾做好污染應(yīng)對，化解、消除輿論不良影響，確保區(qū)指揮部辦公室第一時間掌握輿情處置情況。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

五、區(qū)發(fā)改委

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作，加大與上級主管部門對接協(xié)調(diào)，加大天然氣、電等清潔能源供應(yīng)。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

六、區(qū)教育局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.組織全區(qū)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校落實(shí)重污染天氣期間停止戶外活動、彈性停課等措施。

3.督導(dǎo)全區(qū)學(xué)校項目工地落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

七、區(qū)科技工信和商務(wù)局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)；

2.督導(dǎo)禁燃區(qū)外的煤炭經(jīng)營場所落實(shí)揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急響應(yīng)措施；保障禁燃區(qū)外優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)；督促油氣回收裝置正常使用。

3.負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

八、區(qū)財政局

1.負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作所需的資金保障，將應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)以及設(shè)備維護(hù)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急物資儲備等列入預(yù)算，并對資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督

2.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

九、區(qū)住建局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.督導(dǎo)全區(qū)在建工地、兩類企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）及所屬非道路移動機(jī)械落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.督導(dǎo)物業(yè)小區(qū)落實(shí)清潔行動。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)督促西安涇渭康恒環(huán)境能源有限公司落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.督導(dǎo)城市道路、出土工地、拆遷工地、建筑垃圾消納場所等落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；督導(dǎo)所屬非道路移動機(jī)械落實(shí)應(yīng)急減排措施。

4.加大對未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛的管控工作。

5.做好秸稈、垃圾、樹葉、雜物露天焚燒管控工作。

6.督導(dǎo)全區(qū)餐飲單位落實(shí)大氣污染減排措施。

7.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十一、區(qū)交通運(yùn)輸局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.根據(jù)重污染天氣機(jī)動車輛限行情況，督導(dǎo)公交公司落實(shí)公共交通運(yùn)力保障措施，引導(dǎo)公眾綠色出行。

3.督導(dǎo)所屬施工工地及非道路移動機(jī)械落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.負(fù)責(zé)督導(dǎo)物流及汽修行業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)保潔人員教育，杜絕所轄區(qū)域內(nèi)焚燒問題發(fā)生。

6.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十二、區(qū)水務(wù)局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.督導(dǎo)全區(qū)水利工程設(shè)施建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)工地及所屬非道路移動機(jī)械落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十三、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)做好秸稈綜合利用工作。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植等過程中肥料和散煤的使用，督導(dǎo)所屬非道路移動機(jī)械落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十四、區(qū)衛(wèi)生健康局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，及時監(jiān)測、處置重污染天氣引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.開展大氣污染對人體健康影響的疾病預(yù)防知識宣傳，做好重污染天氣應(yīng)急期間大氣污染相關(guān)疾病24小時急（門）診的監(jiān)管工作。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十五、區(qū)應(yīng)急管理局

1.負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)重污染天氣的應(yīng)對與處置工作，協(xié)助區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室開展重污染天氣應(yīng)對與處置工作。

2.指導(dǎo)各成員單位按照各自職責(zé)修訂重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案。

3.組織落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十六、區(qū)市場監(jiān)督管理局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.對全區(qū)銷售環(huán)節(jié)煤質(zhì)和車用燃油質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格源頭控制。

3.協(xié)助區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局督導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十七、工業(yè)園區(qū)管委會

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)組織企業(yè)完成“一廠一策”公示牌及操作方案編制工作，并督導(dǎo)落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)組織園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十八、公安高陵分局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.落實(shí)重污染天氣期間機(jī)動車管控措施。

3.加大對冒黑煙和高排放車輛管控力度，并配合生態(tài)環(huán)境高陵分局做好超標(biāo)排放車輛查處工作。

4.組織落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放及戶外大型活動應(yīng)急管控措施。

5.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

十九、資源規(guī)劃高陵分局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.督導(dǎo)砂石場及所屬各類工地應(yīng)急措施落實(shí)情況；重點(diǎn)督查非法占用耕地傾倒建筑垃圾和渣土的違法行為。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

二十、生態(tài)環(huán)境高陵分局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)工業(yè)污染源的排放監(jiān)管。

3.配合相關(guān)行業(yè)主管部門督導(dǎo)涉氣企業(yè)編制“一廠一策”操作方案。

4.督導(dǎo)鍋爐使用單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.加大環(huán)境違法行為執(zhí)法檢查力度。

6.做好超標(biāo)排放車輛的查處工作。

7.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

二十一、區(qū)文化和旅游體育局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)在全區(qū)旅游景區(qū)等人員密集場所做好重污染天氣預(yù)警響應(yīng)信息傳播工作。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

二十二、區(qū)氣象局

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)氣象條件監(jiān)測、分析、預(yù)報，配合生態(tài)環(huán)境高陵分局制定并組織實(shí)施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案。

3.按照區(qū)指揮部辦公室要求，提供影響環(huán)境空氣質(zhì)量的相關(guān)氣象條件數(shù)據(jù)，并適時開展人工影響天氣作業(yè)。

4.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

二十三、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)統(tǒng)計重污染天氣預(yù)警期間用電負(fù)荷情況。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

二十四、各街辦

1.編制和完善本單位重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作，全面落實(shí)各項應(yīng)急響應(yīng)措施，降低人為活動對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

3.完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。