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各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《西安市高陵區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
西安市高陵區(qū)人民政府辦公室
2016年7月13日
西安市高陵區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號(hào)),發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范帶頭作用,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí),提高水資源利用效率,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高用水效率為核心,以全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為保障,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)適用的原則,建成一批“制度完備、宣傳到位、設(shè)施完善、用水高效”的節(jié)水型單位,帶動(dòng)全區(qū)各類公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)改造,引導(dǎo)全社會(huì)提高節(jié)水意識(shí),為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2016年,完成區(qū)委、區(qū)政府院內(nèi)節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建任務(wù);2017年,完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各成員單位創(chuàng)建任務(wù),其他各類公共機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作;2020年,所有公共機(jī)構(gòu)建成節(jié)水型單位。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)水務(wù)局參照有關(guān)規(guī)定制定。
三、建設(shè)程序
(一)自評(píng)及申報(bào)。各類公共機(jī)構(gòu)對(duì)照《西安市高陵區(qū)節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2),于每年12月底前進(jìn)行自評(píng),并撰寫自評(píng)報(bào)告,自評(píng)合格的(達(dá)到90分以上),按統(tǒng)一格式要求編制節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)申報(bào)材料,向區(qū)水務(wù)局提出申報(bào)。
(二)初審及核準(zhǔn)。區(qū)水務(wù)局按照節(jié)水型單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)于次年2月15日前
組織開展節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)初審工作,并提出整改意見,申報(bào)單位整改完成后,再對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收、核準(zhǔn)。
(三)公示及授牌。對(duì)通過驗(yàn)收、核準(zhǔn)的,予以公示,公示期為一個(gè)月,對(duì)公示期滿且無異議的,授予區(qū)級(jí)節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)牌。同時(shí),從區(qū)級(jí)節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)中,選出符合《西安市節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》的單位參加市級(jí)評(píng)審。
(四)復(fù)核。節(jié)水型單位創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每5年復(fù)查一次,復(fù)查工作由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,復(fù)查不合格的,取消其節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)稱號(hào)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。各街鎮(zhèn)、各部門要安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與區(qū)水務(wù)局聯(lián)系,做好本單位節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)考核檢查。區(qū)考核辦要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,區(qū)水務(wù)局要定期檢查指導(dǎo)各單位工作開展情況,共同推動(dòng)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作有序開展。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。各街鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合每年3月22日至28日“世界水日”、“中國水周”等活動(dòng),大力普及節(jié)水知識(shí),推廣節(jié)水型單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會(huì)“愛水、惜水、節(jié)水”的良好氛圍。
附件:1.西安市高陵區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建申報(bào)表
2.西安市高陵區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法
附件1
西安市高陵區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建申報(bào)表
單位名稱 | 單位性質(zhì) | ||
單位地址 | 聯(lián)系電話 | ||
總建筑面積(m2) | 用水人數(shù) | ||
年綜合水資源 消耗量 | 人均用水量 | ||
單位基本情況: | |||
節(jié)約用水開展情況: | |||
節(jié)水單位創(chuàng)建的主要內(nèi)容和總體目標(biāo): | |||
西安市高陵區(qū)節(jié)約用水辦公室(印) 年 月 日 | |||
注:1.單位性質(zhì)填寫國家機(jī)關(guān)、教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、團(tuán)體組織、其他。
2.填寫不下,可另附頁。
附件2
西安市高陵區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法
序號(hào) | 指標(biāo) 類型 | 指標(biāo) | 計(jì)算(考核)方法 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
1 | 技術(shù)指標(biāo) (40分) | ★水計(jì)量率 | 用水單位水計(jì)量率達(dá)到100%,次級(jí)用水單位水計(jì)量率達(dá)到95%,分別得10分;用水單位水計(jì)量率不達(dá)標(biāo)不得分;次級(jí)用水單位水計(jì)量率每低1%扣1分,直至扣完。 | 10 | |
2 | ★節(jié)水器具普及率 | 節(jié)水設(shè)備、器具數(shù)量占總用水設(shè)備、器具數(shù)量的比例達(dá)到100%得10分,每低1%扣1分,直至扣完。 | 10 | ||
3 | 人均用水量 | 依據(jù)評(píng)價(jià)上一個(gè)自然年度本省同類型單位用水量平均值進(jìn)行判定: 人均用水量≤0.9×平均值,得10分; 0.9×平均值<人均用水量≤平均值,得8分; 平均值<人均用水量≤1.1×平均值,得5分; 1.1×平均值<人均用水量≤1.2×平均值,得3分; 1.2×平均值<人均用水量,得0分。 | 10 | ||
4 | 用水器具漏失率 | 用水器具漏失率≤4%得10分,否則每高1%扣1.5分,直至扣完。 | 10 | ||
5 | 管理指標(biāo)(60分) | 規(guī)章制度 | 查看文件和相關(guān)資料 | 1.建立計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、定期維修等節(jié)水管理規(guī)章和制度得5分; 2.制定年度用水計(jì)劃并落實(shí)得2分,完成當(dāng)年內(nèi)部節(jié)水指標(biāo)得2分; 3.明確節(jié)水主管部門得2分,明確節(jié)水管理人員得2分; 4.兩年內(nèi)未受到浪費(fèi)用水處罰得2分。 | 15 |
6 | 計(jì)量統(tǒng)計(jì) | 查閱有關(guān)資料,核實(shí)數(shù)據(jù) | 1.依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》(GB/T29149-2012),用水計(jì)量器具的配備按分戶、實(shí)現(xiàn)分級(jí)計(jì)量,得3分,實(shí)現(xiàn)按分戶計(jì)量得2分; 2.有原始用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬得2分。 | 5 | |
7 | 節(jié)水技術(shù)改造與推廣 | 查閱節(jié)水改造資料和設(shè)施建設(shè)材料、核對(duì)節(jié)水器具清單,現(xiàn)場查看 | 1.新建、擴(kuò)建、改建的單位,節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用得3分; 2.近幾年實(shí)施食堂用水設(shè)施、老舊管網(wǎng)和耗水設(shè)施等節(jié)水改造和節(jié)水設(shè)施建設(shè),得3分; 3.鋪設(shè)透水地面或地面采取透水措施得1分; 4.所用節(jié)水設(shè)備和器具全部為列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的節(jié)水產(chǎn)品得3分; 5.綠化采用高效澆灌方式得3分。 | 13 | |
8 | 管理維護(hù) | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場抽查 | 1.定期巡護(hù)和維修用水設(shè)施設(shè)備且記錄完整得5分; 2.無擅自停用節(jié)水設(shè)施行為得4分; 3.有完整的管網(wǎng)圖得3分; 4.有完整的計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖得3分; | 15 | |
9 | 節(jié)水宣傳 | 查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場查看 | 1.編制節(jié)水宣傳材料得3分; 2.職工有較強(qiáng)節(jié)水意識(shí)得3分; 3.在主要用水場所和器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)得2分; 4.節(jié)水宣傳計(jì)劃、總結(jié)得4分。 | 12 | |
10 | 鼓勵(lì)性指標(biāo)(加分項(xiàng))(10) | 非常規(guī)水源利用 | 查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場查看 | 1.建設(shè)雨水集蓄、再生水利用系統(tǒng)并有效利用得3分; 2.綠化、景觀用水等采用非常規(guī)水源,每一項(xiàng)得1分,總分2分。 | 5 |
水平衡測試 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場抽查 | 開展水平衡測試或5年內(nèi)有水平衡測試報(bào)告書得5分。 | 5 |
說明:
一、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主要由技術(shù)指標(biāo)和管理指標(biāo)兩部分組成,總計(jì)100分。其中技術(shù)指標(biāo)為40分,由水計(jì)量率、節(jié)水器具普及率等4項(xiàng)指標(biāo)組成;管理指標(biāo)為60分,由規(guī)章制度、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等5項(xiàng)指標(biāo)組成。另外,為了倡導(dǎo)和推廣非常規(guī)水資源利用、水平衡測試管理增設(shè)鼓勵(lì)性指標(biāo)10分作為加分項(xiàng)。
二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位的總得分應(yīng)當(dāng)≥90分,并且任一加“★”指標(biāo)的得分不得為0分。
三、技術(shù)指標(biāo)中,各項(xiàng)指標(biāo)解釋及驗(yàn)收方法如下:
(一)水計(jì)量率是指在一定的時(shí)間內(nèi),用水單位、次級(jí)用水單位、用水設(shè)備(用水系統(tǒng))的水計(jì)量器具計(jì)量的水量與占其對(duì)應(yīng)級(jí)別全部水量的百分比,其計(jì)算公式按照《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB24789-2009)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,驗(yàn)收時(shí)采用查閱資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查的方式;
(二)節(jié)水器具普及率中節(jié)水設(shè)備、器具是提高用水效率,減少水使用量的機(jī)械設(shè)備和儲(chǔ)存設(shè)備的統(tǒng)稱,如節(jié)水型水龍頭、便器、淋浴、噴灌等器具,驗(yàn)收時(shí)采取現(xiàn)場隨機(jī)抽查的方式,抽查的用水點(diǎn)不少于5處;
(三)人均用水量是指單位年用水量和在編職工數(shù)的比值,同類型單位是指性質(zhì)相似、用水習(xí)慣相似、水用途相似的單位,驗(yàn)收時(shí)采取查閱資料的方式;
(四)用水器具是指單位內(nèi)所有的用水設(shè)備和部位。器具漏水有一處滴漏點(diǎn)算一處漏水,驗(yàn)收時(shí)采取現(xiàn)場隨機(jī)抽查的方式,抽查用水點(diǎn)不少于5處;
(五)水平衡是水在一個(gè)單位中總是保持平衡的,其輸入體系的水量始終等于輸出體系的水量。通過水平衡測試能夠全面了解用水單位管網(wǎng)狀況,各部位(單元)用水現(xiàn)狀,畫出水平衡圖,依據(jù)測定的水量數(shù)據(jù),找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度,采取相應(yīng)的措施,挖掘用水潛力,達(dá)到加強(qiáng)用水管理,提高合理用水水平的目的。