高陵縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知

各鎮(zhèn)街政府（辦事處），縣政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)我縣基層統(tǒng)計(jì)工作力量，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高全縣統(tǒng)計(jì)工作水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基 礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)工作通知如下。

一、切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

基層統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)解決目前基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，基礎(chǔ)資料不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高 等問(wèn)題，是縣委、縣政府準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，提高科學(xué) 決策的基礎(chǔ)和前提。各鎮(zhèn)街、各部門要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)， 高度重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)基 層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的 困難和問(wèn)題，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)落實(shí)、統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)、統(tǒng)計(jì)任務(wù)完成。

二、建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量

各鎮(zhèn)街、各部門要按照《高陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（高政辦發(fā)〔2011〕41號(hào)）和《高陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高陵縣部門統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法的通知》（高政辦發(fā)〔2012〕11 號(hào)）的要 求，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)街、部門統(tǒng)計(jì)工作力量。各鎮(zhèn)街（管委會(huì)）要按照“八有八化”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，充實(shí)工作力量，安排 3—4名專職統(tǒng)計(jì)人員。各部門要加強(qiáng)本單位、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)和管理，建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職統(tǒng)計(jì)員，并由一名分管 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

統(tǒng)計(jì)人員必須參加崗前培訓(xùn)并取得《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》。各鎮(zhèn)街、各部門要配合縣統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)人員的崗前培訓(xùn)以及上崗 后的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整 和變動(dòng)的，需將調(diào)整和變動(dòng)的人員信息報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局備案，并辦理 統(tǒng)計(jì)資料的交接手續(xù)，保證統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。

（二）逐步完善村級(jí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)。各鎮(zhèn)街（管委會(huì)）要加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，逐步實(shí) 行持證上崗。督促各村（居）委會(huì)、社區(qū)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投資， 配備統(tǒng)計(jì)所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，保證統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作。各鎮(zhèn)街、各部門所轄的各企事業(yè)單位要設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位，安排專職統(tǒng)計(jì)人員，并確定統(tǒng)計(jì)工 作負(fù)責(zé)人，依法組織、管理、協(xié)調(diào)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。

三、建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

各鎮(zhèn)街、各部門要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，全面提升統(tǒng)計(jì)整體工作水平。

（一）建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)送單位必須有原始記錄，做到數(shù)據(jù)來(lái)源有依有據(jù)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、邏輯合理、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)、裝訂整齊。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表須經(jīng)填表人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)逐月、逐季、逐年進(jìn)行登記，裝訂成冊(cè)，以備查考。

（二）建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理制度。對(duì)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)未經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局評(píng)審核定的數(shù)據(jù)不得使用，如有對(duì)外公布或使用者，給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的追究其主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及其經(jīng)辦人的法律責(zé)任。

（三）建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)分類進(jìn)行整理，立卷歸檔，做到整理規(guī)范、專人保管、存放有序，并按年度進(jìn)行登記造冊(cè)。統(tǒng)計(jì)檔案的移交、銷毀應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格、合法、規(guī)范的手續(xù)。

（四）加大統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳力度和貫徹落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)，避免人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作，確保政府統(tǒng)計(jì)公信力

按照《高陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高陵縣統(tǒng)計(jì)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（高政辦發(fā)〔2012〕12 號(hào)）的要求，各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局提供統(tǒng)計(jì)所需的各種資料。特別是縣編辦、縣民政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)于每月5日前向縣統(tǒng)計(jì)局提供本單位上個(gè)月新增、變更、注銷的所有單位行政登記資料。縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，積極履行職責(zé)，及時(shí)為各有關(guān)工作部門提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣政府每季度召開(kāi)一次全縣統(tǒng)計(jì)工作部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展情況，著力解決在統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，確保全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、確保政府統(tǒng)計(jì)公信力。

五、加強(qiáng)政府督導(dǎo)，確保統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成果

縣政府督辦科、縣統(tǒng)計(jì)局要組織專人對(duì)全縣各鎮(zhèn)街、各部門統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行檢查。對(duì)于工作滯后的單位，要通報(bào)批評(píng)，限期整改。

高陵縣人民政府辦公室

2013年3月5日