西安市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

一、西安市老年人福利政策

（一）高齡老人生活保健補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有西安市戶籍，年滿70周歲以上的老年人，依據(jù)本人申請(qǐng)，均可享受生活保健補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。年滿70-79周歲老年人，每人每月發(fā)放50元；80-89周歲的老年人，每人每月發(fā)放100元；90-99周歲的老年人，每人每月發(fā)放200元；100周歲及以上的老年人，每人每月發(fā)放360元。

申請(qǐng)途徑。1.線下（社區(qū)）申報(bào)。凡具備享受高齡補(bǔ)貼資格的老年人，向其戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）提出申請(qǐng)。2.線上申報(bào)。具備享受資格的老年人也可通過(guò)“陜西老齡”或“三秦寶”任一微信公眾號(hào)申請(qǐng)高齡補(bǔ)貼。

（二）生活困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有西安市戶籍，且為以下四類人員之一的人員，依據(jù)本人、贍養(yǎng)人或護(hù)理人之一的申請(qǐng)，均可享受護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)已納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的失能老年人和已享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的失能老年人，不再享受生活困難失能老年人護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼。

1．城鄉(xiāng)低保或退出低保不滿12個(gè)月對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱低保對(duì)象)中年齡在60周歲以上（含60周歲）的失能人員；2．重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中年齡在60周歲以上（含60周歲）的失能人員；3．低收入對(duì)象中年齡在60周歲以上（含60周歲）的失能人員；4．在申請(qǐng)之前12個(gè)月內(nèi)享受過(guò)臨時(shí)救助或醫(yī)療救助家庭（以下簡(jiǎn)稱救助家庭）中年齡在60周歲以上（含60周歲）的失能人員。

上述所稱失能人員是指按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo)中有4項(xiàng)（含）以上不能獨(dú)自完成，喪失生活自理能力的人員。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的老年人每人每月260元護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼。原則上全部采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式提供，不再發(fā)放現(xiàn)金。

申請(qǐng)途徑。由本人或其家屬、護(hù)理人員向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))提出申請(qǐng)。政府購(gòu)買護(hù)理服務(wù)由區(qū)縣 (開發(fā)區(qū))民政部門按照政府購(gòu)買服務(wù)的服務(wù)主體、程序、方式等要求,確定社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量予以提供。

（三）農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力貧困老年人生活補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有西安市戶籍，年齡為65周歲至69周歲的農(nóng)村老年人，符合下述條件之一均可領(lǐng)取生活補(bǔ)貼。對(duì)于納入特困供養(yǎng)范圍和已享受殘疾人生活補(bǔ)貼的上述老年人，不再享受生活補(bǔ)貼。

1.持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力、肢體、智力、精神和多重殘疾的65周歲至69周歲的殘疾老年人；2.按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo)中有4項(xiàng)（含）以上不能獨(dú)自完成，喪失生活自理能力的65周歲至69周歲的重度失能老年人；3.正在享受農(nóng)村低保的65周歲至69周歲的老年人。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。

申請(qǐng)途徑。凡符合享受生活補(bǔ)貼條件的老年人，本人或委托其他人員（須提供本人委托書）向其戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）提出書面申請(qǐng)。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)按月審核、季度發(fā)放。

（四）老年人意外傷害保險(xiǎn)

參保對(duì)象。為本市常住60周歲以上老年人。其中“政府補(bǔ)貼人群”（為本市戶籍60周歲及以上享受城鄉(xiāng)低保人員、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五保”對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中居家養(yǎng)老的老人和80周歲以上居家養(yǎng)老的老人）由政府出資為每人每年購(gòu)買1份保險(xiǎn)產(chǎn)品。

參保標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)費(fèi)每人20元/份/年。

保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)金額

參保途徑。1.“政府補(bǔ)貼人群”的投保，由各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))民政部門作為代表，與中標(biāo)保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議向中標(biāo)保險(xiǎn)公司統(tǒng)一支付保險(xiǎn)繳費(fèi)資金。2.非“政府補(bǔ)貼人群”的投保，由投保人自行到保險(xiǎn)公司指定地點(diǎn)辦理投保手續(xù)。3.企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人作為投保人，為老年人集體購(gòu)買保險(xiǎn)的，由投保人作為代表與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議向保險(xiǎn)公司統(tǒng)一支付保費(fèi)。

（五）建設(shè)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)

服務(wù)對(duì)象。年滿60周歲以上居住在本市行政區(qū)域內(nèi)，具有西安市戶籍，有養(yǎng)老服務(wù)需求但因各種原因未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或目前家庭有一定的照料條件暫時(shí)不需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能、半失能老年人和年滿80周歲以上的高齡老年人，優(yōu)先保障低保低收入家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、優(yōu)待服務(wù)保障對(duì)象中的失能、半失能老年人及重度殘疾老年人。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)，取得法人資質(zhì)并在民政部門備案，參與、建設(shè)、實(shí)施家庭養(yǎng)老床位項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照實(shí)際投入資金進(jìn)行補(bǔ)助，每張床位最高不超過(guò)5000元。已享受居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭，只進(jìn)行智能化改造，給予每張床位最高不超過(guò)3000元的一次性補(bǔ)助。每個(gè)老年人家庭只享受一次家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

申請(qǐng)途徑：符合條件的老年人在區(qū)民政局公布的試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單中自主選擇適合的服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）民政部門申請(qǐng)建床、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

（六）特殊困難老年人家庭適老化改造服務(wù)

服務(wù)對(duì)象。對(duì)本市納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭和城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入（低保邊緣）范圍的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計(jì)劃生育特殊家庭（以上對(duì)象統(tǒng)稱“特殊困難老年人家庭”）實(shí)施適老化改造。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。政府對(duì)特殊困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單基礎(chǔ)類項(xiàng)目予以補(bǔ)助支持。原則上農(nóng)村家庭改造按每戶2000元，城鎮(zhèn)家庭改造按每戶4000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，所需資金除中央和省級(jí)補(bǔ)助資金外，市與區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5：5比例承擔(dān)。

申請(qǐng)途徑。符合條件老年人（監(jiān)護(hù)人）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)，區(qū)縣民政部門審核通過(guò)后，按照“一戶一案”原則組織入戶評(píng)估施工。

（七）經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)

救助對(duì)象。救助對(duì)象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。

救助額度。（1）各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）結(jié)合轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)成本確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得高于本區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）集中供養(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和。（2）每名符合條件老年人享受的救助額度為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除老年人已獲得的最低生活保障金、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等行政給付后的差額。

申請(qǐng)途徑。符合條件老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿30日后，持養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議和有效繳費(fèi)憑證，向區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）民政部門申請(qǐng)救助。申請(qǐng)人戶籍所在縣區(qū)無(wú)合適機(jī)構(gòu)入住，可在本市其他區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）選擇合適機(jī)構(gòu)入住，仍向原戶籍所在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）申請(qǐng)救助資金。

二、西安市養(yǎng)老護(hù)理員補(bǔ)貼政策

（一）養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)

補(bǔ)貼對(duì)象。在全市行政區(qū)域內(nèi)，獲得部、省、市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)以上的養(yǎng)老護(hù)理員。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。獲得部級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30000元、25000元、20000元；獲得省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)15000元、12000元、10000元；獲得市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、3000元。獎(jiǎng)勵(lì)資金疊加享受。

申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老護(hù)理員通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（二）大中專院校畢業(yè)生入職養(yǎng)老護(hù)理崗位補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。普通高等院校、中高等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）的應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年內(nèi)的往屆畢業(yè)生，在2021年11月5日后，與本市經(jīng)民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，簽訂3年及以上（含無(wú)固定期限）勞動(dòng)合同且專職從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作的養(yǎng)老護(hù)理員。并在本市行政區(qū)域內(nèi)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事生活照料、護(hù)理服務(wù)的一線工作人員，不包括事業(yè)單位編制養(yǎng)老護(hù)理員和兼職養(yǎng)老護(hù)理員。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼為一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)于本科及以上、專科（高職）、中職畢業(yè)生，分別給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)補(bǔ)貼分三年發(fā)放到位，即：自畢業(yè)生正式入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且工作滿一年后開始，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%、30%、40%的比例分三年發(fā)放到位。入職時(shí)間以畢業(yè)生與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的起始時(shí)間為準(zhǔn)。

申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老護(hù)理員通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（三）養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。在全市行政區(qū)域內(nèi)，自2022年1月1日起，與本市經(jīng)民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，取得人社部門頒發(fā)的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書或經(jīng)人社部門備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書且專職從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作1年及以上的養(yǎng)老護(hù)理員。并在本市行政區(qū)域內(nèi)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事生活照料、護(hù)理服務(wù)的一線工作人員，不包括事業(yè)單位編制養(yǎng)老護(hù)理員和兼職養(yǎng)老護(hù)理員。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼為連續(xù)性補(bǔ)貼。（1）取得五級(jí)（初級(jí)工）、四級(jí)（中級(jí)工）、三級(jí)（高級(jí)工）、二級(jí)（技師）、一級(jí)（高級(jí)技師）養(yǎng)老護(hù)理員相關(guān)職業(yè)等級(jí)證書的，每人每月補(bǔ)貼分別為 300 元、400 元、500 元、600 元、700 元；（2）設(shè)置兩年過(guò)渡期。兩年過(guò)渡期內(nèi)未取得職業(yè)技能等級(jí)證書的每人每月補(bǔ)貼 200 元，兩年后仍未取得職業(yè)技能等級(jí)證書的不再給予補(bǔ)貼。

申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老護(hù)理員通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

三、西安市支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和星級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。本市行政區(qū)域內(nèi)，為老年人提供集中居住、照料服務(wù)和醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)，取得法人資質(zhì)并在民政部門備案的非財(cái)政資金舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公寓式、產(chǎn)權(quán)式、會(huì)員制項(xiàng)目和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療床位不在補(bǔ)助范圍。

建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在本市范圍內(nèi)新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位補(bǔ)助10000元；改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位補(bǔ)助5000元。所需資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5∶5的比例承擔(dān)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助，已享受過(guò)建設(shè)補(bǔ)助的養(yǎng)老床位，不能重復(fù)享受其他建設(shè)類補(bǔ)助，不能因機(jī)構(gòu)更名、轉(zhuǎn)接、合并重組、移交等重復(fù)享受。

星級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查當(dāng)月實(shí)際收住的老年人數(shù)及入住時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)助（入住未滿30天但超過(guò)或等于15天的按1個(gè)月計(jì)算，未達(dá)15天的不予補(bǔ)助），五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住能力完全喪失（完全失能）老年人的，分別按照每人每月225元、150元、120元、100元、80元進(jìn)行補(bǔ)助；能力重度受損（重度失能），分別按照每人每月150元、120元、90元、70元、50元進(jìn)行補(bǔ)助；能力中度受損（中度失能），分別按照每人每月120元、90元、70元、50元、40元進(jìn)行補(bǔ)助；能力輕度受損（輕度失能），分別按照每人每月90元、80元、60元、40元、30元進(jìn)行補(bǔ)助；收住能力完好老年人的，分別按照每人每月80元、60元、40元、30元、20元進(jìn)行補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5∶5的比例承擔(dān)。運(yùn)營(yíng)滿12個(gè)月以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，尚未取得相應(yīng)星級(jí)評(píng)定證書，按照一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（二）街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，為街道（鎮(zhèn)）轄區(qū)老年人提供托養(yǎng)照護(hù)、生活照料、康復(fù)保健、文體娛樂(lè)、信息管理、技能實(shí)訓(xùn)、能力評(píng)估等多樣化服務(wù)的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）新建：對(duì)選址新建和利用其他用途的現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心新建項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，按照其實(shí)際投入資金數(shù)量的50%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。已享受過(guò)社區(qū)老年人日間照料中心等其他建設(shè)補(bǔ)助的，按照差額給予補(bǔ)助。（2）改擴(kuò)建：對(duì)利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造，達(dá)到街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的改擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，按照其實(shí)際投入的改造資金數(shù)量的50%進(jìn)行補(bǔ)助，改造補(bǔ)助最高不超過(guò)60萬(wàn)元。街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助不能重復(fù)申請(qǐng)。

運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心給予入住老年人運(yùn)營(yíng)床位補(bǔ)助和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)取得星級(jí)評(píng)定證書的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，給予床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)營(yíng)滿一年及以上，尚未取得相應(yīng)星級(jí)評(píng)定證書，參照一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)正常運(yùn)營(yíng)滿一年且承擔(dān)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

申請(qǐng)途徑。街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（三）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，為社區(qū)老年人提供方便可及、質(zhì)量可靠的日間照料、助餐、助浴、助潔、文化娛樂(lè)、健康管理等綜合養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。

建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合建筑面積要求，滿足相關(guān)設(shè)施、人員配備等要求，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定為相應(yīng)等級(jí)服務(wù)站的，按照其實(shí)際投入資金數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)助，新建項(xiàng)目最高不超過(guò)60萬(wàn)元，提升改造項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)正常運(yùn)營(yíng)滿1年的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（含其他社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施），按照西安市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助評(píng)估打分表進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)養(yǎng)老服務(wù)站等級(jí)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，對(duì)于評(píng)估分?jǐn)?shù)不足60分的不予補(bǔ)助（具有助餐功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，可單獨(dú)申請(qǐng)助餐服務(wù)補(bǔ)助）；對(duì)于評(píng)估分?jǐn)?shù)為60分（含）以上的，按照其設(shè)施級(jí)別的不同，分級(jí)予以補(bǔ)助，其每年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助金額為評(píng)估分?jǐn)?shù)乘以等級(jí)系數(shù)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的等級(jí)系數(shù)分別為0.6、0.8、1）的得分，再乘以每分1000元得出，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)每年組織對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和老年人滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)，及時(shí)向社會(huì)公開。

申請(qǐng)途徑。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（四）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，由政府及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村互助幸福院。

建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）新建項(xiàng)目：對(duì)選址新建和利用其他用途的現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建，滿足相關(guān)設(shè)施、人員配備、建筑等要求，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定為相應(yīng)類別的幸福院，按照其實(shí)際投入給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)12萬(wàn)元。（2）提升改造項(xiàng)目：滿足相關(guān)設(shè)施、人員配備、建筑等要求，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定其類別升級(jí)的幸福院給予6萬(wàn)元補(bǔ)助。

運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)正常運(yùn)營(yíng)滿一年的農(nóng)村互助幸福院，按照西安市農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營(yíng)績(jī)效考評(píng)表進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)幸福院類別給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，評(píng)估分?jǐn)?shù)不足60分的不予補(bǔ)助；對(duì)于評(píng)估分?jǐn)?shù)為60分及以上的，按照幸福院類別分類予以補(bǔ)助，其每年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助金額為評(píng)估分?jǐn)?shù)乘以類別系數(shù)（一類、二類、三類的類別級(jí)系數(shù)分別為1、0.5、0.25）的得分再乘以每分1000元，一類、二類、三類幸福院的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助范圍分別為6萬(wàn)-10萬(wàn)元、3萬(wàn)-5萬(wàn)元、1.5萬(wàn)-2.5萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)運(yùn)營(yíng)滿一年及以上，尚未評(píng)定類別的幸福院參照三類幸福院予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

對(duì)未建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，但有固定場(chǎng)所開展養(yǎng)老服務(wù)，給予日均服務(wù)老年人數(shù)量不低于20人次的行政村，每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

申請(qǐng)途徑。農(nóng)村互助幸福院通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（五）老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象。在本市管轄范圍內(nèi)，取得民政部門出具的備案表，為居家老年人提供制餐、配餐、就餐、送餐等服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)。

建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。依托餐飲企業(yè)社區(qū)門店設(shè)置老年助餐服務(wù)專區(qū)（窗口），為老年人提供制餐（配餐）、就餐、送餐服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助3萬(wàn)元；依托物業(yè)企業(yè)、高校、企事業(yè)單位等現(xiàn)有食堂設(shè)施，開辟老年助餐服務(wù)專區(qū)（窗口），開放內(nèi)部餐飲資源，為周邊老年人提供制餐（配餐）、就餐、送餐服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助5萬(wàn)元；由政府出資或社會(huì)力量出資，利用社區(qū)（單位）閑置房屋等資源新建廚房，為周邊老年人提供制餐（配餐）、就餐、送餐服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元；依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置助餐服務(wù)點(diǎn)的不享受建設(shè)補(bǔ)助。所需資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照老年用餐人次進(jìn)行補(bǔ)助，城市地區(qū)老年助餐點(diǎn)“日均用餐人次數(shù)達(dá)到40人次，得35分。每少1人次，扣2分，扣完為止。”的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估賦分，評(píng)估分值乘以每分1000元得出，最高不超過(guò)35000元。農(nóng)村地區(qū)按照“日均用餐人次數(shù)達(dá)到20人次，得35分。每少1人次，扣2分，扣完為止。”的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估賦分，評(píng)估分值乘以每分1000元得出，最高不超過(guò)35000元。所需資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

特殊困難老年人就餐補(bǔ)貼。對(duì)本市戶籍的分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、低收入家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、優(yōu)待服務(wù)保障對(duì)象、重殘等60周歲及以上居家老年人和空巢獨(dú)居的80周歲及以上高齡老年人，在享受優(yōu)惠價(jià)格的基礎(chǔ)上，每人每天再補(bǔ)貼2元，并在就餐付費(fèi)時(shí)予以扣減，就餐補(bǔ)助按照實(shí)際就餐天數(shù)和相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。所需資金由市和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

申請(qǐng)途徑。老年人助餐服務(wù)點(diǎn)通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（六）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、連鎖化獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。依法辦理法人登記并在民政部門備案且注冊(cè)運(yùn)營(yíng)滿3年，在全市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)3家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、10家以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或10家以上農(nóng)村互助幸福院的企業(yè)、民辦非企業(yè)社會(huì)組織等社會(huì)力量。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)力量，市級(jí)財(cái)政給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

申請(qǐng)途徑。企業(yè)、民辦非企業(yè)社會(huì)組織等社會(huì)力量通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（七）養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。依法在西安市登記并備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參與國(guó)家、行業(yè)、地方養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定中排名第一（上一年度發(fā)布）的，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目且考核評(píng)估合格（80—84分）的給予6萬(wàn)元、良好的（85—89分）的給予8萬(wàn)元、優(yōu)秀的（90分及以上）的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，考核評(píng)估不合格（80分以下）不予獎(jiǎng)勵(lì)。

申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)。

（八）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)水電氣熱價(jià)格政策

實(shí)施對(duì)象。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的用水、用電、用氣.用熱，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)縣級(jí)以上民政部門備案，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

價(jià)格政策。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣：用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行。其中：用水、用電、用氣（不包括集中采暖用氣）按照?qǐng)?zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，用熱（城鎮(zhèn)集中供熱）按照居民供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱原則上應(yīng)在水電氣熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)單獨(dú)立戶分表計(jì)量，不具備單獨(dú)立戶條件或未分表計(jì)量的，物業(yè)等轉(zhuǎn)供主體應(yīng)通過(guò)安裝獨(dú)立計(jì)量裝置或采用定量（定比）方式分別計(jì)價(jià)計(jì)費(fèi)。

申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)行居民生活類價(jià)格的，應(yīng)向水電氣熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供由縣級(jí)以上民政、衛(wèi)生健康部門核發(fā)的《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》《設(shè)置居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱涉及轉(zhuǎn)供的，物業(yè)等轉(zhuǎn)供主體應(yīng)主動(dòng)配合辦理相關(guān)手續(xù)，水電氣熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)自受理次月起按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。相關(guān)手續(xù)每?jī)赡昀m(xù)辦一次，逾期未辦理的，不再執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策。