西安市高陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《西安市高陵區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府

2023年3月4日

西安市高陵區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）

為全面開啟高陵區(qū)全民健身事業(yè)發(fā)展新局面，建設(shè)更高水平全民健身公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)健康高陵建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》《陜西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》和《西安市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，不斷鞏固和深化十四運(yùn)會(huì)成果，積極構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)體育強(qiáng)區(qū)和健康高陵建設(shè)，為建設(shè)國(guó)家中心城市主城區(qū)，奮力譜寫高陵高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

到2025年，全區(qū)全民健身公共服務(wù)體系功能更加完善，群眾參與體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占全區(qū)人口比例53%以上；全民健身場(chǎng)地設(shè)施不斷完善，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米；全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全，區(qū)、街辦、社區(qū)（村）三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2名，科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)常廣泛，全民健身與全民健康深度融合，全民健身在倡導(dǎo)健康生活、凝聚人心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作用更加積極明顯。推動(dòng)體育消費(fèi)，帶動(dòng)全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.5億元。

三、工作任務(wù)

（一）加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給力度

1.多渠道盤活土地資源。嚴(yán)格落實(shí)《城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，深入實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，保障城市體育用地。系統(tǒng)梳理全區(qū)具備建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施條件的城市空閑地、邊角地、廢棄廠房、建筑屋頂、河流沿岸等空間資源，以及可以復(fù)合利用的城市文化娛樂(lè)、養(yǎng)老、商業(yè)等場(chǎng)地資源，緩解全民健身場(chǎng)地建設(shè)用地需求。（責(zé)任單位：各街辦，資源規(guī)劃高陵分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游體育局）

2.加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)新文體中心項(xiàng)目建設(shè)；全面落實(shí)“七個(gè)一”工程；各街辦、社區(qū)（村）全面推進(jìn)“三個(gè)一”工程。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、資源規(guī)劃高陵分局）

3.持續(xù)推進(jìn)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我區(qū)發(fā)展建設(shè)、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞基層綜合治理，全面提升社區(qū)全民健身路徑覆蓋質(zhì)量，不斷提高居住區(qū)健身路徑覆蓋率。“十四五”期間，我區(qū)新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10個(gè)、群眾健身房2個(gè)、全民健身園區(qū)1個(gè)以上，積極推進(jìn)提升社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)。新規(guī)劃建設(shè)的城市公園、口袋公園、綠地廣場(chǎng)要結(jié)合園區(qū)規(guī)模，同步配套一定比例的健身場(chǎng)地設(shè)施。各街辦要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為新建社區(qū)配置健身場(chǎng)地設(shè)施，并結(jié)合實(shí)際為已建成的社區(qū)（村）因地制宜配套籃球、乒乓球、棋類等健身場(chǎng)地，提升服務(wù)水平，滿足群眾差異化健身需求。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局）

4.廣泛實(shí)施綠道建設(shè)。充分利用河流沿岸等資源及各類步行道、慢行道、景觀道等，通過(guò)鋪設(shè)塑膠、彩色瀝青、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)線等形式，規(guī)劃建設(shè)集健走、跑步、騎行等功能于一體的健身綠道。結(jié)合渭河沿岸提升治理，打造人、車（自行車）分離，且配置健身驛站的多功能健身綠道體系。到“十四五”末，全區(qū)健身綠道總量不少于50公里。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局）

5.推進(jìn)體育場(chǎng)館開放。落實(shí)國(guó)家公共體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開放要求，加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開放使用的評(píng)估督導(dǎo)，提升服務(wù)質(zhì)量、提高場(chǎng)地設(shè)施利用率；采取試點(diǎn)開放等形式，支持學(xué)校體育場(chǎng)地在滿足教育教學(xué)要求和安全的前提下向公眾開放。制定相關(guān)政策措施，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，落實(shí)公共體育場(chǎng)館和商業(yè)體育場(chǎng)館分時(shí)段免費(fèi)或低收費(fèi)開放。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)教育局）

（二）促進(jìn)全民健身賽事活動(dòng)廣泛開展

6.打造高水平精品體育賽事活動(dòng)。圍繞世界賽事名城建設(shè)，持續(xù)提升和打造涇渭分明馬拉松賽等精品體育賽事。發(fā)揮體育場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)，挖掘“體育+”發(fā)展?jié)摿Γe極承接和引進(jìn)更多具有影響力的品牌賽事。支持各街辦及體育協(xié)會(huì)引進(jìn)高水平全民健身賽事，帶動(dòng)全區(qū)全民健身活動(dòng)的開展。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

7.培育多樣化群眾品牌賽事。繼續(xù)辦好高陵區(qū)社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、高陵區(qū)全民健身大會(huì)、“舞動(dòng)長(zhǎng)安”全民健身技能大賽高陵分區(qū)賽等綜合性全民健身品牌賽事。進(jìn)一步健全區(qū)、街辦兩級(jí)辦賽機(jī)制，提升籃球、足球、羽毛球等項(xiàng)目區(qū)級(jí)聯(lián)賽水平，大力發(fā)展跑步、騎行等群眾喜愛(ài)的戶外休閑健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。不斷夯實(shí)“一區(qū)縣一體育品牌”成果，開展“一街鎮(zhèn)一體育品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，使品牌效應(yīng)逐步向社區(qū)（村）延伸，帶動(dòng)基層全民健身活動(dòng)的開展。利用春節(jié)、全民健身日（月）等節(jié)點(diǎn)，采取線上、線下相結(jié)合的形式，開展全區(qū)聯(lián)動(dòng)的全民健身系列活動(dòng)，營(yíng)造全民參與、全民健康的良好氛圍。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

8.關(guān)注各行業(yè)人群健身活動(dòng)開展。持續(xù)辦好全區(qū)干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、全區(qū)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)及老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工會(huì)、團(tuán)委、婦兒等部門、群團(tuán)組織結(jié)合各自特點(diǎn)，舉辦綜合性全民健身活動(dòng)，打造“一行業(yè)一體育品牌”，每年開展本行業(yè)全民健身活動(dòng)不少于2次，參與人數(shù)累計(jì)不少于1000人次。圍繞機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、婦女等重點(diǎn)人群，大力推廣普及工間健身活動(dòng)，推動(dòng)各行業(yè)體育的縱深發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校體育活動(dòng)的開展，堅(jiān)持“健康第一、體教融合”理念，落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)要求，積極開展學(xué)校體育活動(dòng)，幫助學(xué)生普遍掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成終身愛(ài)運(yùn)動(dòng)、愛(ài)健身的好習(xí)慣。常態(tài)化舉辦適合老年人、殘疾人參與的體育活動(dòng)，形成全社會(huì)參與全民健身的新態(tài)勢(shì)。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民宗局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)文化和旅游體育局）

（三）推進(jìn)全民健身組織健康有序發(fā)展

9.發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡及指導(dǎo)項(xiàng)目配比結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、再培訓(xùn)力度，到2025年全區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)突破1800名，在組織群眾體育活動(dòng)、指導(dǎo)科學(xué)健身方面作用發(fā)揮更加明顯。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

10.推進(jìn)體育社會(huì)組織發(fā)展。貫徹落實(shí)《西安市體育協(xié)會(huì)管理辦法》《西安市體育社會(huì)組織量化考評(píng)辦法》等相關(guān)制度辦法，健全體育社會(huì)組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。加強(qiáng)對(duì)體育社會(huì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培養(yǎng)扶持力度，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，推進(jìn)體育社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。到2025年基本形成門類全、運(yùn)行良、有特點(diǎn)，符合發(fā)展需求的體育社會(huì)組織體系，為推廣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、服務(wù)群眾健身、傳播體育文化、推進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展發(fā)揮主力軍作用。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)民政局）

11.夯實(shí)社區(qū)體育組織建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)體育組織、體育骨干的積極性，按照“普遍性推進(jìn)、差異化供給”的思路，指導(dǎo)和扶持社區(qū)成立健身活動(dòng)隊(duì)（站），大力發(fā)展社區(qū)體育組織建設(shè)。采取“社區(qū)選派、區(qū)縣培訓(xùn)、選派至市級(jí)再培訓(xùn)”的方式，為社區(qū)定向培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技能水平高、組織能力好、貼近群眾的社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育骨干。到2025年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)每個(gè)行政社區(qū)至少擁有2—3名社會(huì)體育指導(dǎo)員，成立2支以上健身活動(dòng)隊(duì)，帶動(dòng)社區(qū)全民健身活動(dòng)的常態(tài)化開展。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

12.發(fā)展體育志愿者隊(duì)伍。充分借鑒十四運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，依托我區(qū)高校大學(xué)生、社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、運(yùn)動(dòng)員，構(gòu)建一支人數(shù)相對(duì)固定、人員相對(duì)穩(wěn)定、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍。廣泛開展“暖陽(yáng)在高陵、體育在行動(dòng)”志愿服務(wù)和健康大講堂項(xiàng)目，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)委文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)文化和旅游體育局）

（四）提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平

13.健全科學(xué)健身服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。深化體醫(yī)體衛(wèi)融合發(fā)展，推動(dòng)健康關(guān)口進(jìn)一步前移，讓“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”成為社會(huì)共識(shí)。依托西安市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與科學(xué)健身指導(dǎo)中心平臺(tái)，進(jìn)一步提升完善我區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作，監(jiān)測(cè)服務(wù)常態(tài)化開展，年均監(jiān)測(cè)總數(shù)不少于3000人次，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)80%以上。結(jié)合社會(huì)體育指導(dǎo)員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、日間照料中心、養(yǎng)老互助幸福院等人員培訓(xùn)，定期開展體醫(yī)融合開具運(yùn)動(dòng)處方培訓(xùn)班，逐步構(gòu)建一支既懂疾病防治，又懂科學(xué)健身和運(yùn)動(dòng)康復(fù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，創(chuàng)建體醫(yī)融合開具運(yùn)動(dòng)處方示范醫(yī)院（科室）,建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康發(fā)展的新模式。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局）

14.多樣化開展科學(xué)健身指導(dǎo)活動(dòng)。廣泛開展科學(xué)健身指導(dǎo)“五進(jìn)”服務(wù)，采取多種形式讓科學(xué)健身指導(dǎo)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校。每年舉辦區(qū)級(jí)示范活動(dòng)不少于3次；積極推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，全區(qū)每年至少開展1次達(dá)標(biāo)測(cè)試賽。依托各類全民健身活動(dòng)、宣傳載體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展健康宣講、居家健身指導(dǎo)等活動(dòng)，普及健身知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活理念，推進(jìn)全民健身與全民健康的深度融合發(fā)展。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

（五）打造社區(qū)體育示范項(xiàng)目

15.創(chuàng)建全民健身示范社區(qū)。按照“示范帶動(dòng)、綜合提升”的發(fā)展思路，打造集健身房、健身步道、健身路徑、球類場(chǎng)地等室內(nèi)、室外多元化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育組織和體質(zhì)監(jiān)測(cè)等功能于一體的全民健身示范社區(qū)。依托“西安體育大管家”平臺(tái)，逐步配置智慧健身服務(wù)站，形成“線下指導(dǎo)+線上服務(wù)”的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社區(qū)居民“健身圈”，為群眾提供舉步可及的健身場(chǎng)地，提供差異化、精細(xì)化便捷服務(wù)。到“十四五”末，全區(qū)全民健身示范社區(qū)不少于3個(gè)。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

16.創(chuàng)建康養(yǎng)融合示范社區(qū)。參照全民健身示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合養(yǎng)老型社區(qū)、養(yǎng)老院建設(shè)，對(duì)老齡化程度較高的社區(qū)，突出老年人康養(yǎng)、慢性病康復(fù)等服務(wù)功能，創(chuàng)建集健身設(shè)施、健身組織、健身活動(dòng)等服務(wù)于一體的康養(yǎng)融合示范社區(qū)。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局）

（六）營(yíng)造全民健身社會(huì)氛圍

17.傳承體育文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)體育文化，挖掘和傳承高陵傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。豐富體育文化產(chǎn)品，鼓勵(lì)體育類影視、文學(xué)、美術(shù)、攝影、動(dòng)漫創(chuàng)作，打造高陵體育文化名片。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

18.加強(qiáng)交流宣傳。依托各類精品賽事活動(dòng)，開展體育交流、學(xué)術(shù)調(diào)研等交流活動(dòng)，擴(kuò)大我區(qū)體育文化交流廣度和深度。構(gòu)建全媒體傳播矩陣，采取多種方式，做好宣傳推廣工作，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注全民健身事業(yè)，參與全民健身活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的全民健身氛圍。（責(zé)任單位：各街辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游體育局）

19.開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。定期開展高陵區(qū)群眾喜愛(ài)的體育協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育晨晚練示范站點(diǎn)評(píng)選表彰活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、陜西省和西安市全民健身示范縣（區(qū)），示范帶動(dòng)全區(qū)全民健身工作的開展，調(diào)動(dòng)各街辦抓全民健身工作的積極性。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

（七）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

20.構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)全民健身與體育產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，探索體育與文化、旅游、健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以全民健身競(jìng)賽活動(dòng)為切入點(diǎn)，不斷激活公共體育場(chǎng)館發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體化、服務(wù)現(xiàn)代化、裝備高端化發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建適應(yīng)新格局、滿足高品質(zhì)生活的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

21.培育體育消費(fèi)市場(chǎng)。結(jié)合西安國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，著力優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育體育消費(fèi)市場(chǎng)主體，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新消費(fèi)產(chǎn)品，激發(fā)消費(fèi)活力，充分發(fā)揮體育消費(fèi)對(duì)提高全民健身品質(zhì)的重要作用，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政府扶持等形式，吸引更多的群眾參與全民健身。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）

（八）推進(jìn)全民健身智慧發(fā)展模式

22.完善公共體育場(chǎng)館智慧化建設(shè)。貫徹落實(shí)西安市體育場(chǎng)館智慧化建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)我區(qū)公共體育場(chǎng)館智慧化提升改造工作，使公共體育場(chǎng)館更加便利化、人性化、專業(yè)化，推進(jìn)體育場(chǎng)館向低成本、高效率、高利用率的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更好效益。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技工信和商務(wù)局）

23.充分利用智慧服務(wù)平臺(tái)。依托“西安體育大管家”服務(wù)平臺(tái)，廣泛收集各方建議，充分利用平臺(tái)的各項(xiàng)功能，穩(wěn)步提升我區(qū)體育場(chǎng)地管理、設(shè)施維護(hù)、賽事保障、健身指導(dǎo)等領(lǐng)域的服務(wù)實(shí)效。鼓勵(lì)社會(huì)各界搭載手機(jī)應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)品、培訓(xùn)等線上交易，深化線上、線下相結(jié)合的服務(wù)模式，推進(jìn)體育新業(yè)態(tài)，提升體育信息化、個(gè)性化服務(wù)水平，構(gòu)建“一朵云、一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)攬全局”的服務(wù)管理架構(gòu)。（責(zé)任單位：區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)科技工信和商務(wù)局）

24.提升智慧管理服務(wù)水平。以“西安體育大管家”平臺(tái)為支撐，智慧化推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理，形成布局規(guī)劃、建設(shè)管理、群眾反饋閉環(huán)架構(gòu)。利用“西安體育大管家”平臺(tái)智慧調(diào)配作用，將全區(qū)各類體育組織、體育資源納入管理體系，不斷提升全民健身賽事活動(dòng)精細(xì)化服務(wù)水平，為群眾提供方便快捷的健身服務(wù)，助力全民健身事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局）

四、保障措施

25.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街辦、各相關(guān)部門要高度重視全民健身工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)全民健身聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于全民健身的政策措施要求，將全民健身工作納入健康高陵建設(shè)、精神文明建設(shè)測(cè)評(píng)體系，定期開展檢查評(píng)估工作，全力保障全民健身事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、各相關(guān)部門）

26.加大投入保障。用好用實(shí)體育彩票公益金，配比相應(yīng)的體育彩票公益金用于全民健身基礎(chǔ)設(shè)施的提升。建立適應(yīng)高陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的資金投入機(jī)制，將全民健身工作列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本投資計(jì)劃，納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告，為全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、賽事活動(dòng)組織、健身指導(dǎo)培訓(xùn)等工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障；積極落實(shí)國(guó)家全民健身政策文件和體育場(chǎng)館的各項(xiàng)稅收政策，建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買全民健身服務(wù)機(jī)制；研究制定與宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)融合發(fā)展的措施辦法，為廣大群眾參與體育健身創(chuàng)造必要條件；做好土地供應(yīng)保障，將新建體育場(chǎng)地設(shè)施優(yōu)先列入年度用地計(jì)劃；嚴(yán)格落實(shí)新建居住區(qū)和社區(qū)“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”配建全民健身設(shè)施的要求，將體育設(shè)施用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃并合理安排，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入使用。（責(zé)任單位：各街辦，區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)稅務(wù)局、資源規(guī)劃高陵分局）

27.強(qiáng)化安全措施。加強(qiáng)全民健身設(shè)施安全監(jiān)管,確保場(chǎng)地設(shè)施開放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化疫情常態(tài)化管控措施，壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，統(tǒng)籌做好疫情防控和賽事活動(dòng)舉辦。完善全民健身賽事活動(dòng)監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：區(qū)文化和旅游體育局、區(qū)應(yīng)急管理局、公安高陵分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)健局）

附件：區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村公共體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

附件

區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村公共體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

一、區(qū)縣級(jí)“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)

各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）建成一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心（室內(nèi)、室外體育場(chǎng)地總面積不低于2000平方米，其中室內(nèi)體育場(chǎng)地面積不低于1000平方米）、一個(gè)游泳館（室內(nèi)游泳池）、一個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站、一個(gè)體育公園、一批健身步道（總里程不低于300千米）。

二、街鎮(zhèn)級(jí)“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦配備一個(gè)帶看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)或社區(qū)全民健身活動(dòng)中心（室內(nèi)、室外體育場(chǎng)地總面積不低于1000平方米，其中室內(nèi)體育場(chǎng)地面積不低于300平方米）、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、一個(gè)小型室內(nèi)健身房或室內(nèi)多功能活動(dòng)室、一套健身器材。

三、村級(jí)“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)行政村配備一個(gè)室外籃球場(chǎng)、一個(gè)室內(nèi)多功能活動(dòng)室（乒乓球或棋牌室）、一套健身器材。