高陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高陵縣十九年無憂教育工程實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)街政府（辦事處），縣政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《高陵縣十九年無憂教育工程實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

高陵縣人民政府辦公室

2013年3月4日

高陵縣十九年無憂教育工程實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣十五屆黨代會第二次會議、縣兩會精神，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，讓廣大在校 （園）學(xué)生、幼兒充分享受開發(fā)發(fā)展成果，縣政府決定在全縣實(shí)施十九年無憂教育工程。為確保此項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以惠民為民為目的，以提高人的素質(zhì)為根本，進(jìn)一步加快教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，為開創(chuàng)現(xiàn)代城市新區(qū)建設(shè)新局面提供強(qiáng)有力的人力和智力支撐。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保十九年無憂教育工程順利實(shí)施，經(jīng)縣政府研究，決定成立高陵縣十九年無憂教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長：王小玲 副縣長

副組長：李 靜 縣政府辦副主任

周興順 縣教育局局長

成 員：王四良 縣發(fā)改委主任

蘇民社 縣監(jiān)察局局長

彭壽虎 縣財(cái)政局局長

譚平利 縣審計(jì)局局長

孫倉民 縣民政局局長

陳興文 縣農(nóng)林局局長

張 龍 縣人口計(jì)生局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由 周興順同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）工作職責(zé)

縣教育局牽頭負(fù)責(zé)做好十九年無憂教育工程的日常管理，指導(dǎo)、督促學(xué)校做好工作的組織實(shí)施。

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將十九年無憂教育工程納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施十九年無憂教育的專項(xiàng)資金，并做好資金監(jiān)督管理工作。

縣民政局負(fù)責(zé)對家庭困難學(xué)生進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)省市有關(guān)貧困 家庭大學(xué)生資助資金。

縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)對獨(dú)生子女戶和雙女戶進(jìn)行確認(rèn)。

縣農(nóng)林局（扶貧辦）負(fù)責(zé)將十九年無憂教育工程與“兩聯(lián)一 包”扶貧工作相結(jié)合，做好助學(xué)相關(guān)工作。

縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)對十九年無憂教育專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、檢查。

三、實(shí)施時(shí)間和范圍

從 2013 年起對考入普通高校的在校生、全縣所有公辦、民辦中小學(xué)、幼兒園和取得合法辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園實(shí)施十九年無憂教育工程。

（一）在我縣公辦幼兒園和取得合法辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園就讀的幼兒，享受免費(fèi)教育及困難幼兒生活補(bǔ)助。

（二）凡在我縣義務(wù)段中小學(xué)就讀的學(xué)生，享受免費(fèi)教育及“營養(yǎng)計(jì)劃”全覆蓋。

（三）本縣戶籍在高陵一中、高陵三中和縣職教中心就讀的經(jīng)正式錄取的計(jì)劃內(nèi)學(xué)生（不包括復(fù)讀生、計(jì)劃外學(xué)生），享受免費(fèi)教育及困難學(xué)生資助。

（四）本縣戶籍在高陵一中、高陵三中和縣職教中心就讀的考入普通高校報(bào)到注冊的家庭困難大學(xué)生，給予相關(guān)資助。

四、實(shí)施內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)前教育：減免在園幼兒學(xué)前教育三年保教費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：省級示范園1300元／年?生，小學(xué)附設(shè)學(xué)前班350元／年?生，其余幼兒園均按900元／年?生。對學(xué)前教育三年家庭困難幼兒給予生活補(bǔ)助（占在園幼兒總數(shù)的20%），標(biāo)準(zhǔn)為3元／天?生。

（二）義務(wù)段教育：免除在校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)，實(shí)施“營養(yǎng)計(jì)劃”全覆蓋。

（三）高中教育：

1.免除在校學(xué)生學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：1600元／年?生。

2.資助：

（1）普通高中國家助學(xué)金。標(biāo)準(zhǔn)為：特困生 1000 元／學(xué)期?生，一般貧困生500元／學(xué)期?生。

（2）中職國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金。中職國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為750元／學(xué)期?生，中職免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為900元／學(xué)期?生。

（3）農(nóng)村學(xué)生基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制補(bǔ)助資金（簡稱“聯(lián)動補(bǔ)貼資金”）。標(biāo)準(zhǔn)為：普通高中39.9元／季度?生，職教90元／季度?生。

（四）普通高等教育：

1.對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)全部給予資助。

2.中央專項(xiàng)彩票公益金潤雨計(jì)劃資金資助家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目。資助標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)院校錄取的新生每人500元，省外院校錄取的新生每人1000元。

3.國家生源地信用助學(xué)貸款：每個(gè)借款人每年申請的最高額度不超過6000元，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。

五、實(shí)施步驟

（一）初審統(tǒng)計(jì)。十五年免費(fèi)教育（學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育）學(xué)生在開學(xué)報(bào)到時(shí)，憑本人戶口本原件在就讀學(xué)校登記注冊，學(xué)校對學(xué)生人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行為期7天的公示，經(jīng)公示無異后，造冊登記上報(bào)財(cái)政、教育部門。升入

普通高校的學(xué)生必須持有升入院校報(bào)到注冊的相關(guān)手續(xù)，由原畢業(yè)學(xué)校初審，縣資助中心復(fù)核，縣民政局最終審核。

（二）核查匯總?？h教育局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)林局要逐人核定匯總減費(fèi)人數(shù)，做到應(yīng)免盡免，應(yīng)享盡享。

（三）核定批復(fù)。十五年免費(fèi)教育（學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育）由縣教育、財(cái)政部門根據(jù)核定結(jié)果，按學(xué)期分批次下?lián)苊赓M(fèi)資金。普通高校貧困家庭就讀學(xué)生由縣財(cái)政、民政、農(nóng)林部門核定，按學(xué)年發(fā)放給學(xué)生。

（四）建立臺賬。教育部門應(yīng)指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)享受免費(fèi)教育人數(shù)，建立資金管理臺賬（學(xué)生、家長、校長簽字確認(rèn)），規(guī)范裝訂，建立年度管理檔案。

六、資金管理

各相關(guān)部門要高度重視十九年無憂教育工程，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，將十九年無憂教育工程經(jīng)費(fèi)足額列入縣本級財(cái)政預(yù)算，確保教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到法定增長要求，確保各項(xiàng)教育資金落實(shí)到位。特別是已在縣本級預(yù)算內(nèi)安排的公用經(jīng)費(fèi)，要繼續(xù)予以安排，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政直接支付制度，及時(shí)辦理資金撥付，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對十九年無憂教育工程經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，確保資金分配、使用及時(shí)、規(guī) 范、安全、有效。

縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、教育、民政、農(nóng)林等部門要對享受免費(fèi)教育的學(xué)生人數(shù)、資金使用及管理情況進(jìn)行定期檢查，并設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受人民群眾的投訴舉報(bào)和監(jiān)督，及時(shí)查處和糾正違規(guī)違紀(jì)行為（聯(lián)系電話：029—86913380）。