西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2018年11月30日

西安市高陵區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為全面貫徹全市第八期“追趕超越”擂臺(tái)賽精神，認(rèn)真落實(shí)《中共西安市委辦公廳西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（市辦字〔2018〕184號(hào)）、《中共高陵區(qū)委辦公室高陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈高陵區(qū)“四改兩拆”三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（高辦字〔2017〕105號(hào)）和《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案的通知》（高政辦發(fā)〔2016〕173號(hào)）有關(guān)要求，堅(jiān)決遏制和全面治理城中村“種房子”等違法建設(shè)亂象，系統(tǒng)解決由違法建設(shè)導(dǎo)致的安全隱患、環(huán)境秩序等問(wèn)題，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，自即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作。為保證專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中省城市工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全力推進(jìn)大西安建設(shè)、品質(zhì)西安建設(shè)、國(guó)家中心城市建設(shè)和國(guó)際化大都市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以《西安市高陵區(qū)四改兩拆領(lǐng)導(dǎo)小組兩拆辦公室關(guān)于印發(fā)高陵區(qū)違法建設(shè)清查認(rèn)定“清零“行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《西安市高陵區(qū)四改兩拆領(lǐng)導(dǎo)小組兩拆辦公室關(guān)于開展全區(qū)單位及個(gè)人違法建筑申報(bào)自查自清工作的通知》（高兩拆辦發(fā)〔2018〕08號(hào)）、《西安市高陵區(qū)四改兩拆領(lǐng)導(dǎo)小組兩拆辦公室關(guān)于印發(fā)以秦嶺北麓違建治理為突破口進(jìn)一步加大力度加快進(jìn)度推動(dòng)違法建設(shè)拆除工作的通知》（高兩拆辦發(fā)〔2018〕09號(hào)）等文件為依據(jù)，將拆除治理城中村違法建設(shè)與消除安全隱患、改善人居環(huán)境、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序緊密結(jié)合，深入扎實(shí)推進(jìn)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作開展，為“品質(zhì)西安”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有效保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施城中村法建設(shè)專項(xiàng)整治工作，全面拆除治理全區(qū)城中村各類違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城中村違法建設(shè)蔓延趨勢(shì)得到有效遏制、存量違法建設(shè)逐步消減、新增違法建設(shè)全面杜絕、由違法建設(shè)導(dǎo)致的安全隱慮和環(huán)境秩序等問(wèn)題得到系統(tǒng)解決的目標(biāo)。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持“依法依規(guī)，公平公正”原則。

依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、城中村改造等領(lǐng)域的法律法規(guī)開展工作，做到依法依規(guī)、公正執(zhí)法；堅(jiān)持陽(yáng)光操作、標(biāo)準(zhǔn)一致，對(duì)認(rèn)定為拆除類的違法建設(shè)一律實(shí)施拆除；牢牢把握違法建設(shè)不予補(bǔ)償原則，違法建設(shè)相對(duì)人未按期自拆、由政府啟動(dòng)強(qiáng)拆程序的，依法追繳拆除費(fèi)用。

（二）堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，區(qū)街為主”原則。

建立健全“區(qū)、街、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮區(qū)四改兩拆聯(lián)合辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)四改兩拆辦）的牽頭抓總作用，強(qiáng)化區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室的檢查督促和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督利劍作用，明晰區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)難題、法規(guī)宣傳的行業(yè)監(jiān)管作用，突出各街辦守土有責(zé)、統(tǒng)籌實(shí)施的責(zé)任主體作用，夯實(shí)街道辦事處日常監(jiān)管、具體拆除的主力軍作用和村委會(huì)的配合作用，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)明晰”的良好格局。

（三）堅(jiān)持“重點(diǎn)帶動(dòng)、全面推進(jìn)”原則。

實(shí)行黨員干部帶頭拆，存在“十先拆”情形的優(yōu)先拆，面積較大、案例典型、位置重要、輿情反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)拆的工作原則。通過(guò)黨員帶頭、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、重點(diǎn)示范等手段，先期拆除治理一批重點(diǎn)城中村違法建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)、擴(kuò)大影響、震懾違法行為的良好作用。在重點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上按照分批實(shí)施、整村推進(jìn)、不留死角的思路，拆除治理全區(qū)所有城中村違法建設(shè)。

（四）堅(jiān)持“宣傳在先、確保穩(wěn)定”原則。

將“法律政策宣傳在先、思想工作開展在先、矛盾風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在先”的要求貫穿始終。采取多種方式向城中村群眾宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、城（棚）改等領(lǐng)域的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺停止違法加建，主動(dòng)拆除違法建設(shè)。準(zhǔn)確評(píng)估城中村違法建設(shè)拆除治理工作中的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，精心做好應(yīng)急預(yù)案，積極監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)輿情，為實(shí)現(xiàn)和諧拆、穩(wěn)定拆奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作機(jī)制

全區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)四改兩拆辦牽頭組織，區(qū)級(jí)相關(guān)部門配合，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室督辦，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，各街辦組織實(shí)施，村委會(huì)由街辦指導(dǎo)做好有關(guān)配合工作的機(jī)制。整合目前集中辦公的區(qū)四改辦、區(qū)兩拆辦等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，參照秦嶺北麓違建拆除整治有關(guān)辦法，成立工作專班（見附件），加大工作力度，確保全區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展，并取得應(yīng)有成效。

五、職責(zé)分工

（一）主體責(zé)任。

各街辦是城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、勸阻制止、快速處置、拆除治理等工作，積極妥善做好宣傳動(dòng)員、信訪維穩(wěn)、拆后恢復(fù)提升等工作，并督促指導(dǎo)城中村成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展相關(guān)工作。

（二）相關(guān)部門職責(zé)。

1.規(guī)劃高陵分局：做好城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策講解工作；根據(jù)違法建設(shè)類型，會(huì)同區(qū)城改辦制定城中村違法建設(shè)分類認(rèn)定處理意見和違法建設(shè)每戶登記表格，組織指導(dǎo)各街辦做好城中村違法建設(shè)巡查認(rèn)定工作；對(duì)劃界不清、存在難度的城中村違法建設(shè)認(rèn)定工作進(jìn)行兜底。

2.國(guó)土高陵分局：對(duì)集體土地上的違法建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證和依法查處；對(duì)非法占用土地的建筑物、村民住宅和其他設(shè)施，依據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定予以拆除、沒收、處罰，恢復(fù)土地原狀，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。

3.區(qū)建住局：對(duì)村民自建房屋相關(guān)政策進(jìn)行宣傳解釋；配合做好城中村建設(shè)項(xiàng)目施工許可信息查詢、核對(duì)工作；依法查處違法設(shè)計(jì)、施工行為，并列入誠(chéng)信檔案；制定違法建設(shè)拆除工作安全管理辦法；依法查處為違法建設(shè)提供服務(wù)的混凝土和砂漿等類型企業(yè)。

4.區(qū)城（棚）改辦：負(fù)責(zé)城（棚）改相關(guān)政策的宣傳和解釋工作；做好全區(qū)范圍內(nèi)列入城中村（棚戶區(qū)）改造前期準(zhǔn)備計(jì)劃中已建成、已動(dòng)工的項(xiàng)目和已取得城（棚）改方案批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)的認(rèn)定，并提出處理意見，移交、督導(dǎo)轄區(qū)街辦進(jìn)行拆除治理。

5.區(qū)城市管理局：配合各街辦做好城中村違法建設(shè)拆除治理、垃圾清運(yùn)和綠化提升等工作；做好城中村違法建設(shè)拆除治理的執(zhí)法保障。

6.區(qū)委宣傳部：做好城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。

7.區(qū)安監(jiān)局：做好城中村拆違治違安全監(jiān)管，排除城中村違法建設(shè)拆除治理工作中的安全隱慮。

8.區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：對(duì)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)瞞報(bào)違法建設(shè)、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自拆或?yàn)槌侵写暹`法建設(shè)說(shuō)情打招呼的黨員、干部進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)存在“十先拆”情形而沒有限期自拆的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)違法違規(guī)為城中村違法建設(shè)提供服務(wù)的供電、供水、供氣、廣電、通訊、勘察測(cè)繪等公用服務(wù)單位和有關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

9.區(qū)公、檢、法、房管、財(cái)政、考核、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、信訪、消防等部門：依據(jù)法定職責(zé)和《中共高陵區(qū)委辦公室高陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈高陵區(qū)“四改兩拆”三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（高辦字〔2017〕105號(hào)）要求，配合做好城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作。

10.相關(guān)審批單位：負(fù)責(zé)在辦理證照時(shí)驗(yàn)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性，對(duì)利用城中村違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和個(gè)人，不予審批和辦理相關(guān)證照；對(duì)已作出行政許可和審批的，立即撤銷。

11.相關(guān)公共服務(wù)單位：供電、供水、供氣、廣電、通訊、勘察測(cè)繪等公用事業(yè)單位不得為利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人提供專業(yè)服務(wù)；對(duì)已提供專業(yè)服務(wù)的，立即停止服務(wù)。

12.相關(guān)材料供應(yīng)企業(yè)：建材供應(yīng)企業(yè)不得為違法建設(shè)單位供應(yīng)預(yù)拌混凝土、建筑材料；渣土清運(yùn)企業(yè)不得為違法建設(shè)清運(yùn)建筑渣土。

六、工作安排

（一）“清查摸底、嚴(yán)控新增”階段（即日起至2018年12月31日）。

區(qū)政府成立城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作專班，各街辦成立城中村違法建設(shè)專項(xiàng)清查組和專項(xiàng)整治組，夯實(shí)工作責(zé)任，逐村制定清查方案，利用無(wú)人機(jī)航拍、進(jìn)村入戶查手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)明現(xiàn)狀、登記造冊(cè)錄信息、認(rèn)定公示定違建等形式進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和全面、精準(zhǔn)認(rèn)定。建立健全城中村違法建設(shè)檔案，做到一村一冊(cè)、一戶一檔，詳細(xì)記錄城中村每戶房屋現(xiàn)狀，違法建設(shè)占地面積、建筑面積、建設(shè)時(shí)間、建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)及用途等信息，切實(shí)做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。同時(shí)，依據(jù)認(rèn)定處理意見，制定分類處置措施，對(duì)城中村采取地域上全覆蓋、時(shí)間上無(wú)縫隙嚴(yán)防死守的辦法，嚴(yán)厲控制和打擊頂風(fēng)建的行為，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀固化。

（二）“分類實(shí)施、集中攻堅(jiān)”階段（2019年元月1日至2019年12月31日前）。

1.黨員、干部名下的違法建設(shè)，要按照《西安市高陵區(qū)四改兩拆領(lǐng)導(dǎo)小組兩拆辦公室關(guān)于開展全區(qū)單位及個(gè)人違法建筑申報(bào)自查自清工作的通知》（高兩拆辦發(fā)〔2018〕08號(hào)）要求，由違法建設(shè)相對(duì)人在2019年11月15日前自行拆除；未限期完成拆除的，由各街辦實(shí)施強(qiáng)拆，追繳拆除費(fèi)用，并按照干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行責(zé)任追究。

2.其他符合“十先拆”情形的違法建設(shè)，由各街辦優(yōu)先集中拆除，并于2019年4月30日前全部拆完。

3.其余城中村違法建設(shè)，由各街辦逐村制定拆除治理工作實(shí)施方案，明確完成時(shí)限，逐戶進(jìn)行攻堅(jiān)作戰(zhàn)，分批次集中全面完成拆除治理。

（三）“查漏補(bǔ)缺、全面清零”階段（2020年元月1日至2020年9月底）。

區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要組織有關(guān)部門和各街辦對(duì)全區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作任務(wù)完成情況進(jìn)行一次回頭看，對(duì)照臺(tái)賬逐村、逐戶看有無(wú)遺漏、有無(wú)死角，對(duì)個(gè)別遺留違法建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)相關(guān)單位做好最后攻堅(jiān)，確保本階段實(shí)現(xiàn)全區(qū)城中村違法建設(shè)全面“清零”。同時(shí)，做好拆后垃圾清運(yùn)和恢復(fù)提升工作，拆除一村、恢復(fù)提升一村，全力改善城中村人居環(huán)境。各街辦要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持無(wú)縫隙、無(wú)死角布控不放松，堅(jiān)決防止城中村違法建設(shè)反彈。

（四）“檢查驗(yàn)收、總結(jié)考核”階段（2020年10月至2020年12月底）。

拆除治理工作完成后，各街辦要按照“一村一案、一戶一策”的要求，逐村報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。每個(gè)專項(xiàng)清查組和專項(xiàng)整治組對(duì)工作過(guò)程要全程記錄，按照要素齊全、圖文并茂的要求，附每戶拆除前、拆除過(guò)程和拆除后對(duì)比照片。區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織各有關(guān)部門，對(duì)各街辦開展城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核打分。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。

各街辦、各有關(guān)部門，要把城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治作為品質(zhì)西安建設(shè)和“四改兩拆”三年攻堅(jiān)行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和補(bǔ)短板工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，保障工作落實(shí)。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把城中村違法建設(shè)拆除治理與兩路兩側(cè)“三化”、戶處廣告牌匾標(biāo)識(shí)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，把拆違治違行動(dòng)與拆后土地集約利用、環(huán)境恢復(fù)提升相結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)，擴(kuò)大效果。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)。

各級(jí)要把城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治作為“一把手”工程來(lái)抓，區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、各街辦主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少到拆違一線開展督導(dǎo)檢查一次，現(xiàn)場(chǎng)督辦解決問(wèn)題；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，每個(gè)城中村要確保有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街辦領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)事業(yè)單位要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各街辦要嚴(yán)格落實(shí)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)，繪制拆違“作戰(zhàn)圖”，建立責(zé)任臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

（三）嚴(yán)格檢查考核，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé)。

區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三方形成督查合力，對(duì)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況全程跟蹤督辦。各街辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門也要開展自查。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員違法建設(shè)行為實(shí)施“一案雙查”，既查違法責(zé)任，又查違紀(jì)責(zé)任，對(duì)本人或主要家屬在城中村有法建設(shè)且未限期拆除或縱容包庇違法建設(shè)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)此項(xiàng)工作要實(shí)行周匯總、月排名、季考核制度，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（四）深入宣傳動(dòng)員，擴(kuò)大群眾參與。

各街辦、各有關(guān)部門要做好宣傳動(dòng)員工作，要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)打好宣傳組合拳，發(fā)揮好正面示范引導(dǎo)作用、負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)作用和政府與群眾的交流平臺(tái)作用。區(qū)屬新聞媒體要集中力量報(bào)道城中村拆違治違工作，做到每天有動(dòng)態(tài)、每周有亮點(diǎn)、每月有專刊，形成社會(huì)輿論壓倒性態(tài)勢(shì)。各責(zé)任單位要開門納諫，設(shè)立投訴熱線、微信微博平臺(tái)，做好群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪反映問(wèn)題的解決落實(shí)工作，著力打造政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)支持的良好工作氛圍。

附件：1.西安市高陵區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.西安市高陵區(qū)首批城中村統(tǒng)計(jì)表

附件1

西安市高陵區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：解寧元    區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張水利    區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

胡民升    區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

韋  紅    副區(qū)長(zhǎng)

成  員：張旭陽(yáng)    區(qū)政府辦公室主任

李  靜    區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

張  俊    區(qū)城市管理理局局長(zhǎng)

李任革    規(guī)劃高陵分局局長(zhǎng)

高  煒    國(guó)土高陵分局局長(zhǎng)

王寶良    區(qū)建住局局長(zhǎng)

劉  焱    區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

劉鵬武    區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

汪泉文    區(qū)考核辦主任

馬隨民    區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

鄭  舉    區(qū)委督查室主任

張西安    區(qū)政府督查室主任

雷承立    區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任

郭宏祎    公安高陵分局副局長(zhǎng)

張  軍    區(qū)文體廣電旅游局副局長(zhǎng)（主持工作）

周  勃    區(qū)水務(wù)局黨委副書記

張軍祥    區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

何  鵬    區(qū)信訪局局長(zhǎng)

李亦冰    鹿苑街辦主任

唐國(guó)強(qiáng)    涇渭街辦主任

陸勝利    姬家街辦主任

王玉紅    張卜街辦副主任（主持工作）

郭  政    通遠(yuǎn)街辦副主任（主持工作）

高  沛    崇皇街辦主任（掛職）

胡小東    耿鎮(zhèn)街辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面安排部署全區(qū)城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局, 主要負(fù)責(zé)計(jì)劃安排、排查核查、督辦落實(shí)、輿論宣傳等各項(xiàng)工作，辦公室主任由副區(qū)長(zhǎng)韋紅擔(dān)任，副主任由區(qū)城市管理局局長(zhǎng)張俊擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)工作組，從規(guī)劃高陵分局、區(qū)城市管理局、區(qū)建住局、國(guó)土高陵分局分別抽調(diào)工作人員4人，實(shí)行統(tǒng)一集中辦公。

一、綜合小組（共4人）

主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)城中村違法建設(shè)摸底排查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；相關(guān)數(shù)據(jù)和工作動(dòng)態(tài)的收集匯總上報(bào)工作；整體工作推進(jìn)情況的報(bào)告和通報(bào)工作。由區(qū)城市管理局分管副局長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)。

二、督查小組（共4人）

主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)城中村違法建設(shè)摸底排查工作的整體督導(dǎo)督查工作；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督辦預(yù)警；接受群眾對(duì)城中村違法建設(shè)摸底排查方面的來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信投訴工作，及時(shí)受理、交辦并跟蹤督辦；對(duì)摸底排查工作不力及參與城中村違法建設(shè)又拒不帶頭自拆的黨員干部提出處理意見。由區(qū)政府督查室主任任小組組長(zhǎng)。

三、排查督導(dǎo)小組（共4人）

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)督導(dǎo)各街辦城中村違法建設(shè)專項(xiàng)清查組合專項(xiàng)整治組的組建及運(yùn)行情況；城中村違法建設(shè)拉網(wǎng)式排查工作情況；按照一村一冊(cè)、一戶一檔的要求，督查各街辦城中村違法建設(shè)檔案建立情況；負(fù)責(zé)每日工作動(dòng)態(tài)的收集上報(bào)等城中村違法建設(shè)摸底排查的所有工作。由國(guó)土高陵分局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，規(guī)劃高陵分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

四、宣傳小組（共4人）

主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)城中村違法建設(shè)摸底排查的各類宣傳工作，每天匯總各街辦工作動(dòng)態(tài)，編制工作簡(jiǎn)報(bào)、工作信息；調(diào)動(dòng)各類媒體，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體開展城中村違法建設(shè)摸底排查工作的宣傳，引導(dǎo)廣大居民群眾理解、支持、參與城中村違法建設(shè)治理工作，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。由區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)。

附件2

西安市高陵區(qū)首批城中村統(tǒng)計(jì)表