高陵區(qū)衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法委托協(xié)議

行政執(zhí)法委托協(xié)議

委托單位：西安市高陵區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)人：胡建莉，職務(wù)：局 長

地 址：西安市高陵區(qū)縣門街29號(區(qū)政府院內(nèi))電話：029-86912214

受委托單位名稱：西安市高陵區(qū)疾病預(yù)防控制中心(西安市高陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)

負責(zé)人：墨中寶，職務(wù)：黨支部書記

地 址：西安市高陵區(qū)文衛(wèi)路132號電話：029-86914895

為規(guī)范衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作，依法確立行政執(zhí)法委托單位與受委托單位的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》(中華人民共和國衛(wèi)生部令第39號)《西安市行政執(zhí)法委托規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，西安市高陵區(qū)衛(wèi)生健康局委托西安市高陵區(qū)疾病預(yù)防控制中心(西安市高陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)按下列要求行使法定的衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)。

一、委托執(zhí)法范圍

西安市高陵區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)。

二、委托執(zhí)法事項

(一)衛(wèi)生健康法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和政府規(guī)章授權(quán)給委托單位的行政處罰權(quán)，委托給受委托單位具體行使。

(二)委托單位依法行使的行政檢查權(quán)(含證據(jù)先行登記保存)委托給受委托單位具體行使。

(三)委托單位依法行使衛(wèi)生健康法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權(quán)的行政強制措施時，受委托單位依法承擔必要的協(xié)助性事務(wù)。

三、委托執(zhí)法權(quán)限

受委托單位在委托執(zhí)法權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位的名義在全區(qū)范圍內(nèi)具體行使下列行政執(zhí)法職權(quán)：

(一)行政檢查權(quán)：按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對屬于區(qū)級管轄的衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的所有執(zhí)業(yè)行為(包括經(jīng)營性活動和非經(jīng)營性活動)行使行政檢查權(quán)。在檢查時，發(fā)現(xiàn)違法行為的，有權(quán)要求立即改正或限期改正。必要時可依法采取抽樣取證、抽樣檢測、先行登記保存證據(jù)、查封(扣押)等措施。

(二)行政處罰權(quán)：依法查處委托區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生健康違法違規(guī)案件。受托方發(fā)現(xiàn)違法行為需要進行行政處罰的，有權(quán)依

據(jù)衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對行政處罰案件進行調(diào)查，提出處理意見，并負責(zé)實施行政處罰。

(三)屬于下列情形的案件，須經(jīng)委托單位相關(guān)負責(zé)人或經(jīng)集體討論，才能以委托單位名義作出處罰決定：

1.擬作出對違法行為人處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或相當于停產(chǎn)停業(yè)性質(zhì)處罰事項的。

2.擬作出對違法行為人處以吊銷衛(wèi)生許可證件、批件(含吊銷醫(yī)療機構(gòu)部分診療科目)的。

3.區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、上級部門掛牌督辦的重大案件。

4.調(diào)查過程廣受關(guān)注，案件處理結(jié)果可能引起較大社會反響的案件。

(四)其他權(quán)限。受委托單位交辦的其他衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督事項。

四、委托執(zhí)法責(zé)任

(一)委托單位責(zé)任

1.指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為；

2.受委托單位在委托范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果由委托單位承擔，委托單位承擔相應(yīng)責(zé)任后，可以根據(jù)受委托單位的過錯責(zé)任大小，依法予以追究；

3.對受委托單位違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷；受委托單位違法實施行政執(zhí)法行為造成嚴重

后果的，委托單位可以中止或者解除委托執(zhí)法協(xié)議；

4.組織受委托單位執(zhí)法人員參加區(qū)人民政府法制工作機構(gòu)(區(qū)司法局)組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為其申辦行政執(zhí)法證件。

(二)受委托單位責(zé)任

1.受委托單位只能在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法行為。

2.受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時，必須出示有效的行政執(zhí)法證件，全程佩戴執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，并按法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。

3.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施委托單位委托的行政執(zhí)法行為。

4.主動接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，參與和配合委托單位的相關(guān)行政執(zhí)法工作。

5.嚴格按照委托執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書。

6.建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實施辦法。建立完善執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大處罰決定法制先行審核、線索轉(zhuǎn)辦和案件移送、行刑銜接、文書管理、案卷歸檔等行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)配套制度；

7.定期按要求準確、全面、如實地向委托單位報送委托行政執(zhí)法報表，定期匯報執(zhí)法情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報；

8.及時向委托單位書面報告在委托執(zhí)法過程中存在的問題；

9.受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限，濫施行政處罰所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位自行承擔。

五、委托期限

從2025年2月14日至2027年2月13日止。本委托書經(jīng)雙方負責(zé)人簽字并加蓋單位公章之日起生效。如遇行政管理體制出現(xiàn)重大調(diào)整或相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生重大修訂時，可以重新簽訂書面協(xié)議，另行約定權(quán)利義務(wù)。

本委托書一式三份。委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另送一份送西安市高陵區(qū)司法局備案。

委托單位(蓋章） 委托單位(蓋章)

負責(zé)人(簽章)   負責(zé)人(簽章）

2025年2月14日