西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理辦法的通知

現(xiàn)將《西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2018年9月11日

西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理辦法

第一章     總  則

第一條　為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈西安市政府網(wǎng)站建設管理規(guī)范（試行）〉的通知》（市政辦發(fā)〔2017〕45號）等文件精神，不斷提高區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設和管理水平，保障網(wǎng)站發(fā)布信息準確、及時和網(wǎng)站安全、可靠運行，結合實際，制定本管理辦法。

第二條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設遵守國家和省、市相關法律法規(guī)和相關政策；以“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設、分級管理、資源共享、突出應用、保障安全”為原則。

第三條  區(qū)政府門戶網(wǎng)站的建設和管理以“信息公開，為民服務”為宗旨，是政府信息公開、為民提供服務、與民互動交流、宣傳促進高陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要平臺和窗口。

第四條  本辦法只適用于區(qū)政府門戶網(wǎng)站。

第二章　管理機構

第五條　區(qū)政府授權區(qū)政府辦公室負責政府門戶網(wǎng)站建設規(guī)劃和內(nèi)容保障協(xié)調(diào)、督促檢查、監(jiān)管考核工作，由區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心具體組織實施。各街辦、各部門要履行責任，做好網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。

第六條　各街辦、各部門要明確負責網(wǎng)站日常管理工作的分管領導、主管責任人、工作人員（見附件1），網(wǎng)站工作人員具體負責政府門戶網(wǎng)站上本單位責任欄目的內(nèi)容保障工作。上述人員實行備案制，如因換崗、調(diào)動等原因發(fā)生變更應及時向區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心進行報備。

第七條　從事區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理維護的工作人員以及各街辦、各部門的網(wǎng)絡信息聯(lián)絡員應具有較高的政治素質(zhì)和一定的專業(yè)技術素質(zhì)，定期接受區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心組織的業(yè)務培訓。

第三章　內(nèi)容保障

第八條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作實行責任制。各街辦、各部門負責保障的欄目情況詳見《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關于政府門戶網(wǎng)站信息公開及內(nèi)容保障責任單位任務分解的通知》（高政辦發(fā)〔2016〕160號）、《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好政府門戶網(wǎng)站信件辦理及政務信息公開工作的通知》（高政辦發(fā)〔2016〕160號）（高政辦發(fā)〔2017〕80號）、《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關于區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務“五公開”信息內(nèi)容保障任務分解的通知》文件。

第九條  按照網(wǎng)站集約化及規(guī)范網(wǎng)站建設原則，不得隨意改變網(wǎng)站欄目地址，因機構撤銷合并等其他原因確需整合遷移欄目和內(nèi)容的，應向區(qū)政府辦公室提出書面申請，經(jīng)逐級審核同意后方可啟動。如因工作需要，新增設網(wǎng)站欄目（專題、專欄等欄目），應向區(qū)政府辦公室提出書面申請，經(jīng)逐級審核同意后方可建設欄目。

第十條  各欄目責任單位要嚴格按照政府門戶網(wǎng)站建設和管理的有關規(guī)定，按照區(qū)政府信息公開規(guī)定的有關要求，按照“先審查，后上網(wǎng)；誰發(fā)布，誰負責；誰承諾，誰辦理”的原則，認真做好政府門戶網(wǎng)站的信息審核發(fā)布和管理維護工作。

第十一條  各欄目責任單位要嚴格按照政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的規(guī)范格式和操作程序發(fā)布、維護信息，特別是要及時對公開的已經(jīng)變化了的信息及時進行更新，確保發(fā)布信息的及時性、有效性、準確性和真實性。

第十二條　區(qū)上召開的重大活動、重要會議的新聞及照片，由具體承辦單位負責及時將活動文字信息、照片信息上傳區(qū)政府門戶網(wǎng)站，進行審核發(fā)布。

第十三條　群眾通過政府門戶網(wǎng)站政民互動欄目領導信箱咨詢的問題，責任單位必須在3個工作日內(nèi)在網(wǎng)上予以回復；通過政民互動欄目領導信箱投訴的事項，責任單位必須在7日內(nèi)予以受理并在網(wǎng)上公開受理結果；通過依申請公開欄目申請公開的事項，責任單位必須在15個工作日內(nèi)辦結，并將紙質(zhì)版和電子版報送區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心，由區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心負責回復。

第十四條  上級轉(zhuǎn)辦網(wǎng)絡反映的問題，由區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心負責辦理，并呈區(qū)政府相關領導進行批示。各相關部門在接到批示件后，要在3個工作日內(nèi)辦結，并將辦理結果反饋給區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心，由區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心負責回復工作。

第十五條　任何單位和個人不得利用政府網(wǎng)站散布含有危害國家安全和社會穩(wěn)定的信息，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得宣揚暴力、色情等內(nèi)容，不得發(fā)布帶有人身攻擊的言詞。

第十六條　政府網(wǎng)站不從事贏利性活動，不與非法網(wǎng)站、商業(yè)性網(wǎng)站建立超級鏈接，不從事與政府網(wǎng)站不符的活動。

第四章　網(wǎng)站安全

第十七條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站的運行安全由區(qū)電子政務網(wǎng)絡中心負責。

第十八條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站后臺管理員（系統(tǒng)管理員和部門管理員）應該經(jīng)常更換登錄密碼，確保后臺密碼安全。

第十九條  建立健全網(wǎng)站安全運行應急措施，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，確保網(wǎng)站能夠在短時間內(nèi)恢復正常。

第二十條　各責任單位要嚴格按照國家有關保密法律法規(guī)要求，防止涉密信息上網(wǎng)。否則將按照網(wǎng)站信息發(fā)布維護原則追究責任。

第五章　考核獎懲

第二十一條　政府網(wǎng)站日常運維保障考核結果納入全區(qū)年終政務公開考核成績。

第二十二條  區(qū)政府辦公室按照《高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站日常運維保障考評指標和要點》（見附件2），制度管理、門戶保障、工作落實等方面進行抽查，并采取扣分方式計分，扣至0分為止。

第二十三條  區(qū)政府辦公室每個月對網(wǎng)站各單位的內(nèi)容保障工作分兩次進行檢查；每季度將對政府網(wǎng)站各責任單位的內(nèi)容保障工作進行考評通報；年終進行總考評。并對工作成績突出的單位和信息員進行表彰獎勵；對存在問題較多的單位，通報相關主管單位和有關負責人；對因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴重后果的，對分管領導和有關責任人進行約談。

第二十四條  對整改督辦落實不力的，由區(qū)政務公開辦公室約談網(wǎng)站欄目責任單位主管負責人；對造成負面輿情的，由區(qū)政務公開辦公室會同區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室約談分管領導和主管負責人。

第二十五條  被省市政府辦公廳通報批評的，由分管區(qū)長約談責任單位的分管領導，被國務院辦公廳通報批評的，由區(qū)政府主要領導約談責任單位主要領導，并實行年終考核一票否決。

第六章　附   則

第二十六條　本辦法由高陵區(qū)人民政府辦公室負責解釋。

第二十七條  本辦法自公布之日起實施。

附件：1.高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站日常管理人員聯(lián)系表

2.高陵區(qū)門戶網(wǎng)站日常運維保障考評指標和要點

附件1

高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障人員聯(lián)系表

附件2

高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站日常運維保障考評指標和要點