關于印發西安市高陵區農作物種質資源 普查與收集行動實施方案的通知

《西安市高陵區農作物種質資源普查與收集行動實施方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

西安市高陵區人民政府辦公室

2019年4月30日

西安市高陵區農作物種質資源普查與收集行動實施方案

農作物種質資源是保障國家糧食安全、生物產業發展和生態文明建設的關鍵性戰略資源。根據《農業部、國家發展改革委、科技部關于印發全國農作物種質資源保護與利用中長期發展規劃（2015—2030年）的通知》（農種發〔2015〕2號）和《農業部辦公廳關于印發第三次全國農作物種質資源普查與收集行動實施方案的通知》（農辦種〔2015〕26號）精神以及《農業農村部辦公廳關于印發第三次全國農作物種質資源普查與收集行動2019年實施方案的通知》（農辦種〔2019〕11號）、《陜西省農業農村廳辦公室關于印發農作物種質資源普查與收集行動2019年實施方案的通知》（陜農辦發〔2019〕105號）要求，特制定本方案。

一、目的意義

（一）農作物種質資源普查與收集是對珍稀、瀕危作物野生種質資源進行搶救性保護的重要舉措。近年來，受氣候、耕作制度和農業經營方式變化，特別是城鎮化、工業化快速發展的影響，導致大量地方品種迅速消失，作物野生近緣植物資源也因其賴以生存繁衍的棲息地遭受破壞而急劇減少。全面普查作物種質資源，搶救性收集和保護珍稀、瀕危作物野生種質資源和特色地方品種，對保護農作物種質資源的多樣性，維護農業可持續發展的生態資源環境具有重要意義。

（二）農作物種質資源保護是豐富農作物基因庫的重要途徑。通過開展農作物種質資源普查和收集，摸清農作物種質資源的家底，收集一批珍稀種質資源，并對收集的種質資源進行鑒定、保護，深入研究、發掘優異基因，豐富種質資源的遺傳多樣性，為農作物育種產業發展提供源源不斷的新資源、新基因和新種質。

（三）農作物種質資源保護是提升種業和農業核心競爭力的強有力支撐，農作物種質資源是現代種業和農業發展的物質基礎和“生命線”。

二、主要任務

（一）農作物種質資源普查與征集。對高陵區農作物種質資源進行全面普查。一是查清糧食、經濟、蔬菜、果樹、牧草等栽培作物古老地方品種的分布范圍、主要特性以及農民認知等基本情況；二是列入國家重點保護名錄的作物野生近緣植物的種類、地理分布、生態環境和瀕危狀況等重要信息；三是各類作物的種植歷史、栽培制度、品種更替、社會經濟和環境變化、種質資源種類、分布、多樣性及其消長狀況等基本信息；四是分析當地氣候、環境、人口、文化及社會經濟發展對農作物種質資源變化的影響，揭示農作物種質資源的演變規律及其發展趨勢。填寫《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動普查表》《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動征集表》（附件1、附件2）。

征集古老、珍稀、特有、名優的作物地方品種和野生近緣植物的種質資源25—30份。

（二）農作物種質資源系統調查與搶救性收集。調查每類農作物種質資源的科、屬、種、品種分布區域、生態環境、歷史沿革、瀕危狀況、利用價值、適應范圍等方面的認知等基礎信息。填寫《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動調查表》（附件3）。

搶救性收集各類栽培作物的古老地方品種、種植年代久遠的育成品種、國家重點保護的作物近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物的種質資源。

（三）農作物種質資源鑒定評價和編目保存。在適宜的生態區域，對征集和收集的種質資源進行繁殖和基本生物學特征特性的鑒定評價，經過整理、整合并結合農民認知進行編目、入庫（圃）妥善保存各類作物種質資源。

（四）農作物種質資源普查與收集數據庫建設。對普查與征集、系統調查與搶救性收集、鑒定評價與編目等數據、信息進行系統整理，按照統一標準和規范建立農作物種質資源普查數據庫和編目數據庫，編寫高陵區農作物種質資源普查報告、系統調查報告、種質資源目錄和重要作物種植資源圖集等技術報告。

三、實施范圍、期限與進度

（一）實施范圍：全區7個街道辦事處。

（二）實施期限：2019年5月至12月初。

（三）進度安排：

第一階段（2019年5月底前）：成立領導小組，明確目標任務；組織專家組和普查人員召開“第三次全國農作物種質資源普查與收集行動”培訓會；摸清全區各類農作物種質資源的基本情況，完成《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動普查表》填報工作。

第二階段（2019年6月初至10月中旬）：完成全區農作物種質資源的普查與收集工作，填寫《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動征集表》，將普查數據錄入數據庫，將收集的種質資源送交西北農林科技大學保存。

第三階段（2019年10月中旬至12月初）：完善作物種質資源普查數據庫和編目數據庫，編寫普查報告、系統調查報告、種質資源目錄和重要農作物種質資源圖集等技術報告，進行年度工作總結。

四、工作機構

（一）成立領導小組。

區政府決定成立西安市高陵區農作物種質資源普查與收集行動領導小組，組成人員如下：

組  長：李  斌    區政府副區長

副組長：陳宏斌    區農業農村和林業局副局長

成  員：區政府辦、區財政局、區統計局、區教育局、區民政局、區水務局、國土高陵分局、區檔案館、區氣象局、區融媒體中心、鹿苑街辦、通遠街辦、張卜街辦、耿鎮街辦、涇渭街辦、姬家街辦、崇皇街辦主要負責同志。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區農業農村和林業局，負責普查收集行動日常管理工作。辦公室主任由區農業農村和林業局副局長陳宏斌兼任。

（二）組建專家組。組建以退休老農技人員為主的高陵區農作物種質資源普查與收集行動專家組，組成人員如下：

賈新定    農藝師

韓志超    農藝師

惠東靜    研究員

吳平安    助理農藝師

吳丁善    農藝師

專家組協調解決種質資源普查與收集行動的重大問題，同時，為全區農作物種質資源普查與征集制定技術路線，提供技術咨詢，評價項目實施。

五、任務分工

（一）區農業農村和林業局：承擔全區農作物種質資源普查和征集，組織協調普查與征集工作；聯系區檔案館查閱相關資料；組建專家、組織業務培訓、搜集信息數據、開展普查與征集、鑒定評價等工作；征集農作物種質資源25—30份，并將征集的種質資源送交西北農林科技大學。

（二）區財政局：負責普查與征集工作項目專項資金和配套資金的撥付管理。

（三）區政府辦、區統計局、區教育局、區民政局、區水務局、國土高陵分局、區檔案館、區氣象局：負責提供年度相關數據查錄、登記工作。

（四）各街道辦事處：組織各轄區村（組）干部、農技員開展宣傳，提供有價值的線索，配合做好本轄區農作物種質資源普查與征集工作。

（五）區融媒體中心：負責整個活動中的宣傳報道工作。

五、工作措施

（一）組建專業隊伍。區農業農村和林業局牽頭，組織畜牧、農技、種子等專業技術人員，組建普查工作組，開展農作物種質資源普查與征集。

（二）開展宣傳培訓。舉辦種質資源普查與收集培訓班，解讀相關政策，培訓文獻資料查閱、資源分類、信息采集、數據填報、樣本征集、資源保存、鑒定評價等內容。同時，組織做好本轄區種質資源普查行動宣傳。

（三）強化經費保障。按照第三次全國農作物種質資源普查與收集行動工作要求，區財政局根據實際情況安排配套資金，出臺有價值線索舉報獎勵制度，保障種質資源普查與收集工作順利實施。

附件：1.第三次全國農作物種質資源普查與收集行動普查表

2.第三次全國農作物種質資源普查與收集行動征集表

3.第三次全國農作物種質資源普查與收集行動調查表

附件.doc