人大建議：西安市高陵區人民政府對市十七屆一次會議第0193號建議的復函

類別：B

簽發人：鄒曉剛

高政函〔2022〕18號

張曉龍代表：

您提出的《關于強化西安戰略保供能力的建議》（第0193號）收悉，現答復如下：

一、目標定位

我區在西安市構建“一屏一帶、一城六區、八水七田”的國土空間保護格局與“軸線傳承、雙心引領、五片多點”的國土空間開發格局中位于“五片”中的高陵-涇河片區，該片區為西安北跨發展的核心落腳點，需注重加強公共服務，提高產城融合水平，加速高陵、涇渭新城、涇河新城一體化發展。高陵自管區是渭北先進制造產業帶重要產業功能節點，應借力國家“一帶一路”倡議，促進三產聯動、轉型提升，建設具有高陵特色的創新產業體系。規劃期末基本建成社會主義現代化的西安國際化大都市新中心，打造綠色之城、創新之城、田園之城、健康之城。

二、關于將高陵區納入市本級統籌規劃和建設

目前，中心城區目前面臨居民住房擁擠，交通供給不足，教育、醫療、文體設施缺乏等宜居問題。積極建立層級明確的公共服務設施中心體系，保障公共服務各項設施用地。尤其是完善新建區域服務設施，按照合理的服務半徑適度均衡布局，形成城市生活圈。

我區作為北跨和渭北工業走廊共同的重要節點，增強我區向西安市的經濟社會服務職能，建設西安市域北部新的綜合服務核心。完善閻良、臨潼、興平等外圍組團功能，打造帶動西北、服務國家“一帶一路”建設、具有國際影響力的現代化都市圈。融入先進制造產業帶，服務支撐大西安都市圈，培育產業特色突出、競爭能力強、就業空間大的經濟體系；依托渭河以南、渭河以北雙走廊樞紐，加強區域協同力度，建設鎮區之間聯系快捷通暢的開放型、生態化的區域交通網絡體系。

三、關于規劃新增建設用地指標

目前，《西安市高陵區國土空間總體規劃（2020—2035年）》正在編制當中，根據自然資源部編制存量規劃、減量規劃的要求，新的國土空間總體規劃中的新增建設用地指標非常有限。為此，我局積極與省廳市局溝通聯系，爭取新增建設用地指標向我區傾斜，保證我區未來15年用地需求。

西安市高陵區人民政府

2022年7月4日

（聯系人：李 勇 電話：13572201363）