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各街道辦事處、各鎮政府,區政府各工作部門,各直屬機構:
《西安市高陵區公共機構節水型單位創建工作實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
西安市高陵區人民政府辦公室
2016年7月13日
西安市高陵區公共機構節水型單位創建工作實施方案
為貫徹落實《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號),發揮公共機構示范帶頭作用,增強全社會節水意識,提高水資源利用效率,現結合我區實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀為指導,以提高用水效率為核心,以全面落實最嚴格水資源管理制度為保障,堅持因地制宜、分類指導、經濟適用的原則,建成一批“制度完備、宣傳到位、設施完善、用水高效”的節水型單位,帶動全區各類公共機構加強節水管理和技術改造,引導全社會提高節水意識,為建設資源節約型、環境友好型社會作出貢獻。
二、目標任務
2016年,完成區委、區政府院內節水型公共機構創建任務;2017年,完成節水型社會建設各成員單位創建任務,其他各類公共機構根據實際情況開展節水型單位創建工作;2020年,所有公共機構建成節水型單位。具體標準由區水務局參照有關規定制定。
三、建設程序
(一)自評及申報。各類公共機構對照《西安市高陵區節水型公共機構創建標準和評分標準》(見附件2),于每年12月底前進行自評,并撰寫自評報告,自評合格的(達到90分以上),按統一格式要求編制節水型公共機構申報材料,向區水務局提出申報。
(二)初審及核準。區水務局按照節水型單位創建標準于次年2月15日前
組織開展節水型公共機構初審工作,并提出整改意見,申報單位整改完成后,再對其進行現場驗收、核準。
(三)公示及授牌。對通過驗收、核準的,予以公示,公示期為一個月,對公示期滿且無異議的,授予區級節水型公共機構獎牌。同時,從區級節水型公共機構中,選出符合《西安市節水型公共機構考核標準》的單位參加市級評審。
(四)復核。節水型單位創建實行動態管理,每5年復查一次,復查工作由區水務局負責組織實施,復查不合格的,取消其節水型公共機構稱號。
四、工作要求
(一)加強組織領導。區水務局負責組織推進全區節水型公共機構建設工作。各街鎮、各部門要安排專人負責,加強與區水務局聯系,做好本單位節水型公共機構創建工作。
(二)加強考核檢查。區考核辦要將公共機構節水型單位創建工作納入年度目標責任考核體系,區水務局要定期檢查指導各單位工作開展情況,共同推動節水型單位創建工作有序開展。
(三)加強宣傳教育。各街鎮、各部門要結合每年3月22日至28日“世界水日”、“中國水周”等活動,大力普及節水知識,推廣節水型單位創建經驗,努力營造全社會“愛水、惜水、節水”的良好氛圍。
附件:1.西安市高陵區公共機構節水型單位創建申報表
2.西安市高陵區公共機構節水型單位創建標準和評分辦法
附件1
西安市高陵區公共機構節水型單位創建申報表
單位名稱 | 單位性質 | ||
單位地址 | 聯系電話 | ||
總建筑面積(m2) | 用水人數 | ||
年綜合水資源 消耗量 | 人均用水量 | ||
單位基本情況: | |||
節約用水開展情況: | |||
節水單位創建的主要內容和總體目標: | |||
西安市高陵區節約用水辦公室(印) 年 月 日 | |||
注:1.單位性質填寫國家機關、教育事業、科技事業、文化事業、衛生事業、體育事業、團體組織、其他。
2.填寫不下,可另附頁。
附件2
西安市高陵區公共機構節水型單位創建標準和評分辦法
序號 | 指標 類型 | 指標 | 計算(考核)方法 | 評分標準 | 分值 |
1 | 技術指標 (40分) | ★水計量率 | 用水單位水計量率達到100%,次級用水單位水計量率達到95%,分別得10分;用水單位水計量率不達標不得分;次級用水單位水計量率每低1%扣1分,直至扣完。 | 10 | |
2 | ★節水器具普及率 | 節水設備、器具數量占總用水設備、器具數量的比例達到100%得10分,每低1%扣1分,直至扣完。 | 10 | ||
3 | 人均用水量 | 依據評價上一個自然年度本省同類型單位用水量平均值進行判定: 人均用水量≤0.9×平均值,得10分; 0.9×平均值<人均用水量≤平均值,得8分; 平均值<人均用水量≤1.1×平均值,得5分; 1.1×平均值<人均用水量≤1.2×平均值,得3分; 1.2×平均值<人均用水量,得0分。 | 10 | ||
4 | 用水器具漏失率 | 用水器具漏失率≤4%得10分,否則每高1%扣1.5分,直至扣完。 | 10 | ||
5 | 管理指標(60分) | 規章制度 | 查看文件和相關資料 | 1.建立計量、統計、定期維修等節水管理規章和制度得5分; 2.制定年度用水計劃并落實得2分,完成當年內部節水指標得2分; 3.明確節水主管部門得2分,明確節水管理人員得2分; 4.兩年內未受到浪費用水處罰得2分。 | 15 |
6 | 計量統計 | 查閱有關資料,核實數據 | 1.依據《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》(GB/T29149-2012),用水計量器具的配備按分戶、實現分級計量,得3分,實現按分戶計量得2分; 2.有原始用水記錄和統計臺賬得2分。 | 5 | |
7 | 節水技術改造與推廣 | 查閱節水改造資料和設施建設材料、核對節水器具清單,現場查看 | 1.新建、擴建、改建的單位,節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用得3分; 2.近幾年實施食堂用水設施、老舊管網和耗水設施等節水改造和節水設施建設,得3分; 3.鋪設透水地面或地面采取透水措施得1分; 4.所用節水設備和器具全部為列入《節能產品政府采購清單》的節水產品得3分; 5.綠化采用高效澆灌方式得3分。 | 13 | |
8 | 管理維護 | 查閱相關資料、現場抽查 | 1.定期巡護和維修用水設施設備且記錄完整得5分; 2.無擅自停用節水設施行為得4分; 3.有完整的管網圖得3分; 4.有完整的計量網絡圖得3分; | 15 | |
9 | 節水宣傳 | 查閱有關資料、現場查看 | 1.編制節水宣傳材料得3分; 2.職工有較強節水意識得3分; 3.在主要用水場所和器具顯著位置張貼節水標識得2分; 4.節水宣傳計劃、總結得4分。 | 12 | |
10 | 鼓勵性指標(加分項)(10) | 非常規水源利用 | 查閱有關資料、現場查看 | 1.建設雨水集蓄、再生水利用系統并有效利用得3分; 2.綠化、景觀用水等采用非常規水源,每一項得1分,總分2分。 | 5 |
水平衡測試 | 查閱相關資料、現場抽查 | 開展水平衡測試或5年內有水平衡測試報告書得5分。 | 5 |
說明:
一、公共機構節水型單位創建標準主要由技術指標和管理指標兩部分組成,總計100分。其中技術指標為40分,由水計量率、節水器具普及率等4項指標組成;管理指標為60分,由規章制度、計量統計等5項指標組成。另外,為了倡導和推廣非常規水資源利用、水平衡測試管理增設鼓勵性指標10分作為加分項。
二、公共機構節水型單位的總得分應當≥90分,并且任一加“★”指標的得分不得為0分。
三、技術指標中,各項指標解釋及驗收方法如下:
(一)水計量率是指在一定的時間內,用水單位、次級用水單位、用水設備(用水系統)的水計量器具計量的水量與占其對應級別全部水量的百分比,其計算公式按照《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB24789-2009)國家標準執行,驗收時采用查閱資料和現場隨機抽查的方式;
(二)節水器具普及率中節水設備、器具是提高用水效率,減少水使用量的機械設備和儲存設備的統稱,如節水型水龍頭、便器、淋浴、噴灌等器具,驗收時采取現場隨機抽查的方式,抽查的用水點不少于5處;
(三)人均用水量是指單位年用水量和在編職工數的比值,同類型單位是指性質相似、用水習慣相似、水用途相似的單位,驗收時采取查閱資料的方式;
(四)用水器具是指單位內所有的用水設備和部位。器具漏水有一處滴漏點算一處漏水,驗收時采取現場隨機抽查的方式,抽查用水點不少于5處;
(五)水平衡是水在一個單位中總是保持平衡的,其輸入體系的水量始終等于輸出體系的水量。通過水平衡測試能夠全面了解用水單位管網狀況,各部位(單元)用水現狀,畫出水平衡圖,依據測定的水量數據,找出水量平衡關系和合理用水程度,采取相應的措施,挖掘用水潛力,達到加強用水管理,提高合理用水水平的目的。