西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2018年中秋國(guó)慶假日旅游工作的通知

2018年中秋、國(guó)慶假期即將到來，為切實(shí)做好假日期間的旅游接待工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早做好準(zhǔn)備工作

今年以來，按照市政府統(tǒng)一安排，我區(qū)先后推出“西安年·最中國(guó)”、“春滿中國(guó)·醉西安”、“夏爽中國(guó)·嗨西安”等特色文化旅游系列活動(dòng)，我區(qū)旅游持續(xù)升溫。九月起，“秋染中國(guó)·賞西安”秋季游活動(dòng)將持續(xù)開展，特別是正在籌備的第二屆文化旅游推廣季暨通遠(yuǎn)采摘節(jié)活動(dòng)將于10月1日正在啟動(dòng)。預(yù)計(jì)中秋國(guó)慶假日期間，游客數(shù)量將保持大幅度增長(zhǎng)，給旅游各項(xiàng)保障工作帶來了很大壓力。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好旅游工作的重要性，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，圍繞“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為廣大游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

從即日起，要啟動(dòng)假日旅游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和前瞻性，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，杜絕松懈情緒，要結(jié)合實(shí)際，制定做好2018年中秋國(guó)慶假日旅游工作方案，周密部署，以有效的措施確保假日旅游規(guī)范有序運(yùn)行。

二、強(qiáng)化安全保障，確保假日旅游安全

切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，要牢固樹立“安全第一”的理念，按照屬地管理和“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，做好應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，切實(shí)防止重特大旅游安全事故的發(fā)生。

節(jié)前，各有關(guān)部門要認(rèn)真開展安全隱患大排查，做到不留死角，不留隱患。特別要加強(qiáng)旅游交通集散地、旅游道路、食品安全、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游車輛、客運(yùn)索道以及大型游樂設(shè)施、旅游節(jié)慶活動(dòng)等游客密集場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，增強(qiáng)安全保障能力。

區(qū)交通運(yùn)輸局要監(jiān)督有關(guān)交通安全法律法規(guī)的執(zhí)行，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查，確保旅游交通安全；區(qū)文體廣電旅游局要加強(qiáng)對(duì)各A級(jí)旅游景區(qū)的監(jiān)管，指導(dǎo)各景區(qū)科學(xué)規(guī)劃最大安全容量，制定分流預(yù)案；公安高陵分局要加大對(duì)擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)旅游單位食品衛(wèi)生和食品加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。要對(duì)全區(qū)所有游樂設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)有安全隱患的設(shè)備，要堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)；區(qū)衛(wèi)計(jì)局要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，要按照先搶救收治傷員、后收費(fèi)的原則，保證傷員得到及時(shí)有效的治療；區(qū)氣象、防汛、水務(wù)、國(guó)土等部門要做好假日期間的天氣預(yù)報(bào)和防汛等安全工作。

各相關(guān)部門要切實(shí)做好災(zāi)害天氣、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、恐怖事件等突發(fā)事件應(yīng)急的準(zhǔn)備，完善相關(guān)預(yù)案，并開展演練。區(qū)文體廣電旅游局要督促旅游企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)，督促檢查旅行社、景區(qū)對(duì)參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的旅游者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作崗位。

三、規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好旅游環(huán)境

重點(diǎn)對(duì)“兩黑一倒”亂象進(jìn)行整治；進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)外的旅游商店、旅游餐館和小商小販的經(jīng)營(yíng)行為，完善旅游景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)功能和提升服務(wù)質(zhì)量，避免發(fā)生重大游客投訴和反面典型媒體曝光事件。針對(duì)無資質(zhì)車輛非法營(yíng)運(yùn)、涉旅購(gòu)物場(chǎng)所欺詐游客等頑疾，各相關(guān)部門要提高責(zé)任意識(shí)，從源頭著手，出重拳集中整治，確保不留死角，以良好的市場(chǎng)秩序迎接即將到來的中秋國(guó)慶假期。

各部門要根據(jù)各自職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)“黑導(dǎo)”、“野導(dǎo)”、圍尾游售、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客、價(jià)格欺詐等違法行為開展市場(chǎng)執(zhí)法檢查。特別對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)、違規(guī)“一日游”等問題的治理情況進(jìn)行查處清零。要繼續(xù)堅(jiān)持多部門聯(lián)合執(zhí)法的有效方式，在節(jié)前和節(jié)中開展集中整治，切實(shí)凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

各部門要向社會(huì)公布投訴電話，及時(shí)受理和處理旅游者投訴，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)旅游者合法權(quán)益。要引導(dǎo)旅游者文明旅游、保護(hù)環(huán)境，對(duì)破壞旅游環(huán)境、擾亂旅游秩序的行為要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和處理。

四、注重疏堵結(jié)合，確保旅游道路暢通

突出假日期間的旅游交通組織引導(dǎo)工作，確保我區(qū)在假期車流高峰情況下交通暢通。通遠(yuǎn)街辦等旅游重點(diǎn)區(qū)域，要積極做好假日期間旅游停車位的擴(kuò)容工作，在節(jié)日期間開辟臨時(shí)停車場(chǎng)或停車位，并做好相應(yīng)標(biāo)識(shí)。

公安高陵分局要做好交通秩序的管理、疏導(dǎo)工作，確保主要出入口、主要道路以及景區(qū)周邊、游客密集場(chǎng)所等熱點(diǎn)區(qū)域的交通秩序順暢；區(qū)交通運(yùn)輸局要做好公共交通運(yùn)力的調(diào)配補(bǔ)充，要對(duì)熱點(diǎn)旅游線路配足運(yùn)力，加強(qiáng)調(diào)度管理，做好等車排隊(duì)引導(dǎo)，適當(dāng)提供飲水、遮陽、臨休等服務(wù)措施。

五、完善公共服務(wù)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

區(qū)文體廣電旅游局要精心策劃、及時(shí)開發(fā)富有節(jié)日氣氛、地域特點(diǎn)和文史特色的旅游產(chǎn)品，挖掘旅游消費(fèi)潛力，活躍旅游市場(chǎng)，助力民生保障。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)展示高陵旅游的新形象，組織招徠更多的旅游者。引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)，開展跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)旅游通達(dá)性和受眾面。

加強(qiáng)公共信息服務(wù)。綜合運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信以及車站、廣場(chǎng)、景點(diǎn)信息屏等多種渠道，動(dòng)態(tài)發(fā)布有關(guān)于實(shí)時(shí)道路交通情況、住宿、飲食、氣象、衛(wèi)生和景區(qū)接待量等服務(wù)信息，引導(dǎo)游客合理安排出游。

加強(qiáng)假日值班工作。要嚴(yán)格落實(shí)假日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和工作人員24小時(shí)值班制度，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。發(fā)生突發(fā)性重大問題，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并妥善處置，杜絕因瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而誤時(shí)誤事。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體負(fù)面報(bào)道，及時(shí)處理投訴，引導(dǎo)輿論宣傳，避免炒作和發(fā)酵。

各部門要將中秋、國(guó)慶期間的投訴電話、值班電話、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式，提前報(bào)區(qū)文體廣電旅游局，電話：02986920519（傳真）。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2018年9月21日