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為了加強和創新社會管理,進一步轉變政府職能,提高公共服務質量和效率,規范推進我區政府購買公共服務工作,根據《陜西省人民政府辦公廳關于政府向社會力量購買服務的實施意見》(陜政辦發〔2014〕107號)以及《西安市人民政府辦公廳關于政府向社會力量購買服務的實施意見》(市政辦發〔2015〕8號)文件精神,制定出本實施意見,請參照執行。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神,通過開展政府向社會力量購買服務,加快轉變政府職能,推進政事分開和政社分開,進一步放開公共服務市場準入,改革創新公共服務提供機制和方式,有效動員社會力量,構建多層次、多方式的公共服務供給體系,努力為廣大人民群眾提供優質高效的公共服務。
(二)基本原則。
——積極穩妥,有序實施。立足區情實際,準確把握社會公共服務需求,充分發揮政府主導作用,引導社會力量參與服務供給,突出重點,試點先行,以點帶面,穩步推進,有序實施。
——科學安排,注重實效。堅持精打細算,與財力相適應,突出公共性、公益性,把有限的資金用在刀刃上,用到人民群眾最需要的地方,切實提高財政資金使用效率,不斷提升政府購買服務的經濟效益和社會效益。
——公開擇優,以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉,通過競爭擇優的方式選擇承接政府購買服務的社會力量,確保具備條件的社會力量平等參與競爭,加強監督檢查和科學評估,建立優勝劣汰的動態調整機制。
——改革創新,完善機制。推進政事分開、政社分開,放開市場準入,大膽探索,勇于創新,凡社會能辦好的,盡可能交給社會力量承擔,加快建立政府購買服務新機制。
(三)工作目標。
按照“民生優先、突出重點、先易后難、積極穩妥”的基本思路,通過政府購買服務試點工作,建立規范政府購買服務機制,科學界定政府購買服務范圍,規范政府購買服務行為,進一步拓展政府購買服務領域,培育和發展社會力量,提升公共服務質量與效率,提高財政支出績效。
二、基本內容
(一)購買主體和承接主體。
政府向社會力量購買服務的購買主體是全區各級行政機關和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業單位。納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織,也可根據實際需要,通過購買服務方式提供公共服務。
政府向社會購買服務的承接主體包括依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織,以及依法在工商行政管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量。具體條件是:具有獨立承擔民事責任的能力,具備提供服務所必需的設施、人員和專業技術,具有健全的內部治理結構、財務會計和資產管理制度,具有良好的社會和商業信譽,具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄,并符合登記管理部門依法認定的其他條件,具有由購買主體會同財政部門根據購買服務項目的性質和質量要求而確定的承接某項具體服務的具體承接條件,法律、法規規定以及購買服務項目要求的其他條件。獲得3A以上評估等級的社會組織,可優先獲得政府購買服務。
(二)購買服務的主要內容。
政府向社會力量購買服務的內容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務。除法律法規另有規定,或涉及國家安全、保密事項以及司法審判、行政行為等不適合向社會力量購買,以及不屬于政府職能的服務項目外,下列事項可通過政府購買服務的方式,逐步交由社會力量承擔:
1.基本公共服務事項?;竟步逃?、勞動就業服務、人才服務、社會保險、社會救助、社會福利、基本養老服務、優撫安置服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育服務、基本住房保障、公共文化、公共體育、基本公共安全服務、殘疾人基本公共服務、環境保護、交通運輸、市政管理、三農服務等領域適宜由社會力量承擔的基本公共服務事項。
2.社會管理服務事項。社會組織管理、社區事務、社工服務、法律援助、慈善救濟、公益服務、人民調解、安置幫教、社區矯正、司法鑒定、公共公益宣傳等領域適宜由社會力量承擔的公共服務事項。
3.行業管理與協調事項。行業規劃、行業規范、行業職業資格認定、行業調查、行業統計分析、貿易糾紛訴訟、處理行業投訴等領域適宜由社會力量承擔的公共服務事項。
4.中介技術服務事項。項目評估、項目評審、檢驗檢疫檢測、技術服務、業務咨詢、資產評估、審計服務、績效評價等領域適宜由社會力量承擔的公共服務事項。
5.其他公共服務事項。法律服務、決策咨詢、課題研究、會議經貿活動、展覽服務等領域適宜由社會力量承擔的公共服務事項。
區財政局要會同有關部門根據我區經濟社會發展水平、財力狀況等因素,在準確把握公眾需求的基礎上,按照積極穩妥的原則,制定政府購買服務指導目錄,明確政府購買服務的種類、性質和內容,并在總結經驗的基礎上及時動態調整,符合條件的項目應逐步納入政府采購目錄(服務類)。政府購買服務目錄要向社會公開。
(三)購買服務的程序和方式。
政府購買服務原則上按照部門預算和政府采購的程序和方式組織實施。要按照公開、公平、公正的原則,完善政府購買服務的各項程序規定,建立以項目申報、項目評審、資質審核、組織采購、合同簽訂、項目監管、績效評估、經費兌付等為主要內容的規范化購買流程,有序開展工作。
購買方式主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購等,也可根據政府購買服務項目的特點,采用委托、承包等方式選擇承接主體。嚴禁轉包行為,杜絕違法分包,確保購買服務的質量。
(四)資金和績效管理。
購買主體所需資金從其部門預算安排的基本支出或經批準使用的項目支出既有預算中統籌安排,納入政府購買服務預算,在部門預決算中明細反映。隨著政府提供公共服務的發展所需增加的資金,應按照預算管理要求列入政府購買服務預算,逐年予以安排。政府購買服務所需資金依據購買服務合同按規定程序支付。
要加強政府向社會力量購買服務的績效評價管理。建立由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,評價范圍不僅要包括購買服務的財政資金使用績效,還要對承接項目的社會力量的服務績效進行綜合評價??冃гu價結果要及時向社會公布,并作為以后年度編制政府購買服務預算和選擇購買服務承接主體的重要參考依據。
三、實施步驟
我區政府向社會購買服務工作依據上級相關部門工作部署,政府向社會購買服務目錄參照市級目錄確定。2016年,首先在基本公共服務領域試點推開政府向社會力量購買服務,初步形成統一有效的購買服務平臺和機制,相關制度初具雛形;總結試點經驗,逐步擴大試點范圍,完善配套辦法,落實政府向社會力量購買服務的政策措施;到2020年,在全區基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務制度,形成與經濟社會發展相適應、高效合理的公共服務資源配置體系和供給體系,公共服務水平和質量顯著提高。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
為進一步加強對政府購買服務工作的領導和協調,明確部門職責,研究推進工作,成立區政府向社會力量購買服務工作領導小組,組長由區政府分管領導擔任,成員由區財政局、區編辦、區監察局、區審計局、區民政局、區市場監管局主要負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區財政局。各有關部門要加強協調溝通,做到各負其責、齊抓共管、形成合力。
(二)健全工作機制。
政府向社會力量購買服務工作涉及面廣,要按照政府主導、部門負責、社會參與、共同監督的要求,建立“政府統一領導,財政部門牽頭,民政、市場監管局及行業主管部門協同,職能部門履職,監督部門保障”的工作機制,明確分工,落實責任,確保工作規范有序開展。
區財政局牽頭負責建立健全政府購買服務制度,監督、指導各類購買主體依法開展購買服務工作,做好政府購買服務的資金管理、監督檢查和績效評價等工作,同時加大財政支持力度,積極培育扶持社會組織,認真總結推廣成功經驗,積極推動相關制度建設;
區編辦負責對政府購買服務的范圍和目錄進行審核;
區監察局、區審計局負責對政府購買服務工作和資金使用情況進行監督、審計;
區民政局負責核實社會組織的資質及相關條件,培育社會組織,向購買主體提供社會組織名錄;
區市場監管局及行業主管部門等按照職責分工將承接政府購買服務行為納入執法、評估等監管體系。
區級相關部門要把這項工作列入重要議事日程,立足本單位實際,認真研究制定政府向社會力量購買服務的具體措施,按照:“先易后難、積極穩妥”的原則,同時嚴格按照區政府確定的試點范圍和實施步驟,認真組織實施,在項目完成后組織考核評估和驗收。
(三)嚴格監督管理。
區級各部門要嚴格遵守相關財政財務管理規定,確保政府向社會力量購買服務資金規范管理和使用,不得截留、挪用和滯留資金。購買主體應建立健全內部監督管理制度,按規定公開購買服務相關信息,自覺接受社會監督。承接主體應當健全財務報告制度,并由具有合法資質的注冊會計師對財務報告進行審計。相關管理部門要按照各自職能分工加強監督,對違法違規行為,按規定予以處罰、處分或移交司法機關處理。
(四)做好宣傳引導。
區級有關部門要充分利用網絡、報刊等媒體,廣泛宣傳政府向社會力量購買服務工作的目的、意義、目標任務和相關要求,做好政策解讀,加強輿論引導,主動回應群眾關切,充分調動社會參與的積極性,為推進工作營造良好的輿論環境。
附件:西安市高陵區人民政府向社會力量購買服務指導目錄
西安市高陵區人民政府辦公室
2016年11月2日
附件
西安市高陵區人民政府向社會力量購買服務指導目錄
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編碼 |
一級目錄 |
二級目錄 |
三級目錄 |
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(5類) |
(55款) |
(277項) |
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A |
基本公共 服務事項 |
(A20款) |
(155項) |
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A01 |
基本公共教育 |
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A0101 |
公共教育規劃和政策研究、宣傳服務 |
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A0102 |
公共教育資訊收集與統計分析 |
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A0103 |
公共教育基礎設施管理與維護 |
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A0104 |
公共教育成果質量評估 |
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A0105 |
公共教育成果交流與推廣 |
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A0106 |
全市性學生競賽、活動的組織和實施工作 |
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A0107 |
盲童、聾啞兒童、智障兒童等人群特殊教育 |
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A0108 |
義務教育階段寄宿制學校住宿、學生食堂、 醫務室服務 |
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A0109 |
其他政府委托的教育服務 |
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A02 |
勞動就業服務 |
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A0201 |
為勞動者免費提供就業信息 |
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A0202 |
開展就業政策咨詢業務 |
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A0203 |
職業指導和職業介紹 |
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A0204 |
委托就業失業的登記 |
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A0205 |
農村勞動力轉移就業服務工作 |
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A0206 |
城鄉勞動力技能培訓(含復轉軍人、高校畢業生) |
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A0207 |
城鄉勞動力創業培訓(含復轉軍人、高校畢業生) |
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A0208 |
為城鎮就業困難人員、零就業家庭提供就業援助 |
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A0209 |
復轉軍人就業安置 |
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A0210 |
高校畢業生專業化見習 |
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A0211 |
公益性崗位安置就業困難人員 |
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A0212 |
社區就業援助“一對一”幫扶 |
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A0213 |
政府組織就業公共服務活動 |
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A0214 |
創業小額擔保貸款經辦服務 |
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A0215 |
年度勞動力就業分析監測 |
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A0216 |
其他政府委托的勞動就業服務 |
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A03 |
人才服務 |
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A0301 |
流動人員人事檔案管理 |
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A0302 |
代理單位人才引進調動及落戶辦理 |
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A0303 |
流動人員戶籍管理婚育管理計生服務 |
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A0304 |
人才信息收集統計分析 |
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A0305 |
赴外人才引進及配套服務 |
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A0306 |
公益性招聘活動 |
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A0307 |
高校畢業生檔案托管服務 |
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A0308 |
政府舉辦的公益性人才交流活動 |
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A0309 |
公益性網上人才服務信息平臺建設與維護 |
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A0310 |
其他政府委托的人才服務 |
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A04 |
社會保險 |
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A0401 |
代辦流動人員社保金繳交 |
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A0402 |
代辦人事代理單位社保金繳交 |
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A0403 |
代辦流動人員養老金手續及醫保結算手續 |
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A0404 |
城鄉居民大病保險經辦 |
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A0405 |
其他政府委托的社會保險服務 |
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A05 |
社會救助 |
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A0501 |
社會救助政策研究、宣傳服務 |
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A0502 |
社會救助對象的信息收集等輔助性工作 |
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A0503 |
社會救助的組織與實施等輔助性工作(包括醫療救助、心理咨詢、群眾轉移安置、救助款物管理等) |
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A0504 |
政府組織的群眾性現場應急救護培訓 |
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A0505 |
政府開展的社會救助專業人才培訓 |
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A0506 |
其他政府委托的社會救助服務 |
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A06 |
社會福利 |
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A0601 |
社會福利政策研究、規劃、咨詢及宣傳服務 |
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A0602 |
政府委托的養老護理員、孤殘兒童護理員等專業資質崗位的職業培訓 |
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A0603 |
其他政府委托的社會福利服務 |
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A07 |
基本養老服務 |
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A0701 |
基本養老政策研究、規劃、咨詢及宣傳服務 |
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A0702 |
公辦養老設施管理與維護服務 |
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A0703 |
基本養老信息收集、信息系統建設及維護等 管理工作 |
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A0704 |
養老服務和服務機構評估、老年人身體狀況的評估 |
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A0705 |
養老機構管理服務人員培訓 |
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A0706 |
公益性養老項目的實施與管理 |
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A0707 |
其他政府委托的基本養老服務 |
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A08 |
優撫安置服務 |
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A0801 |
優撫安置政策研究、規劃、咨詢及宣傳服務 |
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A0802 |
殘疾軍人輔具改造服務 |
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A0803 |
優撫安置設施維護服務 |
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A0804 |
退役士兵職業教育和技能培訓 |
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A0805 |
優撫安置信息系統建設及維護 |
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A0806 |
其他政府委托的優撫安置服務 |
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A09 |
基本醫療衛生 |
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A0901 |
基本醫療衛生規劃、政策、法規、標準研究、咨詢、宣傳服務及基本公共衛生服務項目考核評估 |
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A0902 |
政府組織的基本醫療衛生信息采集、發布輔助性工作及信息系統運行維護工作 |
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A0903 |
政府組織的群眾健康檢查服務 |
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A0904 |
突發公共事件衛生應急處置輔助性工作 |
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A0905 |
對災害事故實施緊急醫學救援的輔助性工作 |
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A0906 |
政府組織的重大疾病預防輔助性工作 |
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A0907 |
公共衛生狀況的評估 |
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A0908 |
公共醫療衛生知識普及與推廣 |
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A0909 |
公共醫療衛生項目的實施與管理 |
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A0910 |
政府組織的公共醫療衛生交流合作 |
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A0911 |
公共醫療衛生成果推廣應用 |
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A0912 |
食品安全標準規劃、研究咨詢及宣傳 |
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A0913 |
其他政府委托的醫療衛生服務 |
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A10 |
人口和計劃 生育服務 |
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A1001 |
人口和計劃生育政策研究、影視宣傳制作服務 |
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A1002 |
為符合條件的育齡夫婦免費提供計劃生育、優生優育技術服務 |
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A1003 |
為城鄉居民免費提供計劃生育、優生優育服務 |
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A1004 |
生殖健康等科普宣傳教育和咨詢服務 |
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A1005 |
其他政府委托的人口和計劃生育服務 |
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A11 |
基本住房保障 |
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A1101 |
保障性住房規劃和政策研究、宣傳服務 |
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A1102 |
保障性住房對象資格信息采集與管理輔助性工作 |
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A1103 |
保障性住房信息(房源信息等)征集與發布等 輔助性服務 |
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A1104 |
保障性住房使用監督的輔助性工作 |
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A1105 |
保障性住房后期管理服務 |
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A1106 |
政府應當承擔的城市棚戶區改造征地拆遷服務以及安置住房籌集,公益性基礎設施建設等 |
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A12 |
公共文化 |
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A1201 |
公共文化規劃和政策研究、宣傳服務 |
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A1202 |
公共文化資訊收集與統計分析 |
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A1203 |
優秀傳統文化與非物質文化遺產保護及傳承傳播 |
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A1204 |
公共文化基礎設施的管理與維護服務 |
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A1205 |
公共演出服務 |
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A1206 |
文物保護的輔助性工作 |
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A1207 |
政府舉辦的公益性文藝演出 |
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A1208 |
政府組織的公益性藝術品創作 |
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A1209 |
政府組織的文化交流合作與推廣 |
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A1210 |
政府組織的群眾性文化活動的組織與實施 |
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A1211 |
其他政府委托的文化服務 |
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A13 |
公共體育 |
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A1301 |
公共體育規劃和政策研究、宣傳服務 |
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A1302 |
公共體育基礎設施的管理和維護服務 |
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A1303 |
公共體育資訊收集與統計分析 |
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A1304 |
公共體育運動競賽組織與實施 |
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A1305 |
政府組織的群眾性體育活動的組織與實施 |
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A1306 |
政府組織的國家體育職業技能培訓和鑒定服務 |
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A1307 |
政府組織的國民體質測試及指導服務 |
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A1308 |
政府組織的社會體育指導員培訓和再培訓的 組織和實施 |
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A1309 |
其他政府委托的體育類服務 |
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A14 |
基本公共安全服務 |
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A1401 |
公共安全政策研究、宣傳輔助服務 |
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A1402 |
食品藥品安全監管輔助服務 |
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A1403 |
社會治安輔助服務 |
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A1404 |
交通安全輔助服務 |
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A1405 |
公共消防基礎設施和維護管理輔助服務 |
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A1406 |
校園安全輔助服務和校車服務 |
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A1407 |
氣象災害預警信息傳播服務 |
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A1408 |
其他政府委托的基本公共安全服務 |
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A15 |
殘疾人基本 公共服務 |
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A1501 |
殘疾人社會保障和服務體系建設規劃和政策 研究、宣傳服務 |
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A1502 |
殘疾人專職干事(委員)公益崗位 |
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A1503 |
殘疾人康復、托養(照料)服務 |
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A1504 |
殘疾人職業技能培訓及其項目的第三方評估 |
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A1505 |
針對殘疾人的職業心理咨詢、職業介紹、職業指導和職業適應評估 |
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A1506 |
公益性助殘項目的實施與管理 |
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|
A1507 |
殘疾人信息收集、統計分析等輔助性工作 |
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A1508 |
其他政府委托的殘疾人基本公共服務 |
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A16 |
環境保護 |
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A1601 |
資源節約環境保護規劃和政策研究、宣傳服務 |
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A1602 |
政府組織的資源環境評估服務 |
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A1603 |
政府組織的資源節約環境保護教育、培訓 |
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A1604 |
政府組織的資源節約環境保護考核、監督檢查 |
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A1605 |
政府委托的資源節約監測及公共環境 監測設施建設 |
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A1606 |
生態環境事故鑒定輔助性工作 |
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A1607 |
政府組織的資源節約環境保護科技成果推廣 |
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A1608 |
其他政府委托的資源節約環境保護服務 |
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A17 |
交通運輸 |
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A1701 |
交通運輸規劃和政策研究、咨詢及宣傳服務 |
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A1702 |
政府組織的交通運輸人才培訓 |
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A1703 |
政府委托的公共交通運輸基礎設施維護與管理 |
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A1704 |
政府委托的重點物資和緊急客貨運輸服務 |
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A1705 |
其他政府委托的交通運輸服務 |
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A18 |
市政管理 |
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A1801 |
提供城市排污、路燈、道路、橋梁、隧道、廣場、 涵洞、防空等市政設施的維護管理等服務 |
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A1802 |
城市公用設施維護 |
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A1803 |
園林綠化管理服務 |
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A1804 |
城鎮街道公共環境管理服務 |
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A1805 |
城鎮垃圾處理及泔水清運、道路清掃服務 |
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A1806 |
公共廁所管理、清掃等服務 |
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A1807 |
其他政府委托的公共環境維護服務 |
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A19 |
三農服務 |
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A1901 |
三農規劃和政策研究、宣傳服務 |
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A1902 |
農產品供需、價格信息收集、統計分析、咨詢服務 |
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A1903 |
農情調查及農業氣象信息服務 |
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A1904 |
政府委托的服務三農項目實施與管理 |
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A1905 |
政府委托的農村公共基礎設施建設維護與 管理服務 |
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A1906 |
政府組織的農民種養技能培訓及指導 |
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A1907 |
無公害農產品和地理標志產品認證管理的 輔助性工作 |
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A1908 |
農業突發公共事件的調查評估 |
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A1909 |
政府組織的三農災害性救助輔助性工作 |
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A1910 |
農產品質量安全風險評估 |
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A1911 |
動物重大疫病和農作物重大病蟲害監測預警與 防控輔助性工作 |
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|
A1912 |
其他政府委托的服務三農事項 |
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|
A20 |
其他 |
其他適宜由社會力量承擔的基本公共服務事項 |
|
|
B |
社會管理 服務事項 |
(B12款) |
(36項) |
|
B01 |
社會組織管理 |
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B0101 |
社會組織能力建設調研及培訓 |
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|
B0102 |
社會組織發展培育的輔助性服務(包括社會組織公益創投、孵化培育等) |
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B0103 |
社會組織監督管理服務(包括行業監管、年檢初檢、等級評估、負責人培訓、信息化平臺建設等) |
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|
B0104 |
其它政府委托的社會組織管理服務 |
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|
B02 |
社區事務 |
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B0201 |
社區管理服務政策研究、規劃及宣傳服務 |
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|
B0202 |
政府委托的社區調查、社區管理服務信息收集 |
||
|
B0203 |
政府委托的扶老助殘、困難群體服務、未成年人教育、外來人口管理、心理疏導與慰藉等社區服務項目組織與實施 |
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|
B0204 |
政府委托的社區人才培訓 |
||
|
B0205 |
政府委托的社區戒毒社區康復類 |
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B0206 |
退休人員社區管理和服務 |
||
|
B0207 |
社區公共服務設施、文體活動場所等公共設施的 管理與維護 |
||
|
B0208 |
社區管理服務信息系統建設及維護 |
||
|
B0209 |
其他政府委托的社區服務 |
||
|
B03 |
社工服務 |
||
|
B0301 |
社工服務規劃和政策研究服務 |
||
|
B0302 |
政府組織的社工人才的培養 |
||
|
B0303 |
政府委托社工服務項目的組織實施 |
||
|
B0304 |
社工隊伍監督管理的輔助性工作 |
||
|
B0305 |
其他政府委托的社工服務 |
||
|
B04 |
法律援助 |
||
|
B0401 |
法律援助案件承辦 |
||
|
B0402 |
法律援助咨詢服務 |
||
|
B05 |
慈善救濟 |
||
|
B0501 |
慈善救濟的引導政策研究服務 |
||
|
B0502 |
政府委托的慈善救濟宣傳 |
||
|
B0503 |
捐助站輔助性服務工作 |
||
|
B0504 |
其他政府委托的慈善救濟服務 |
||
|
B06 |
公益服務 |
||
|
B0601 |
政府舉辦的公益服務的組織實施輔助性工作 |
||
|
B0602 |
公益項目的策劃和組織 |
||
|
B0603 |
公益服務績效評價 |
||
|
B0604 |
其他政府委托的公益服務 |
||
|
B07 |
人民調解 |
||
|
B0701 |
社會矛盾糾紛化解 |
||
|
B08 |
安置幫教 |
||
|
B0801 |
刑滿釋放人員幫教 |
||
|
B09 |
社區矯正 |
||
|
B0901 |
社區服刑人員心理矯治 |
||
|
B0902 |
未成年人社會適應輔導 |
||
|
B10 |
司法鑒定 |
||
|
B1001 |
司法鑒定援助 |
||
|
B11 |
公共公益宣傳 |
||
|
B1101 |
“3.15”宣傳活動 |
||
|
B1102 |
其它政府委托的公共公益宣傳活動 |
||
|
B12 |
其他 |
其他適宜由社會力量承擔的社會管理服務事項 |
|
|
C |
行業管理 與協調事項 |
(C8款) |
(29項) |
|
C01 |
行業規劃 |
||
|
C0101 |
政府組織的行業布局等總體規劃研究服務 |
||
|
C0102 |
政府委托的專項性規劃的研究 |
||
|
C0103 |
政府委托的行業規劃評估服務 |
||
|
C0104 |
其他政府委托的行業規劃服務 |
||
|
C02 |
行業規范 |
||
|
C0201 |
政府組織的行業規范研究服務 |
||
|
C0202 |
政府開展的行業規范評估 |
||
|
C0203 |
其他政府委托的行業規范服務 |
||
|
C03 |
行業職業 資格認定 |
||
|
C0301 |
行業從業資格標準和政策研究服務 |
||
|
C0302 |
政府組織的行業信息收集與發布服務 |
||
|
C0303 |
行業準入技術標準制定輔助性工作 |
||
|
C0304 |
從業資格認定糾紛的技術服務及調解處理 |
||
|
C0305 |
產業政策符合性審核、行業準入條件審核 |
||
|
C0306 |
其他政府委托的行業資格認定和準入輔助性工作 |
||
|
C04 |
行業調查 |
||
|
C0401 |
政府組織的經濟社會發展情況調查 |
||
|
C0402 |
政府組織的經營狀況調查 |
||
|
C0403 |
政府組織的社會誠信度調查 |
||
|
C0404 |
政府組織的服務滿意度調查 |
||
|
C0405 |
政府組織的安全生產情況調查 |
||
|
C0406 |
政府組織的反傾銷反補貼反壟斷調查 |
||
|
C0407 |
其他政府委托的行業調查服務 |
||
|
C05 |
行業統計分析 |
||
|
C0501 |
行業統計指標研究、制訂等輔助性工作 |
||
|
C0502 |
政府組織的發展評估 |
||
|
C0503 |
其他政府委托的行業統計分析服務 |
||
|
C06 |
貿易糾紛訴訟 |
||
|
C0601 |
貿易政策咨詢糾紛受理 |
||
|
C0602 |
貿易糾紛法律咨詢 |
||
|
C07 |
處理行業投訴 |
||
|
C0701 |
政府設立的行業投訴舉報熱線、網站平臺的維護 |
||
|
C0702 |
申訴受理服務(包括知識產權、司法鑒定、 產品質量) |
||
|
C0703 |
行業管理政策研究、宣傳服務 |
||
|
C08 |
其他 |
其他適宜由社會力量承擔的行業管理與協調事項 |
|
|
D |
中介技術 服務事項 |
(D9款) |
(39項) |
|
D01 |
項目評估 |
||
|
D0101 |
社會管理、公共服務、重大民生項目執行情況和實施效果等項目評估服務 |
||
|
D0102 |
自然災害及重大社會事件等突發公共事件 影響評估服務 |
||
|
D0103 |
其他政府委托的評估服務 |
||
|
D02 |
項目評審 |
||
|
D0201 |
公共項目規劃、設計、可行性研究等專家評審服務 |
||
|
D0202 |
政府資金申報的專家評審服務 |
||
|
D0203 |
政府設立獎項的專家評審服務 |
||
|
D0204 |
重大事項第三方評審服務 |
||
|
D0205 |
其他政府委托的評審服務 |
||
|
D03 |
檢驗檢疫檢測 |
||
|
D0301 |
食品安全監督抽檢工作 |
||
|
D0302 |
產品強制檢驗輔助性工作 |
||
|
D0303 |
強制性衛生檢疫輔助性工作 |
||
|
D0304 |
區域性防范疫情開展的動植物檢疫輔助性工作 |
||
|
D0305 |
強制性動植物檢疫輔助性工作 |
||
|
D0306 |
問題商品質量比對試驗及公示工作 |
||
|
D0307 |
其他政府委托的檢驗、檢疫、檢測服務 |
||
|
D04 |
技術服務 |
||
|
D0401 |
專業管理信息網絡的研究、開發、維護、升級、改造等工作 |
||
|
D0402 |
政府工作人員專業技能培訓服務 |
||
|
D0403 |
其他政府委托的技術業務培訓服務 |
||
|
D05 |
業務咨詢 |
||
|
D0501 |
政策咨詢 |
||
|
D0502 |
技術咨詢 |
||
|
D0503 |
信息咨詢 |
||
|
D0504 |
其他政府委托的咨詢服務 |
||
|
D06 |
資產評估 |
||
|
D0601 |
政府因資產轉讓、拍賣和稅費征繳而實施的資產 評估服務 |
||
|
D0602 |
其他政府委托的資產評估服務 |
||
|
D07 |
審計服務 |
||
|
D0701 |
基本建設竣工財務決算審計 |
||
|
D0702 |
基本建設單項工程結算審計 |
||
|
D0703 |
國有大型企業資產負債損益審計 |
||
|
D0704 |
大中型民生工程績效評價審計 |
||
|
D0705 |
金審工程信息技術保障服務 |
||
|
D0706 |
信息化審計服務 |
||
|
D0707 |
外資類績效審計 |
||
|
D0708 |
生態環境體系評價審計 |
||
|
D0709 |
審計所需各類專業技術人員聘用 |
||
|
D0710 |
其它政府委托的審計服務 |
||
|
D08 |
績效評價 |
||
|
D0801 |
政策實施績效評價輔助性工作 |
||
|
D0802 |
資金使用績效評價輔助性工作 |
||
|
D0803 |
政府行政效能績效評價輔助性工作 |
||
|
D0804 |
其他政府委托的績效評價服務 |
||
|
D09 |
其他 |
其他適宜由社會力量承擔的中介技術服務事項 |
|
|
E |
其他公共服務事項 |
(E6款) |
(18項) |
|
E01 |
法律服務 |
||
|
E0101 |
黨委、政府、人大、政協、人大代表、政協委員 法律顧問 |
||
|
E0102 |
法律咨詢服務 |
||
|
E0103 |
政策和法律法規規章的調研、起草與評估工作 |
||
|
E0104 |
政府重大投資項目的法律服務 |
||
|
E0105 |
其他政府委托的法律服務 |
||
|
E02 |
決策咨詢 |
||
|
E0201 |
立法咨詢 |
||
|
E0202 |
司法咨詢 |
||
|
E0203 |
行政咨詢 |
||
|
E0204 |
其他政府委托的咨詢服務 |
||
|
E03 |
課題研究 |
||
|
E0301 |
政府決策、執行、監督等方面的通用課題研究 |
||
|
E0302 |
政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設等方面的專項性課題研究 |
||
|
E0303 |
其他政府委托的課題研究服務 |
||
|
E04 |
會議經貿活動 |
||
|
E0401 |
會場布置、人員接送等輔助性工作及服務 |
||
|
E0402 |
經貿活動、展覽活動的組織、策劃等 輔助性工作及服務 |
||
|
E0403 |
經貿活動項目對接、匯總和跟蹤服務 |
||
|
E05 |
展覽服務 |
||
|
E0501 |
展覽活動組展設計和實施 |
||
|
E0502 |
其他政府委托的會議、經貿活動和展覽服務 |
||
|
E06 |
其他 |
其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項 |