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各鎮(zhèn)街政府(辦事處),縣政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于做好全國兩會期間值班安全穩(wěn)定工作的通知》(陜政辦發(fā)明電〔2013〕8號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。特別是安排好領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班,確保全國兩會期間社會穩(wěn)定。
高陵縣人民政府辦公室
2013年3月5日
關(guān)于做好全國兩會期間值班安全穩(wěn)定工作的通知 陜西省人民政府辦公廳
(二○一三年三月二日)
全國兩會即將召開,這是繼黨的十八大之后我國政治生活的又一件大事。為確保大會順利召開,根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,現(xiàn)就加強(qiáng)全國兩會期間值守應(yīng)急、信息報送和安全穩(wěn)定工作通知如下。
一、切實加強(qiáng)值守應(yīng)急。全國兩會期間,各市各部門各單位要嚴(yán)格落實值班崗位責(zé)任制,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值守、視頻點名、信息報告、檢查通報和責(zé)任追究等“四項基本制度”。
主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)同志要保證 24 小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3月1日至20日,每天要安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,負(fù)責(zé)及時指揮帶班期間發(fā)生的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。帶班領(lǐng)導(dǎo)要 24 小時在崗,如有特殊情況不能帶班,要及時協(xié)調(diào)其他領(lǐng)導(dǎo)代班。要安排責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任值班工作,重要崗位要實行主副班值班制度。值班人員要熟悉值班工作流程,能熟練運用各種值班設(shè)施設(shè)備。要24小時堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。
二、切實加強(qiáng)信息報送。各市區(qū)、各部門、各單位在全國兩會期間,要堅持每日“信息零報告制度”,有事報事,無事報平安。要按照中、省關(guān)于加強(qiáng)信息報送有關(guān)要求,加強(qiáng)對傾向性信息的收集、匯總和分析研判。對涉及社會安全、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等方面的突發(fā)情況尤其是群體性事件信息,都要及時、準(zhǔn)確地向省政府報告。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上的輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)涉及我省的重要社會輿情,特別是可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性信息,要及時向省政府報告。發(fā)生較大以上突發(fā)事件以及可能演化為較大以上突發(fā)事件的相關(guān)信息,要立即向省政府報告,最遲不得超過3小時;緊急情況下,可先通過電話報告,再書面報告。
三、切實加強(qiáng)穩(wěn)定工作。各市區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起維護(hù)安全穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任,確保本地本部門本單位兩會期間社會穩(wěn)定。信訪、公安、安全部門要組織力量,對各類群體性上訪問題認(rèn)真梳理,積極處置;要明確地方責(zé)任,上下形成合力,分類采取有效措施,切實做好防范工作,防止來省非法上訪,堅決杜絕進(jìn)京非法上訪。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各行各業(yè)特別是礦山、建筑等要強(qiáng)化安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn),落實安全措施,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加強(qiáng)供水、供電、供氣、供暖、通信等重要設(shè)施的安全防護(hù),加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)。公安機(jī)關(guān)要備足警力,加強(qiáng)巡邏,強(qiáng)化治安管理,維護(hù)好社會秩序。堅決防止發(fā)生涉及全國 兩會的暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生危害國家安全的重大事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體事件,堅決防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故,堅決防止有害信息在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信中大面積傳播擴(kuò)散,確保大事不發(fā)生、小事能夠及時妥善處理,確保全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實加強(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備。各市區(qū)、各部門、各單位要全面排查、認(rèn)真研判,對存在的各類風(fēng)險和安全隱患要做到“一風(fēng)險一預(yù)案”。對突出的風(fēng)險和隱患,要依托現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)一步修訂完善,制定更為詳細(xì)、操作性強(qiáng)的處置方案和工作流程。要健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)備勤力量,有針對性地組織開展應(yīng)急演練,扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保職責(zé)明確、措施到位、機(jī)制健全,一旦遇有重大突發(fā)事件、重要緊急情況或其它重要緊急任務(wù),能及 時應(yīng)對、穩(wěn)妥處置。要對值班設(shè)備設(shè)施、值守系統(tǒng)、移動應(yīng)急指揮平臺以及應(yīng)急指揮和保障車輛、物資器材進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保各種設(shè)備和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好。省應(yīng)急辦(省政府總值班室)要加強(qiáng)對全省值守應(yīng)急工作的督促檢查。每天對各市區(qū)、各部門、各單位值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行抽查,對出現(xiàn)帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離崗位,值班人員無故脫崗,值班情況掌握不清,信息遲報、漏報、瞞報,通訊聯(lián)絡(luò)不暢,突發(fā)事件處置延誤等情況的,將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。