高陵縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于做好全國兩會期間值班安全穩(wěn)定工作的通知

各鎮(zhèn)街政府（辦事處），縣政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于做好全國兩會期間值班安全穩(wěn)定工作的通知》（陜政辦發(fā)明電〔2013〕8號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。特別是安排好領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班，確保全國兩會期間社會穩(wěn)定。

高陵縣人民政府辦公室

2013年3月5日

關(guān)于做好全國兩會期間值班安全穩(wěn)定工作的通知 陜西省人民政府辦公廳

（二○一三年三月二日）

全國兩會即將召開，這是繼黨的十八大之后我國政治生活的又一件大事。為確保大會順利召開，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)全國兩會期間值守應(yīng)急、信息報送和安全穩(wěn)定工作通知如下。

一、切實加強(qiáng)值守應(yīng)急。全國兩會期間，各市各部門各單位要嚴(yán)格落實值班崗位責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值守、視頻點名、信息報告、檢查通報和責(zé)任追究等“四項基本制度”。

主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)同志要保證 24 小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3月1日至20日，每天要安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，負(fù)責(zé)及時指揮帶班期間發(fā)生的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。帶班領(lǐng)導(dǎo)要 24 小時在崗，如有特殊情況不能帶班，要及時協(xié)調(diào)其他領(lǐng)導(dǎo)代班。要安排責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任值班工作，重要崗位要實行主副班值班制度。值班人員要熟悉值班工作流程，能熟練運用各種值班設(shè)施設(shè)備。要24小時堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。

二、切實加強(qiáng)信息報送。各市區(qū)、各部門、各單位在全國兩會期間，要堅持每日“信息零報告制度”，有事報事，無事報平安。要按照中、省關(guān)于加強(qiáng)信息報送有關(guān)要求，加強(qiáng)對傾向性信息的收集、匯總和分析研判。對涉及社會安全、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等方面的突發(fā)情況尤其是群體性事件信息，都要及時、準(zhǔn)確地向省政府報告。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上的輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及我省的重要社會輿情，特別是可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性信息，要及時向省政府報告。發(fā)生較大以上突發(fā)事件以及可能演化為較大以上突發(fā)事件的相關(guān)信息，要立即向省政府報告，最遲不得超過3小時；緊急情況下，可先通過電話報告，再書面報告。

三、切實加強(qiáng)穩(wěn)定工作。各市區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起維護(hù)安全穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，確保本地本部門本單位兩會期間社會穩(wěn)定。信訪、公安、安全部門要組織力量，對各類群體性上訪問題認(rèn)真梳理，積極處置；要明確地方責(zé)任，上下形成合力，分類采取有效措施，切實做好防范工作，防止來省非法上訪，堅決杜絕進(jìn)京非法上訪。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各行各業(yè)特別是礦山、建筑等要強(qiáng)化安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，落實安全措施，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加強(qiáng)供水、供電、供氣、供暖、通信等重要設(shè)施的安全防護(hù)，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)。公安機(jī)關(guān)要備足警力，加強(qiáng)巡邏，強(qiáng)化治安管理，維護(hù)好社會秩序。堅決防止發(fā)生涉及全國 兩會的暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生危害國家安全的重大事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體事件，堅決防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故，堅決防止有害信息在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信中大面積傳播擴(kuò)散，確保大事不發(fā)生、小事能夠及時妥善處理，確保全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

四、切實加強(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備。各市區(qū)、各部門、各單位要全面排查、認(rèn)真研判，對存在的各類風(fēng)險和安全隱患要做到“一風(fēng)險一預(yù)案”。對突出的風(fēng)險和隱患，要依托現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)一步修訂完善，制定更為詳細(xì)、操作性強(qiáng)的處置方案和工作流程。要健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)備勤力量，有針對性地組織開展應(yīng)急演練，扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保職責(zé)明確、措施到位、機(jī)制健全，一旦遇有重大突發(fā)事件、重要緊急情況或其它重要緊急任務(wù)，能及 時應(yīng)對、穩(wěn)妥處置。要對值班設(shè)備設(shè)施、值守系統(tǒng)、移動應(yīng)急指揮平臺以及應(yīng)急指揮和保障車輛、物資器材進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保各種設(shè)備和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好。省應(yīng)急辦（省政府總值班室）要加強(qiáng)對全省值守應(yīng)急工作的督促檢查。每天對各市區(qū)、各部門、各單位值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行抽查，對出現(xiàn)帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離崗位，值班人員無故脫崗，值班情況掌握不清，信息遲報、漏報、瞞報，通訊聯(lián)絡(luò)不暢，突發(fā)事件處置延誤等情況的，將予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。