西安市高陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《西安市高陵區(qū)加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

西安市高陵區(qū)人民政府

2022年10月9日

西安市高陵區(qū)加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策

為提升全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，確保新時(shí)期服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力支持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，特制定本支持政策。

一、資金支持方向

（一）區(qū)財(cái)政每年安排5000萬元預(yù)算資金專項(xiàng)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。

（二）支持范圍

1.服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目。

2.服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)平臺、商業(yè)綜合體、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、供應(yīng)鏈體系建設(shè)等項(xiàng)目。

3.服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目前期工作。

4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、星級酒店。

5.總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)。

6.創(chuàng)牌定標(biāo)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7.金融經(jīng)濟(jì)。

8.區(qū)委、區(qū)政府“一事一議”決定的其他事項(xiàng)。

二、服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

（三）支持服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺申報(bào)國家、省、市資金扶持。

（四）服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目總投資在3000萬元以上、公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目1000萬元以上的，給予50—200萬元的資金支持。

（五）服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的前期工作，給予30—80萬元項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助。

三、規(guī)上服務(wù)業(yè)

（六）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)模上臺階。

培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，對年度新增的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予每戶30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。對服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶申請登記轉(zhuǎn)變?yōu)橐话慵{稅人的，次年給予每個(gè)企業(yè)2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）鼓勵(lì)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)規(guī)提速、做大做強(qiáng)。

對規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在600萬元（含）—5000萬元，且年?duì)I業(yè)收入同比增長超過12%的，給予15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I業(yè)收入首次超過5000萬元、1億元的分別給予20萬元、25萬元一次性經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)。

對年?duì)I業(yè)收入首次超過3億元、5億元、10億元、20億元的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予運(yùn)營補(bǔ)貼30萬元、50萬元、100萬元、200萬元。

四、總部經(jīng)濟(jì)

（八）鼓勵(lì)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育本土龍頭示范企業(yè)，大力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。對在區(qū)內(nèi)設(shè)立全國性總部、區(qū)域性總部的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予最高不超過200萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立企業(yè)“總部結(jié)算”。對較大規(guī)模、有突出影響的服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照“一事一議”，根據(jù)其營業(yè)收入、區(qū)財(cái)政綜合貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

對不在我區(qū)經(jīng)營的區(qū)外服務(wù)業(yè)企業(yè)來我區(qū)注冊登記，從在我區(qū)新設(shè)立“結(jié)算地”起3年內(nèi)，按照其對區(qū)財(cái)政綜合貢獻(xiàn)的35%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

五、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

（十）鼓勵(lì)創(chuàng)建服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。對被新認(rèn)定為市級以上（含市級）服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的，給予聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以整棟樓宇（綜合體）為核算單位，樓宇內(nèi)企業(yè)年度對區(qū)財(cái)政綜合貢獻(xiàn)合計(jì)首次突破300萬元、800萬元的，分別給予樓宇管理機(jī)構(gòu)30—50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)牌定標(biāo)

（十二）“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)大平臺建設(shè)，凡獲得國家軟件著作權(quán)登記證書的市民或法人，給予每件1000元補(bǔ)貼。新獲得“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營科技服務(wù)企業(yè)（非實(shí)物銷售）免費(fèi)入駐政府投資建設(shè)的孵化器。對“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用軟件開發(fā)給予不超過開發(fā)費(fèi)用30%的資金補(bǔ)助。

（十三）知名企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，在我區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺并達(dá)到一定規(guī)模，且納入秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺的，給予最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十四）對新認(rèn)定的市級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的市級工程研究中心給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次被評為國家3A、4A、5A級的物流企業(yè)，分別給予20—40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得國家3A、4A及以上旅游景區(qū)，給予20—40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十五）對承擔(dān)國家級、市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目并驗(yàn)收合格的企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）對被新認(rèn)定為馳名商標(biāo)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對于新認(rèn)定的西安名吃、老字號企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

（十七）支持從工業(yè)企業(yè)分離的服務(wù)業(yè)企業(yè)。從工業(yè)企業(yè)分離的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，第2、第3、第4年連續(xù)3年分別參照其對區(qū)財(cái)政綜合貢獻(xiàn)增量部分的50%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)可享受新增規(guī)上企業(yè)或限上企業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、商貿(mào)業(yè)

（十八）支持商貿(mào)企業(yè)上規(guī)模上臺階。對年度新納入限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲商貿(mào)企業(yè)，給予每戶20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（十九）支持限上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)規(guī)提速。

1.對限額以上商貿(mào)企業(yè)的批發(fā)、零售企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在1000萬元（含）—5000萬元，且年?duì)I業(yè)收入同比增長超過12%的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對年銷售額首次超過5000萬元、1億元以上的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20—25萬元；對年銷售額首次超過3億元、5億元、10億元的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30—50萬元。

2.對限額以上商貿(mào)企業(yè)的住宿、餐飲企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在300萬元（含）—500萬元，且年?duì)I業(yè)收入同比增長超過12%的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I業(yè)收入首次超過500萬元、1000萬元、3000萬元以上的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)15—25萬元。

九、星級酒店

（二十）貼息獎(jiǎng)勵(lì)與星級獎(jiǎng)勵(lì)。

1.新建三星級以上酒店向銀行貸款利息的30%給予財(cái)政貼息補(bǔ)助，貼息的貸款資金不大于3億元，貸款貼息年限不超過3年，（按國家同期貸款市場報(bào)價(jià)利率LPR計(jì)算），在酒店封頂后和酒店投入運(yùn)營后各兌現(xiàn)50%。

2.對首次參評被評定為三星級、四星級、五星級的酒店，分別給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、200萬元、500萬元。對已被評定為三星級、四星級、五星級的酒店，每年通過復(fù)核后，分別給予每年運(yùn)營補(bǔ)助20萬元、30萬元、50萬元。

（二十一）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與品牌獎(jiǎng)勵(lì)。

1.凡新評定為三星級、四星級、五星級酒店，從經(jīng)營年度起，連續(xù)3年每年分別按其對區(qū)財(cái)政綜合貢獻(xiàn)的三星級50%、四星級80%、五星級100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對與國際品牌酒店管理公司簽訂3年及以上委托管理合同且正式冠名的酒店，按檔次給予20—50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.國內(nèi)或國際連鎖餐飲品牌在我區(qū)設(shè)立連鎖餐飲店的，投入運(yùn)營后的次年按規(guī)模檔次給予3—30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

十、線上經(jīng)濟(jì)

（二十二）對線上經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額（服務(wù)）首次超過200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的，分別給予10—30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對首次評為市級、省級、國家級電子商務(wù)示范企業(yè)或電子商務(wù)示范基地（園區(qū)）的，分別給予10—50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對獲得區(qū)、市、省、國家級電子商務(wù)示范街鎮(zhèn)或示范村榮譽(yù)，分別給予示范街道5—20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，示范村（社區(qū)）3—10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

電子商務(wù)企業(yè)采購高陵本地農(nóng)產(chǎn)品，采購額當(dāng)年達(dá)到200萬元以上的，給予電子商務(wù)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品采購額2%的一次性補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。

對電子商務(wù)銷售（服務(wù)）年?duì)I業(yè)收入80—200萬元、200—500萬元、500萬元及以上的企業(yè)，分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、金融經(jīng)濟(jì)

（二十三）對新設(shè)立或引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)（銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等）給予購買或租賃辦公用房補(bǔ)助，購買辦公用房的按購房合同價(jià)格的1.5%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元；租賃辦公用房的3年內(nèi)每年按房租的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額不超過50萬元。

（二十四）對新設(shè)立或引進(jìn)的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（金融會計(jì)、信息、數(shù)據(jù)、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、財(cái)富管理等），給予購買或租賃辦公用房補(bǔ)助，購買辦公用房的按購房合同價(jià)格的1.5%補(bǔ)助，最高不超過80萬元；租賃辦公用房的3年內(nèi)每年按房租的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額不超過30萬元。

（二十五）區(qū)屬融資擔(dān)保公司為符合條件的區(qū)屬服務(wù)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保支持。

服務(wù)業(yè)小微企業(yè)貸款貼息。連續(xù)經(jīng)營滿一年以上的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，按照其經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展前景，對前20家企業(yè)，貸款全額貼息一年，最高貼息不超過30萬元。

（二十六）鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。企業(yè)首次成功在滬深主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板上市掛牌，視規(guī)模一次性獎(jiǎng)勵(lì)100—500萬元。

十二、便民生活圈

（二十七）支持區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級寄遞物流體系建設(shè)。建成后每個(gè)區(qū)級寄遞物流公共配送中心給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；每個(gè)街道級寄遞物流公共服務(wù)站給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；每個(gè)村級寄遞物流公共服務(wù)點(diǎn)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十八）建成一批高品質(zhì)“一刻鐘便民生活圈”，對企業(yè)或機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營的社區(qū)商業(yè)中心、便民市場、無接觸配送設(shè)施給予5—10萬元補(bǔ)貼。

十三、其他

（二十九）本政策支持注冊地在高陵區(qū)的，具有獨(dú)立法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

（三十）每年由區(qū)發(fā)改委商區(qū)財(cái)政局制定《申報(bào)指南》，明確年度支持方向、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程，細(xì)化申報(bào)內(nèi)容和要求。

本支持政策由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，自2022年11月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原《西安市高陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》終止執(zhí)行。