關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源 普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案的通知

《西安市高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2019年4月30日

西安市高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案

農(nóng)作物種質(zhì)資源是保障國(guó)家糧食安全、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵性戰(zhàn)略資源。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦種〔2015〕26號(hào)）精神以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)2019年實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦種〔2019〕11號(hào)）、《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)2019年實(shí)施方案的通知》（陜農(nóng)辦發(fā)〔2019〕105號(hào)）要求，特制定本方案。

一、目的意義

（一）農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集是對(duì)珍稀、瀕危作物野生種質(zhì)資源進(jìn)行搶救性保護(hù)的重要舉措。近年來(lái)，受氣候、耕作制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式變化，特別是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的影響，導(dǎo)致大量地方品種迅速消失，作物野生近緣植物資源也因其賴以生存繁衍的棲息地遭受破壞而急劇減少。全面普查作物種質(zhì)資源，搶救性收集和保護(hù)珍稀、瀕危作物野生種質(zhì)資源和特色地方品種，對(duì)保護(hù)農(nóng)作物種質(zhì)資源的多樣性，維護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)資源環(huán)境具有重要意義。

（二）農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)是豐富農(nóng)作物基因庫(kù)的重要途徑。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查和收集，摸清農(nóng)作物種質(zhì)資源的家底，收集一批珍稀種質(zhì)資源，并對(duì)收集的種質(zhì)資源進(jìn)行鑒定、保護(hù)，深入研究、發(fā)掘優(yōu)異基因，豐富種質(zhì)資源的遺傳多樣性，為農(nóng)作物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的新資源、新基因和新種質(zhì)。

（三）農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)是提升種業(yè)和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)有力支撐，農(nóng)作物種質(zhì)資源是現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和“生命線”。

二、主要任務(wù)

（一）農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集。對(duì)高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源進(jìn)行全面普查。一是查清糧食、經(jīng)濟(jì)、蔬菜、果樹(shù)、牧草等栽培作物古老地方品種的分布范圍、主要特性以及農(nóng)民認(rèn)知等基本情況；二是列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄的作物野生近緣植物的種類、地理分布、生態(tài)環(huán)境和瀕危狀況等重要信息；三是各類作物的種植歷史、栽培制度、品種更替、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境變化、種質(zhì)資源種類、分布、多樣性及其消長(zhǎng)狀況等基本信息；四是分析當(dāng)?shù)貧夂颉h(huán)境、人口、文化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源變化的影響，揭示農(nóng)作物種質(zhì)資源的演變規(guī)律及其發(fā)展趨勢(shì)。填寫《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)普查表》《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)征集表》（附件1、附件2）。

征集古老、珍稀、特有、名優(yōu)的作物地方品種和野生近緣植物的種質(zhì)資源25—30份。

（二）農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集。調(diào)查每類農(nóng)作物種質(zhì)資源的科、屬、種、品種分布區(qū)域、生態(tài)環(huán)境、歷史沿革、瀕危狀況、利用價(jià)值、適應(yīng)范圍等方面的認(rèn)知等基礎(chǔ)信息。填寫《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)調(diào)查表》（附件3）。

搶救性收集各類栽培作物的古老地方品種、種植年代久遠(yuǎn)的育成品種、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的作物近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物的種質(zhì)資源。

（三）農(nóng)作物種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)和編目保存。在適宜的生態(tài)區(qū)域，對(duì)征集和收集的種質(zhì)資源進(jìn)行繁殖和基本生物學(xué)特征特性的鑒定評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)整理、整合并結(jié)合農(nóng)民認(rèn)知進(jìn)行編目、入庫(kù)（圃）妥善保存各類作物種質(zhì)資源。

（四）農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。對(duì)普查與征集、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集、鑒定評(píng)價(jià)與編目等數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行系統(tǒng)整理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立農(nóng)作物種質(zhì)資源普查數(shù)據(jù)庫(kù)和編目數(shù)據(jù)庫(kù)，編寫高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查報(bào)告、系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告、種質(zhì)資源目錄和重要作物種植資源圖集等技術(shù)報(bào)告。

三、實(shí)施范圍、期限與進(jìn)度

（一）實(shí)施范圍：全區(qū)7個(gè)街道辦事處。

（二）實(shí)施期限：2019年5月至12月初。

（三）進(jìn)度安排：

第一階段（2019年5月底前）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)；組織專家組和普查人員召開(kāi)“第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)”培訓(xùn)會(huì)；摸清全區(qū)各類農(nóng)作物種質(zhì)資源的基本情況，完成《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)普查表》填報(bào)工作。

第二階段（2019年6月初至10月中旬）：完成全區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源的普查與收集工作，填寫《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)征集表》，將普查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，將收集的種質(zhì)資源送交西北農(nóng)林科技大學(xué)保存。

第三階段（2019年10月中旬至12月初）：完善作物種質(zhì)資源普查數(shù)據(jù)庫(kù)和編目數(shù)據(jù)庫(kù)，編寫普查報(bào)告、系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告、種質(zhì)資源目錄和重要農(nóng)作物種質(zhì)資源圖集等技術(shù)報(bào)告，進(jìn)行年度工作總結(jié)。

四、工作機(jī)構(gòu)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)政府決定成立西安市高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組  長(zhǎng)：李  斌    區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陳宏斌    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局副局長(zhǎng)

成  員：區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)水務(wù)局、國(guó)土高陵分局、區(qū)檔案館、區(qū)氣象局、區(qū)融媒體中心、鹿苑街辦、通遠(yuǎn)街辦、張卜街辦、耿鎮(zhèn)街辦、涇渭街辦、姬家街辦、崇皇街辦主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局，負(fù)責(zé)普查收集行動(dòng)日常管理工作。辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局副局長(zhǎng)陳宏斌兼任。

（二）組建專家組。組建以退休老農(nóng)技人員為主的高陵區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)專家組，組成人員如下：

賈新定    農(nóng)藝師

韓志超    農(nóng)藝師

惠東靜    研究員

吳平安    助理農(nóng)藝師

吳丁善    農(nóng)藝師

專家組協(xié)調(diào)解決種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)的重大問(wèn)題，同時(shí)，為全區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集制定技術(shù)路線，提供技術(shù)咨詢，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施。

五、任務(wù)分工

（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局：承擔(dān)全區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查和征集，組織協(xié)調(diào)普查與征集工作；聯(lián)系區(qū)檔案館查閱相關(guān)資料；組建專家、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搜集信息數(shù)據(jù)、開(kāi)展普查與征集、鑒定評(píng)價(jià)等工作；征集農(nóng)作物種質(zhì)資源25—30份，并將征集的種質(zhì)資源送交西北農(nóng)林科技大學(xué)。

（二）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)普查與征集工作項(xiàng)目專項(xiàng)資金和配套資金的撥付管理。

（三）區(qū)政府辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)水務(wù)局、國(guó)土高陵分局、區(qū)檔案館、區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)提供年度相關(guān)數(shù)據(jù)查錄、登記工作。

（四）各街道辦事處：組織各轄區(qū)村（組）干部、農(nóng)技員開(kāi)展宣傳，提供有價(jià)值的線索，配合做好本轄區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集工作。

（五）區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)中的宣傳報(bào)道工作。

五、工作措施

（一）組建專業(yè)隊(duì)伍。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局牽頭，組織畜牧、農(nóng)技、種子等專業(yè)技術(shù)人員，組建普查工作組，開(kāi)展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集。

（二）開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。舉辦種質(zhì)資源普查與收集培訓(xùn)班，解讀相關(guān)政策，培訓(xùn)文獻(xiàn)資料查閱、資源分類、信息采集、數(shù)據(jù)填報(bào)、樣本征集、資源保存、鑒定評(píng)價(jià)等內(nèi)容。同時(shí)，組織做好本轄區(qū)種質(zhì)資源普查行動(dòng)宣傳。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。按照第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)工作要求，區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況安排配套資金，出臺(tái)有價(jià)值線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保障種質(zhì)資源普查與收集工作順利實(shí)施。

附件：1.第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)普查表

2.第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)征集表

3.第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)調(diào)查表

附件.doc