西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知

各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)：

《西安市高陵區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2016年7月18日

西安市高陵區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理秩序，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，按照省、市安排部署和要求，區(qū)政府決定從即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“部門(mén)推動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)”的工作思路，以?xún)艋Q(mào)市場(chǎng)計(jì)量秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo)，以落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)主辦者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主辦者”）主體責(zé)任為重點(diǎn)，以整治電子秤為主的計(jì)量器具制造、銷(xiāo)售、維修、使用和檢定等環(huán)節(jié)為抓手，以建立日常監(jiān)管、公示、投訴舉報(bào)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和責(zé)任追究監(jiān)管新模式為手段，進(jìn)一步健全集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理制度，形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二、整治范圍

全區(qū)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)（含早市、商業(yè)門(mén)店、自發(fā)形成的攤販集中的場(chǎng)所），以及集貿(mào)市場(chǎng)在用的以電子秤為主的計(jì)量器具制造、銷(xiāo)售、維修單位。

三、目標(biāo)任務(wù)

減少計(jì)量器具作弊行為，查處一批計(jì)量案件，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量秩序，提高計(jì)量器具周期受檢率，落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)形象，取得群眾信任。

四、職責(zé)分工

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)管集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具制造、銷(xiāo)售、維修單位；對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)門(mén)店等在用計(jì)量器具進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，并督促及時(shí)送檢；與集貿(mào)市場(chǎng)簽訂誠(chéng)信計(jì)量自我承諾書(shū)；負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)（含早市、自發(fā)形成的攤販集中的場(chǎng)所、街道門(mén)店）所使用的計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法檢查，打擊缺斤少兩、破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等違法行為；組織計(jì)量檢定人員對(duì)送檢的計(jì)量器具及時(shí)檢定，確保計(jì)量器具量值傳遞準(zhǔn)確性；對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、計(jì)量管理員進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳計(jì)量法律法規(guī)、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等。

各街鎮(zhèn)（管委會(huì)）：排查管轄范圍內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、早市、商業(yè)門(mén)店數(shù)量及其管理者，督促主辦者建立計(jì)量器具管理臺(tái)賬（見(jiàn)附件）并及時(shí)申請(qǐng)周期檢定；排查集貿(mào)市場(chǎng)、早市、商業(yè)門(mén)店在用計(jì)量器具數(shù)量、使用狀況、檢定情況；檢查在用計(jì)量器具是否為國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具；檢查主辦者是否按照《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》履行職責(zé)和義務(wù)，制定并組織實(shí)施計(jì)量管理制度；督促主辦者設(shè)置公示欄，公布集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理制度、在用計(jì)量器具周期檢定結(jié)果，向社會(huì)公開(kāi)計(jì)量誠(chéng)信承諾等內(nèi)容；督促集貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)專(zhuān)職計(jì)量管理員、設(shè)置公平秤；安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并于7月20日前將負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等報(bào)送至區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（聯(lián)系人：聶黨偉 電話(huà)：86925012）。

五、工作步驟

（一）宣傳部署，摸底排查階段（7月25日前）

全面摸清各集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的數(shù)量、使用狀況、檢定情況等，了解轄內(nèi)銷(xiāo)售和維修計(jì)量器具的企業(yè)數(shù)量和基本情況；組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面安排專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作；通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、在集貿(mào)市場(chǎng)顯著位置公示法律法規(guī)等方式，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)整治影響。

（二）集中整治，落實(shí)整改階段（7月26日—8月15日）

對(duì)以電子秤為主的計(jì)量器具進(jìn)行全面檢查，督促市場(chǎng)主辦者及時(shí)送檢未檢定的計(jì)量器具，嚴(yán)肅查處“短斤少兩”等欺詐違法行為。

（三）總結(jié)核查，鞏固提高階段（8月16日—9月10日）

認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助主辦者建立健全管理制度、計(jì)量器具管理臺(tái)賬，引導(dǎo)計(jì)量器具使用者及時(shí)送檢，鞏固提高專(zhuān)項(xiàng)整治成果。

六、工作要求

各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，向主辦者傳達(dá)動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神，合理安排部署具體工作；要公示一批守法經(jīng)營(yíng)者，分享專(zhuān)項(xiàng)整治紅利，曝光一批計(jì)量作弊典型案件，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，凈化集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量秩序；要注重落實(shí)主辦者主體責(zé)任，完善以電子秤為主的計(jì)量器具全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，建立健全集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理、巡查、公示投訴等監(jiān)管制度，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理規(guī)范化；各街鎮(zhèn)（管委會(huì)）要按階段報(bào)送工作信息，重要情況隨時(shí)報(bào)送，市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息的收集、匯總、分析，并按要求上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。