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各街道辦事處，區人民政府各工作部門、各直屬機構：
《西安市高陵區藍天保衛戰2020年實施方案及工作任務清單》《西安市高陵區碧水保衛戰2020年實施方案及工作任務清單》《西安市高陵區凈土保衛戰2020年實施方案及工作任務清單》《西安市高陵區青山保衛戰2020年實施方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請結合各自職責，認真抓好貫徹執行。
西安市高陵區人民政府辦公室
2020年11月11日
西安市高陵區藍天保衛戰
2020年工作方案及工作任務清單
2020年是打贏藍天保衛戰的收官之年，是完成“十三五”規劃目標任務、打好污染防治攻堅戰的決勝之年。為深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實中央和省市打贏藍天保衛戰工作要求，持續改善全區環境空氣質量，根據《西安市藍天保衛戰2020年工作方案》制定本方案。
一、工作目標
力爭全年優良天數達到248天，細顆粒物（PM2.5）年濃度達到52微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度達到86微克/立方米，空氣質量綜合指數同比有所下降，重污染天數持續減少，轄區空氣質量得到有效改善。
二、重點任務
（一）穩步調整產業結構。
強化源頭管控，嚴控“兩高”行業產能，深化工業污染治理，推進工業源達標排放，強化工業企業無組織排放管控，規范排污許可。堅決遏制“散亂污”企業死灰復燃、異地轉移，保持“散亂污”企業動態清零。
（二）加快優化能源結構。
完成市上下達的年度煤炭削減任務，持續推進清潔取暖。強化天然氣、用電供應保障，秸稈綜合利用率力爭達到95%以上。
（三）構建綠色交通體系。
加快車輛結構升級，城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車比例不低于80%。完成營運柴油載貨車、老舊燃氣車淘汰任務，禁止不達標非道路移動工程機械使用。推進柴油車深度治理。
（四）持續調整用地結構。
強化施工揚塵管控，嚴格落實“6個100%”揚塵污染防治措施。按照《西安市重點揚塵源認定參考標準及程序（試行）》，公布重點揚塵污染源名錄。規范揚塵監管在線管控體系。控制道路揚塵污染，推廣高壓沖洗與機掃聯合作業模式，實施道路保潔“以克論凈”，主次干道達到5克/平方米·天，全面開展國、省、縣、鄉道路抑制揚塵整治活動。
（五）有效削減工業污染。
逐步實施現有項目低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑替代，引導鼓勵工業企業使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等產品。燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造。對工業園區、中小企業園、聚集園等產排污企業密集的區域進行集中檢查，限期進行達標改造，減少工業集聚區污染。
（六）全面管控面源污染。
加大餐飲油煙治理力度，全面規范治理露天燒烤污染，轄區涉油煙排放餐飲單位全部進店經營。嚴控露天焚燒和不文明祭掃行為，嚴防因露天焚燒造成區域性重污染天氣。大力開展“三夏”“三秋”期間秸稈禁燒監督檢查。
（七）開展專項整治行動。
認真落實西安市高陵區2020年夏秋大氣污染防治及“冬病夏治”專項工作方案，實施夏季臭氧污染防治及秋冬季大氣污染防治攻堅行動，開展燃煤散燒、揚塵污染防治、黑加油站點清理取締、工業爐窯治理、VOCs排放企業整治、柴油貨車治理、露天焚燒等專項整治行動。
（八）積極應對重污染天氣。
完善重污染天氣應急減排清單，細化落實各項污染防治措施，提升應急管控能力水平。
三、保障措施
（一）建立月度考核機制。
每月對各部門、街辦進行考核排名并通報。按照《西安市高陵區大氣污染防治工作考核實施細則（暫行）》相關規定，對月度排名連續靠后的移交區紀委監委進行問責。各部門、街辦的全年考核結果，報送區考核辦，作為年度目標責任考核的重要依據。
（二）建立工作調度機制。
每月召開工作調度會，對照本方案明確的工作任務和時間節點進行調度，通報、點評月度重點工作進展情況，分析研判階段形勢任務，安排部署下階段工作任務。
（三）建立懲戒聯動機制。
實行空氣質量強制懲戒聯動機制，按照全年空氣質量管控目標，組建22人鐵腕治霾督查專班、實時監控數據7人，24小時對子站周邊3公里范圍內污染源進行全面排查整治及數據監控。
（四）建立行刑銜接聯動機制。
公安高陵分局成立行刑銜接聯動工作專班，建立生態環境違法犯罪案件移送、處置、會商等行刑銜接工作機制，定期開展聯合檢查，公布查處結果。
西安市高陵區藍天保衛戰2020年工作方案及工作任務清單1.pdf
西安市高陵區碧水保衛戰
2020年工作方案及工作任務清單
按照《西安市推進綠色發展建設生態西安實施方案》（市字〔2020〕7號）、《全域治水碧水興城西安市河湖水系保護治理三年行動方案（2019—2021年）》（市辦字〔2020〕19號）和《西安市水污染防治工作方案》（市政辦發〔2016〕64號），按照《西安市碧水保衛戰2020年工作方案》要求，結合我區水生態環境保護工作實際，制定本方案。
一、工作目標
（一）全區水生態環境質量進一步改善。
省考斷面總體優于考核標準，涇河入渭斷面水質達到Ⅲ類，渭河西安段水質穩定達到Ⅳ類。
（二）全區飲用水安全得到有效保障。
全區用水總量控制在市級部門要求內；納入國家考核的區級以上城市集中式飲用水水源水質達標率達到100%。
（三）建成區入河排污口得到有效整治。
（四）城市建成區黑臭水體全面消除。
（五）污水收集與處理能力顯著提升。
完成全市任務中要求的雨污管網混接錯接點改造，啟動零直排小區創建活動；完成全市任務中要求新（改）建雨污水管道總工程量。縣城污水處理率達到85%；全區污泥無害化處置率穩定達到90%以上。
二、重點工作
（一）深化河湖治理。
按照“治、用、保、引、管”的總思路，堅持流域為整體、區域為單元，兼顧上下游、左右岸，通過“控源截污、集約節水、水系連通、生態治理”等措施，推進流域治理；督促各責任單位落實“一河一策”“一湖一策”實施方案，不斷提升河湖生態環境質量；依托“85316”治水工程，加快推進我區主要河湖水系保護治理工作。（區水務局牽頭，配合部門及責任單位參照《高陵區水污染防治工作方案》（高政辦發〔2016〕162號）和區級相關方案；各項重點任務均需各街道辦事處落實，下同）
緊盯問題斷面，督促各責任單位對沒有達到水質目標要求的水體，制定實施“一斷一策”水體達標方案，不斷提升河湖水質。加大生態環境執法力度，嚴厲打擊環境違法行為。（生態環境高陵分局牽頭）
（二）深化飲用水源地保護。
圍繞飲水安全目標，合理規劃布局，開展區級以上集中式飲用水水源地環境風險評估。推進水源地規范化建設，完成實際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上農村水源地的保護區劃定。針對不達標水源地，持續開展水源地綜合整治，確保人民群眾飲水安全。（生態環境高陵分局、區水務局牽頭）
（三）深化黑臭水體排查整治。
深入開展城市建成區黑臭水體整治，持續鞏固黑臭水體整治成果，對已完成治理的黑臭水體加強保護，實現黑臭水體長治久清；定期組織開展城市黑臭水體水質監測和排查整治，對新發現黑臭水體加快治理，每半年向社會公開治理進展。（區水務局、生態環境高陵分局牽頭）
（四）深化入河排污口專項整治。
持續推進入河排污口排查工作，制定排污口排查整治方案。（生態環境高陵分局牽頭）
組織開展重點入河排污口監測與溯源分析，完成入河排污口整治。（生態環境高陵分局負責排污口監測和溯源整治的組織協調工作；區住房和城鄉建設局負責溯源過程中管網排查和沿河市政排水口污水溢流治理工作）
（五）深化地下水污染防治。
開展全區地下水污染分區劃定工作，提出防治措施。加快監管基礎能力建設，加強污染源源頭防治和風險管控。對已報廢的礦井、鉆井和取水井逐步實施封井回填。配合市級部門建立覆蓋全區主要城鎮、工礦企業分布區域的地下水環境監測網絡和數據報送制度。（生態環境高陵分局牽頭）
（六）深化工業集聚區管理。
督促省級及以上工業集聚區污水集中處理設施規范運行，確保自動在線監控裝置有效運維與聯網。（生態環境高陵分局牽頭）
加強工業水循環利用和工業集聚區再生水利用，在工業集聚區鋪設再生水利用管網，工業集聚區再生水利用率不低于30%。（區水務局牽頭）
（七）完善市政管網建設和雨污分流改造。
組織和督導各街辦加快推進城中村、老城區、城鄉接合部排水管網建設任務，完成市級任務中的雨污管網建設總工程量。2020年，全面完成雨污管網及排水戶普查工作；完成主城區市級任務中的雨污管道混接錯接點的分流改造，做到發現一處、改造一處；修訂零直排小區創建活動方案，加快污水零直排小區創建活動；加強城市排水設施運行管理，確保城市排水設施完好并正常運行。督導各相關部門、街辦做好供熱、景觀退水等達標水規范化排放工作。（區住房和城鄉建設局牽頭、工業園區管委會配合）
（八）提升水污染防治水平。
完善城鎮排污基礎設施，提高污水集中收集效能。針對城鎮污水處理廠運行問題，制定實施“一廠一策”系統化治理方案。推進污水處理廠水質提標改造工程建設，確保出水水質達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB61/224—2018）要求。鼓勵在污水廠出水口處建設人工水質凈化工程。到2020年底，污水處理率達到85%。優先選用資源化利用等技術，加快污泥無害化、資源化處置設施建設，2020年底城市污泥無害化處置率達到90%以上。（區住房和城鄉建設局牽頭）
（九）提升水資源利用水平。
促進工業節水，大力推廣先進節水工藝和技術，支持企業開展節水技術改造（區科技工信和商務局）。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發酵等高耗水行業達到先進定額標準，新創建一批節水型企業（區水務局牽頭）。
加強城鎮節水。全區公共供水管網漏損率控制在10%以內（區水務局牽頭）；新建城區硬化地面可滲透面積達到40%以上（區住房和城鄉建設局牽頭，管委會配合）；達到國家節水型城市標準要求，城市再生水利用率達到20%以上（區水務局牽頭）。
發展農業節水。基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務，完成市級部門規定的節水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農田灌溉水有效利用系數達到0.7以上。（區水務局、區農業農村和林業局牽頭）
（十）提升水風險防范水平。
加強涉水、涉重金屬企業和危險化學品運輸次生環境風險防控。持續推進尾礦庫治理和修復，實行尾礦庫閉庫責任終身追究制度。（區應急管理局牽頭）
（十一）調整優化高耗水行業結構和布局。
優化產業結構，以水定產，嚴禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產能及化工園區，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。（區發展和改革委員會牽頭）
依法依規，持續淘汰落后產能，推進產業綠色發展。（區科技工信和商務局）
（十二）優化水資源配置體系。
控制用水總量，提高用水效率。完成全市年用水控制總量控制的目標。（區水務局牽頭）
（十三）優化制度保障體系。
2020年底前，全面實施非居民用水超定額、超計劃累進加價制度（區發展和改革委員會牽頭）。
建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發工作。（生態環境高陵分局牽頭）
（十四）加強良好水體保護。
對源頭及現狀水質達到或優于Ⅲ類的河流湖庫開展生態環境安全評估。（生態環境高陵分局）
三、保障措施
（一）加強組織領導。
成立高陵區碧水保衛戰工作專班，全力推進我區碧水保衛戰各項工作任務落實。專班設在生態環境高陵分局，工作人員由生態環境高陵分局、區水務局、區科技工信和商務局、區住房和城鄉建設局、區農業農村和林業局各抽調一名業務骨干組成。碧水保衛戰工作專班負責協調、調度本方案有關工作任務的進展情況，對工作任務推進不力、進展緩慢的有關部門進行提醒、督辦、約談，必要時移交區紀委監委追責問責。
（二）加強工作調度。
各相關部門、各街辦要根據本方案，結合實際制定本單位細化措施，將工作任務進一步落實落細，重點工作要見人見事見責任，工作節點要細化到月，并于9月1日前報區工作專班備案；每月最后一個工作日，向碧水保衛戰工作專班報送當月目標任務進展情況（紙質版和電子版）；12月1日前，將本方案工作落實情況自查報告和《西安市高陵區水污染防治工作方案》（高政辦發〔2016〕162號）終期考核自查報告報區工作專班。
（三）強化日常監管。
持續加強對重點排水單位、飲用水水源地、集中式污水處理廠、規模以上入河（湖庫）排污口的執法監管力度，通過專項執法、曝光約談、掛牌督辦等措施，切實解決群眾反映強烈、嚴重影響水環境質量的突出問題（生態環境高陵分局牽頭）。推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動的“廠—網—河（湖）”一體化、專業化運行維護管理，保障污水收集處理設施的系統性和完整性。加強排水管網及污水處理設施運營的監督管理，相關責任主體應建立健全相應工作制度和保障機制（區水務局、區住房和城鄉建設局、區科技工信和商務局牽頭）。進一步健全生態環境保護行政執法與刑事司法銜接工作機制，完善案件移送、受理、立案、通報等機制，依法懲治環境違法犯罪行為（公安高陵分局、生態環境高陵分局、區檢察院牽頭）。
（四）強化監督考核。
將碧水保衛戰納入全區年度目標責任考核。日常考核與年終考核相結合，原則上日常考核重進度，年終考核重結果。工作專班將根據調度及現場檢查情況定期進行通報，對工作推進有力、水環境改善明顯的予以通報表彰；對日常工作不力、責任不實、工作中存在重大問題（如責任斷面多次超標）的實行“提醒—督辦—約談—移交”；對未通過年度考核的，要加大問責力度，必要時由區政府領導約談有關責任單位主要負責人。（生態環境高陵分局牽頭）
（五）加強信息公開。
各相關部門每月向社會公布轄區水環境質量狀況和重點工作進展情況，包括“紅黃牌”企業名單、達標方案實施、黑臭水體治理、區域水環境質量、重點排污單位等情況和環境違法典型案件等，每季度公布區級及以上城市飲用水安全狀況，主動接受社會監督。健全生態環境新聞發布機制，充分發揮各類媒體作用，依托報紙、電視臺、政府網站曝光突出環境問題，報道整改進展情況。完善環境信息公開制度，加強重特大突發環境事件信息公開，對涉及群眾切身利益的重大項目及時主動公開。（各責任單位按附件分工落實）
（六）加大宣傳力度。
充分利用各類媒介，廣泛宣傳水資源、水環境和水生態保護工作及知識，組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動，培育公眾節水意識。符合條件的環保設施和城市污水垃圾處理設施向社會開放，接受公眾參觀。把生態環境保護納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系，推進生態環境教育設施和場所建設，培育普及生態文化，營造全社會關心、支持、參與保護水環境的良好氛圍，助力打好碧水保衛戰。
附件：1.高陵區地表水2020年水質目標及責任分解表
2.高陵區城市集中式飲用水水源目標分解表
3.高陵區地下水監測點位水質目標及責任分解表
4.高陵區各部門碧水保衛戰2020年工作任務清單
西安市高陵區碧水保衛戰2020年工作方案及工作任務清單.pdf
西安市高陵區凈土保衛戰
2020年工作方案及工作任務清單
為進一步加強全區土壤污染防治工作，根據《西安市凈土保衛戰2020年工作方案》，制定本方案。
一、工作目標
全區土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。受污染耕地安全利用率達到92%以上；污染地塊安全利用率達到90%以上。
二、重點任務
（一）深化土壤污染狀況調查。
1.配合市級部門完善土壤環境質量監測網絡建設，根據工作需要補充設置土壤環境質量監測點位，對特征污染物進行監測。開展土壤環境監測技術人員培訓，提升土壤環境監測能力。（生態環境高陵分局牽頭，配合部門與責任單位參照《高陵區土壤污染防治工作方案》（高政辦發〔2018〕1號）；各項重點任務均需各街辦落實，下同）
2.配合省土壤詳查工作組開展重點行業企業土壤污染狀況調查。2020年底前，基本掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。加強與市級部門對接，爭取實現土壤環境基礎數據共享，提高我區土壤環境信息化管理能力。（生態環境高陵分局牽頭）
（二）加強農用地分類管理。
1.完成耕地土壤環境質量類別劃定，實施耕地分類管理，將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護。（區農業農村和林業局、資源規劃高陵分局牽頭）
2.根據土壤污染狀況和農產品超標情況，通過農藝調控、種植業結構調整、土壤污染治理與修復等措施，確保耕地安全利用，降低農產品超標風險。全面推進受污染耕地安全利用和管控，2020年底前，受污染耕地安全利用面積、嚴格管控面積完成市級下達的任務指標。（區農業農村和林業局牽頭）
3.嚴格控制林地、草地、園地的農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。完善生物農藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。優先將重度污染的牧草地納入禁牧休牧實施范圍；加強對重度污染林地、園地產出食用農（林）產品的質量檢測，對檢測超標的采取種植結構調整等措施。（資源規劃高陵分局、區農業農村和林業局牽頭）
（三）實施建設用地準入管理。
1.建立疑似污染地塊名單并及時上傳至污染地塊土壤環境管理系統。動態更新建設用地土壤污染風險管控和修復名錄并向社會公開。嚴格城鎮人口密集區危險化學品生產企業騰退用地的土壤環境監管。依法依規開展相關地塊的土壤污染環境調查，確定有污染的，嚴格落實土壤污染風險管控和修復要求。（生態環境高陵分局牽頭）
2.將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環節的監管，充分利用污染地塊土壤環境管理系統，提升建設用地土壤環境監管能力。（資源規劃高陵分局牽頭）
3.用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查。重度污染農用地轉為城鎮建設用地的，由所在區縣政府、管委會負責組織開展調查評估，調查評估結果向市生態環境和自然資源規劃部門備案。（生態環境高陵分局、資源規劃高陵分局牽頭）
（四）加強土壤污染源頭管控。
1.加強飲用水水源地周邊土壤保護，配合市級部門對全區3個集中式飲用水水源地周邊土壤環境進行，調查水源地周邊的自然生態環境及污染源情況，開展土壤污染風險評估。（生態環境高陵分局牽頭）
2.將全區土壤污染重點監管單位納入排污許可重點管理，嚴格控制有毒有害物質排放，督促落實土壤污染隱患排查制度，按年度制定監測方案并開展自行監測，監測結果向社會公開。加大環境執法力度，對超標排放造成土壤污染的企業掛牌督辦，限期治理，對治理后仍不達標的企業堅決依法關停。土壤污染重點監管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案，報區生態環境、工業和信息化主管部門備案并實施。（生態環境高陵分局牽頭）
3.嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大對涉重金屬企業的監督檢查力度，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業或關閉，并將企業名單向社會公布。完成涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治任務。2020年底前，完成市級下達的重點行業重金屬排放指標任務。（生態環境高陵分局牽頭）
4.加強固體廢物監管，持續開展固體廢物的“清廢”行動，鞏固2019年“清廢”成果。加大對工業固體廢物違法違規轉移的監管和打擊力度，嚴防工業污染“上山下鄉”。（生態環境高陵分局牽頭）
5.推進非正規垃圾堆放點排查整治。鞏固較大規模農村生活垃圾非正規垃圾堆放點整治成效，防止出現反彈；建筑垃圾資源化利用率達到30%以上。推進“垃圾圍堰”排查整治（區水務局牽頭）。加快農業生產廢棄物非正規堆放點整治（區農業農村和林業局牽頭）。
6.控制化肥農藥污染，推廣應用生態調控、生物防治、理化“誘控”等措施，開展農作物病蟲害綠色防控試點示范。推進主要農作物病蟲害專業化統防統治。積極推廣高效施藥器械。農藥使用量保持零增長，主要農作物農藥利用率提高到40%以上。推廣化肥減量增效，積極推廣配方施肥技術，化肥使用量保持零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。（區農業農村和林業局牽頭牽頭）
7.推廣廢舊農膜回收試點經驗，建立廢舊農膜集中回收點，2020年底前，實現廢舊農膜回收利用率達到80%以上。加強農田廢棄物回收處理，在縣級以上農業園區建設農藥包裝廢棄物等農田廢棄物垃圾回收點。（區農業農村和林業局牽頭牽頭）
8.強化畜禽養殖污染防治，加強飼料、獸藥等監管，堅決打擊違法違規生產使用飼料添加劑和抗菌藥物行為。以生豬、奶牛等畜牧大戶為重點，深入開展養殖場（戶）畜禽糞污資源化利用培訓，繼續推進畜禽糞污資源化整縣推進項目和健康養殖項目。加強畜禽糞便綜合利用，畜禽糞污綜合利用率達到80%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%。（區農業農村和林業局牽頭牽頭）
9.開展灌溉水水質定期監測和評價。灌溉用水應符合農田灌溉水質標準，對使用污水灌溉導致嚴重污染、威脅農產品質量安全的土地，要及時調整種植結構。（區水務局牽頭）
10.減少生活污染，完成餐廚垃圾處理試點建設（區城市管理和執法局、區發展和改革委員會牽頭）。結合鄉村振興戰略，統籌推進全區農村環境綜合整治。（生態環境高陵分局牽頭）。
（五）有序開展土壤污染治理。
1.開展化工行業等典型污染源周邊地下水基礎環境狀況調查，推進地下水污染防治信息共享。根據市級部署，研究制定我區地下水污染防治方案，建立長效管理機制。（生態環境高陵分局牽頭）
2.加強土壤污染風險管控和修復活動監管，督促責任人依法依規開展土壤污染風險管控和修復活動。工程實施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，轉運污染土壤前要提前向區生態環境部門報告，工程完工后要開展風險管控或修復效果評估并向社會公開。（生態環境高陵分局牽頭）
三、保障措施
（一）各部門、各街辦要落實轄區土壤污染防治的責任，加強組織領導，完善政策措施，要加大資金投入，制定年度工作方案，抓好工作落實。12月1日前，各街辦、各部門將年度任務總體完成情況及佐證資料報送生態環境高陵分局。生態環境高陵分局負責匯上報總并形成全區年度工作完成情況報告。（生態環境高陵分局牽頭）
（二）加強土壤污染防治研究力量，重點支持一批土壤污染防治領域科研攻關技術項目。（區科技工信和商務局牽頭）
（三）財政部門和各相關部門統籌相關財政資金，通過現有政策和資金渠道，加大土壤污染防治投入力度，支持土壤污染治理修復項目。各街辦對責任主體缺失的污染地塊負責開展風險管控和修復工作。（區財政局牽頭）
（四）強化督查考核。生態環境高陵分局對各街辦、各部門工作完成情況開展年度評估考核。對土壤環境問題突出、區域土壤環境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區，報請區政府約談有關部門、街辦主要負責人。（生態環境高陵分局牽頭）
（五）深化宣傳教育。將土壤污染防治培訓納入黨政主要負責同志培訓計劃并開展相關培訓，組織開展多種不同形式的土壤環境宣傳教育。鼓勵各街辦主要負責同志帶頭宣傳《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》，在黨政主要負責同志培訓班上或深入基層（中小學、鄉村等）調研時開展土壤污染防治等生態環境保護專題講座。（生態環境高陵分局牽頭）
附件：1.全區3個集中式飲用水水源地名單
2.區級各部門凈土保衛戰2020年工作任務清單
西安市高陵區凈土保衛戰2020年工作方案及工作任務清單.pdf
西安市高陵區青山保衛戰
2020年工作方案及工作任務清單
為深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展秦嶺西安段生態環境保護和污染治理，著力打贏青山保衛戰，根據《陜西省青山保衛戰2020年工作方案》及《西安市青山保衛戰2020年工作方案》有關要求，制定本方案。
一、工作目標
生態保護紅線劃定方案更加優化，各類生態破壞行為得到有效遏制，生態系統得到有效保護，生態功能持續提升。
二、主要工作任務
（一）全面推進生態保護紅線評估和勘界定標工作。
1.完成生態保護紅線評估優化。結合西安市生態保護紅線評估優化結果，完善我區生態保護紅線評估調整。（資源規劃高陵分局牽頭，配合部門以各任務專項工作方案為準；各項任務均需各街辦、管委會負責落實，下同）
2.總結生態保護紅線勘界定標試點工作經驗，根據西安市制定《西安市生態保護紅線勘界定標工作實施方案》，指導、推進生態保護紅線勘界定標工作。（資源規劃高陵分局牽頭）
（二）配合編制“三線一單。”
3.在市級部門的統一安排部署下，配合完成“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單）編制工作，形成“三線一單”初步成果。（生態環境高陵分局牽頭）
（三）強化自然保護地監督管理。
4.配合開展自然保護地調查摸底和分析評估工作。全面落實自然保護區行政審批審核管理制度，嚴格涉及自然保護地的建設項目審批制度，嚴禁開展與自然保護地保護方向不一致的活動。（資源規劃高陵分局牽頭）
5.配合市級部門對全區自然保護區內遙感監測及日常管理中發現的疑似破壞生態環境違法違規問題進行實地核查，對核實的違法違規問題建立問題清單和整改臺賬，推進問題整改、銷號。（資源規劃高陵分局牽頭）
6.聯合相關部門組織開展“綠盾”自然保護地強化監督檢查，對強化監督檢查問題臺賬中的違法違規問題報市級部門實行銷號管理。（生態環境高陵局牽頭）
（四）加快推進生態治理與恢復。
7.以國家水土保持重點工程、坡耕地水土流失綜合治理、病險淤地壩除險加固工程以及省、市級水利發展資金水土保持項目為重點，加大重點地區水土流失治理力度，突出綜合系統防治，改善生態環境。2020年底前，配合完成市級任務要求。全面推動水土保持信息化建設，強化生產建設項目人為水土流失監管。（區水務局牽頭）
8.扎實推進河長制、湖長制工作。開展河湖專項行動。實現采砂管理任務的河流采砂規劃全覆蓋。推進河湖管理和保護范圍劃定，深化河湖綜合整治和修復工作。（區水務局牽頭）
9.組織實施天然林保護等重大生態修復工程，進一步加強森林管護工作，杜絕森林火災和亂砍濫伐事件發生，積極推進大規模國土綠化。保護和修復自然濕地。加強項目儲備，積極爭取中央、省、市級林業發展改革資金項目。（區農業農村和林業局牽頭）
西安市高陵區青山保衛戰2020年工作方案及工作任務清單.pdf
陜公網安備61012602000021號