西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)2016年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知

各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《西安市高陵區(qū)2016年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                                                                                               西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

                                                                                                            2016年12月12日

西安市高陵區(qū)2016年今冬明春火災(zāi)防控工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)10月18日公安部冬春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，全力做好我區(qū)冬春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要指示批示精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)工作，提升全民消防安全意識(shí)，確保不發(fā)生重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故，維護(hù)全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作時(shí)間

即日起至2016年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全區(qū)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組  長(zhǎng)：副區(qū)長(zhǎng)人選、公安高陵分局局長(zhǎng)    李全生

副組長(zhǎng)：公安高陵分局副局長(zhǎng)              路軍紀(jì)

成  員：各街辦、鎮(zhèn)政府分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)各行業(yè)主管部門分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，公安消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)全區(qū)冬春火災(zāi)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安高陵分局消防大隊(duì)，主任由公安高陵分局副局長(zhǎng)路軍紀(jì)同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)冬春火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)考評(píng)、工作通報(bào)、信息報(bào)送等工作。

四、工作內(nèi)容及措施

（一）強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。

1.落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街鎮(zhèn)要制定實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度和隱患整治逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，落實(shí)消防安全責(zé)任。一是深化街鎮(zhèn)、社區(qū)和村組的消防安全“網(wǎng)格化”管理，街鎮(zhèn)逐網(wǎng)、逐個(gè)開展排查，將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治或社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，健全網(wǎng)格管理隊(duì)伍，規(guī)范工作程序。二是組織開展1次消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估，摸清本區(qū)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，研究提出針對(duì)性對(duì)策意見。2016年12月25日前，將分析評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2.落實(shí)行業(yè)部門消防管理責(zé)任。貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，落實(shí)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全消防安全責(zé)任體系，加強(qiáng)消防安全源頭管控和行業(yè)內(nèi)管理單位的火災(zāi)防控，開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。區(qū)安監(jiān)局要開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售易燃易爆場(chǎng)所、化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)加工單位的消防安全專項(xiàng)檢查；區(qū)建住局要開展在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查，將施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容；區(qū)民政局要組織開展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理；區(qū)衛(wèi)計(jì)局要開展醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)檢查；區(qū)教育局要開展各類學(xué)校、幼兒園、托幼機(jī)構(gòu)等的消防安全專項(xiàng)檢查；區(qū)文體廣電旅游局要開展公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古建筑的消防安全專項(xiàng)檢查以及賓館、飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）的消防安全專項(xiàng)檢查；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要開展消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的消防安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法取締和吊銷違法企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格；區(qū)交通運(yùn)輸局要開展運(yùn)輸站場(chǎng)及公共交通工具消防安全專項(xiàng)檢查；其他行業(yè)部門要依法抓好本行業(yè)系統(tǒng)單位的消防安全。

3.公安消防部門工作責(zé)任。深入分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和冬春火災(zāi)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭防控和常態(tài)化監(jiān)管，一是大力開展以賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校等為主的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、高層地下建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。二是強(qiáng)化車輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練，逐一落實(shí)防凍、防滑等保障措施，確保器材裝備時(shí)刻處于完整好用狀態(tài)。三是嚴(yán)格重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)勤戰(zhàn)備措施，細(xì)化完善作戰(zhàn)力量編成，在重要節(jié)日和重大活動(dòng)舉辦期間，視情提高執(zhí)勤戰(zhàn)備等級(jí)，建立逐級(jí)督導(dǎo)檢查機(jī)制，確保各級(jí)各類人員在崗在位。

4.落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。落實(shí)消防安全主體責(zé)任，抓好消防教育培訓(xùn)、防火檢查巡查、消防設(shè)施管理及應(yīng)急操作規(guī)程、消防安全評(píng)估、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等制度的細(xì)化和落實(shí)。規(guī)范“戶籍化”管理，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)消防工作管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?，及時(shí)更新本單位消防安全管理信息，完善消防安全管理規(guī)定，做到日常巡查到位、隱患整改及時(shí)、消防設(shè)施完好有效、自我評(píng)估和自我預(yù)警機(jī)制健全、初起火災(zāi)撲救有力。對(duì)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類人員”落實(shí)全面登記培訓(xùn)，消防控制室值班操作人員全面持證上崗。

（二）強(qiáng)化消防安全分類治理。

1.推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。各街鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)、城中村電氣防火問(wèn)題，會(huì)同供電、建住、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，嚴(yán)肅查處電氣線路亂拉亂接等違規(guī)行為。要積極推進(jìn)轄區(qū)城中村、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)的電氣線路改造，鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法依規(guī)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.推進(jìn)文物古建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)屬地管理”原則，公安、民政、文體廣電旅游等部門要加強(qiáng)文物古建筑消防安全管理，有效整治各類火災(zāi)隱患，確保文物古建筑消防安全。12月31日前，完成轄區(qū)文物古建筑排查登記工作，全面摸清消防安全現(xiàn)狀。

3.開展消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)行動(dòng)。公安部門要全面加強(qiáng)和規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，按照不同場(chǎng)所、不同行業(yè)、不同區(qū)域劃分，確定全區(qū)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理星級(jí)示范單位，督促落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化消防安全“六加一”措施，深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，簽訂建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)合同，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

4.開展火災(zāi)高危單位專項(xiàng)整治行動(dòng)。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)行業(yè)管理單位內(nèi)火災(zāi)高危單位消防安全管理現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，逐個(gè)排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀。要對(duì)照《陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》，重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、大型易燃易爆企業(yè)和高層、地下公共建筑等單位和場(chǎng)所的隱患排查整治。

5.開展高層建筑和居民小區(qū)消防設(shè)施專項(xiàng)整治工作。各街鎮(zhèn)要強(qiáng)化基層治安防范力量，指導(dǎo)社區(qū)和村組成立以保安力量為主的志愿消防隊(duì)伍和義務(wù)消防組織，建立巡防消防一體化和“保消合一”模式，督促建筑消防設(shè)施管理單位加強(qiáng)建筑消防設(shè)施管理，簽訂建筑消防設(shè)施維保合同，迅速整改自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

6.開展城中村消防安全專項(xiàng)整治工作。各街鎮(zhèn)要針對(duì)火災(zāi)防范重點(diǎn)部位情況，落實(shí)人防、物防、技防措施，明確監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)村（區(qū)）入戶開展全方位檢查和“面對(duì)面”宣傳，查處出租屋違章搭建和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為，打擊液化氣、鋼瓶液化氣充裝站和銷售點(diǎn)非法使用、經(jīng)營(yíng)和銷售行為，幫助群眾消除身邊的火災(zāi)隱患。

7.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。各街鎮(zhèn)要在轄區(qū)組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)，做到居民社區(qū)（住宅樓）消防管理單位明確、崗位消防責(zé)任落實(shí)、日常防火巡查檢查到位。12月31前開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)， 2017年3月31日前每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)消防安全管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

8.全力整治重大火災(zāi)隱患。公安部門要加大對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整治力度，依法督促限期整改消除；對(duì)限期內(nèi)未完成的重大火災(zāi)隱患單位，堅(jiān)決予以關(guān)停；對(duì)久拖不改的重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)力推動(dòng)整改。在冬春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦，明確隱患整改的單位主體責(zé)任及行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，督促落實(shí)整改方案、時(shí)限、資金和防范措施。

9.強(qiáng)化節(jié)慶消防安保。各街鎮(zhèn)及公安部門要將全國(guó)兩會(huì)等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)作為冬春消防安全檢查的重中之重，加強(qiáng)對(duì)供電、供油、供氣、供水及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查。重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，各單位要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小傲鲃?dòng)巡防”、“駐點(diǎn)值守”等“實(shí)名制”巡防看守。集中開展多部門、多警種防安全夜查，確保節(jié)日消防安全。

（三）夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)。

1.加快公共消防設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市消防站、衛(wèi)星消防站、市政消防栓、消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任，健全臺(tái)賬。

2.加快政府專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)。12月31日前，各街鎮(zhèn)建立1支專職消防隊(duì)，常住人口超千人的行政村、自然村要組建1支志愿消防隊(duì)。

3.落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治或社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，建立街鎮(zhèn)消防安全組織，明確消防管理人員和職責(zé)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，利用城鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)防組織和農(nóng)村片區(qū)化管理，組織開展基層網(wǎng)格員量化考核和消防安全培訓(xùn)。2017年3月底前，60%的街鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

4.強(qiáng)化消防安全防范措施。各街鎮(zhèn)要綜合運(yùn)用消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和監(jiān)管功能，24小時(shí)監(jiān)控建筑消防設(shè)施完好情況，通過(guò)分析遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)反饋的信息分析研判消防形勢(shì)，提高消防監(jiān)督的精準(zhǔn)性。

5.推進(jìn)微型消防站建設(shè)。各街鎮(zhèn)要整合駐地單位、社區(qū)保安、重點(diǎn)崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊(duì)員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，加快微型消防站建設(shè)，充分發(fā)揮微型消防站的消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”的作用。12月前，30%的街道和社區(qū)建成微型消防站；2017年3月15日前，重點(diǎn)單位全部建立微型消防站。

6.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。各街鎮(zhèn)要以微型消防站為支點(diǎn)，組織社會(huì)單位劃定范圍組成1個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練。2017年3月底前，40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。

7.豐富火災(zāi)技術(shù)防范手段。公安部門要借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，將火災(zāi)防控納入城市公共信息和綜治網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)相關(guān)部門信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立消防一體化應(yīng)用平臺(tái)。2017年3月底前，初步完成社會(huì)化消防管理平臺(tái)建設(shè)。積極推廣簡(jiǎn)易消防設(shè)施建設(shè)，確保獨(dú)立感煙報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋按照目標(biāo)任務(wù)在應(yīng)建場(chǎng)所安裝使用到位。

（四）強(qiáng)化全民消防宣傳教育。

1.開展社會(huì)化宣傳。各街鎮(zhèn)要以全面落實(shí)消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作為抓手，部署開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)消防宣傳大使在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)；針對(duì)季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”教育活動(dòng)；落實(shí)政府購(gòu)買公共消防服務(wù)和消防監(jiān)督員每周半天開展消防宣傳教育工作，提升單位員工和社會(huì)群眾的消防安全素質(zhì)。

2.推進(jìn)媒體宣傳。區(qū)文體廣電旅游局組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)主流媒體、主要網(wǎng)站及各級(jí)官方新媒體，開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容；針對(duì)季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn)，每天播放消防公益廣告，提示公眾關(guān)注消防安全。各單位要充分利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等媒介，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。依托區(qū)級(jí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)，開展“雙微十佳”作品評(píng)選活動(dòng)，印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。

3.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。認(rèn)真搞好“119”消防宣傳月活動(dòng)，公安、民政、教育、文體廣電旅游等部門配合，以“消除火災(zāi)隱患，共建平安社區(qū)”為主題，組織好“優(yōu)秀社區(qū)消防平安大使”評(píng)選表彰、“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū)查火患”、“萬(wàn)所校園消防大演練”、“萬(wàn)場(chǎng)文物系統(tǒng)滅火演練”等活動(dòng)，形成濃厚的社會(huì)氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與。國(guó)慶、圣誕、元旦、春節(jié)（除夕）、元宵節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。

4.深入開展消防安全大培訓(xùn)活動(dòng)。公安及各行業(yè)管理部門要按照公安部消防局組織培訓(xùn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、央企負(fù)責(zé)人的方式，在前期培訓(xùn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展黨政機(jī)關(guān)、政府部門、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)單位以及街鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)在2017年3月底前全部培訓(xùn)1遍，積極培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。

五、階段劃分

冬春火災(zāi)防控工作自即日起至2017年3月31日結(jié)束，按照動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)考評(píng)3個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至2016年11月30日）。各街鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)召開會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2016年12月1日至2017年全國(guó)兩會(huì)閉幕）。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，打牢消防基層基礎(chǔ)，提高火災(zāi)防控能力；公安部門要集中警力，集中時(shí)間，加大火災(zāi)隱患排查整治力度；各有關(guān)部門要按照各部門的工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，形成整治火災(zāi)隱患的合力。

（三）總結(jié)考核階段（2017年全國(guó)兩會(huì)閉幕至2017年3月31日）。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要匯總分析冬春火災(zāi)防控工作情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。區(qū)政府將冬春火災(zāi)防控工作納入全區(qū)城市治理月度考核，定期通報(bào)工作情況，分析存在問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。

六、工作要求

（一）高度重視，周密部署。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起冬春火災(zāi)防控工作的組織責(zé)任，迅速制定工作方案，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大和突出問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行消防安全管理責(zé)任，層層分解責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，確保將任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人，確保整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)，真正做到動(dòng)員部署到基層、責(zé)任落實(shí)到基層、督促檢查到基層。

（三）嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立冬春火災(zāi)防控工作常抓常議機(jī)制，扎實(shí)開展安全檢查和專項(xiàng)治理，嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)工作不到位、不落實(shí)的，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)處理；對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，按照“四不放過(guò)”原則依法追究。

（四）深化宣傳，營(yíng)造氛圍。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)宣傳冬春火災(zāi)防控工作的內(nèi)容和要求，集中開展冬春消防安全提示性宣傳，切實(shí)提高人民群眾的消防安全意識(shí)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況，2017年3月31日前上報(bào)今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)（聯(lián)系人：王  路    電話：86759760）。

抄送：區(qū)委各部門，紀(jì)委辦，人民武裝部，各人民團(tuán)體；

區(qū)人大辦，政協(xié)辦，法院，檢察院，駐區(qū)各單位。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

 2016年12月13日印發(fā)