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簽發(fā)人：鄒曉剛
呂長江代表：
您提出的《關于以高標準利用“涇渭分明”，推動涇、渭河高標準治理的建議》（第0198號）收悉，現(xiàn)答復如下：
“涇渭分明”這一家喻戶曉的成語即源出涇渭兩河交匯處，兩水在西安市高陵區(qū)船張村相匯，一清一濁，清濁分明，形成了“涇渭分明”的自然景觀。
由于“涇渭分明”歷史悠久，是西安特有的自然景觀和地理標志，要想高起點規(guī)劃，高標準要求，難度比較大，需要多部門、多方面的共同努力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一、獨特的地理環(huán)境：涇渭分明處的堤防寬25米，堤防外為高坎段，高度約為30米。整個渭河只有高陵存在高坎段，高坎段導致設計、施工難度增大。
二、濕地保護范圍：按照《陜西省濕地保護條例》，涇渭分明位于省級濕地自然保護區(qū)，要保持濕地原生態(tài)，禁止破壞天然濕地。
三、生態(tài)區(qū)保護范圍：按照《西安市渭河生態(tài)區(qū)詳細規(guī)劃（修改稿）》，將渭河高陵段生態(tài)區(qū)按照城市核心段（200米）進行管控，核心段又分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。
一級保護區(qū)（城市核心段（100米））以植被、水源地和生物多樣性保護為主，恢復植被、退耕還林還草，原則上禁止開發(fā)建設，因特殊情況需要占用，應做出相應的生態(tài)評價，提出補償措施，經相關部門批準后實施。
二級保護區(qū)（城市核心段（100米—200米））禁止建設有污染的工業(yè)項目、嚴格限制房地產開發(fā)、控制各類開發(fā)建設活動的空間和規(guī)模。以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游為主，經相關部門批準后，可以發(fā)展區(qū)域生態(tài)環(huán)境可承載的產業(yè)項目和必要性的村鎮(zhèn)、道路交通、集散服務設施建設。
四、有限的空間：高坎上方有寬約50米的綠化，綠化以北為我區(qū)的主要交通要道渭陽一路，導致打造“涇渭分明”空間狹小。
目前西安市高陵城市投資集團有限公司正在實施涇渭分明景觀臺改造項目，緊鄰渭陽一路，長約200米，寬約50米，面積約10000㎡，設計以“營造郊野公園景觀風格，還原生態(tài)景觀地貌”為出發(fā)點。將現(xiàn)有入口進行擴大，利用陣列式植被栽植與周邊道路進行分隔，形成較為私密的公共空間。自然式布置彩色透水混凝土道路，兩側種植水杉及銀杏，布置大面積的花海景觀，建議以盛花期在7—9月的花材（如柳葉馬鞭草、粉黛亂子草、波斯菊），打造漫步于林下花海的景象，于涇渭分明最佳觀賞期形成繁花盛開的震撼景觀效果。以人的需求為出發(fā)點，布置休憩坐凳，栽植高大喬木，為游人提供休閑集散場所，同時布置具有場地特性的文化景墻，宣揚場地文化。工程已于2022年5月6日開工，預計2022年6月25日完工。
打造“涇渭分明”除了受到地理、空間及相關保護范圍等的限制，引進資金也很困難。今后將會把打造“涇渭分明”作為我局的重點工作。
特此回復。
西安市高陵區(qū)人民政府
2022年7月4日
（聯(lián)系人：高利芍 電話：86912163）
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