政協提案：西安涇河工業園管理委員會關于對區政協十屆三次會議第118號提案的復函

西安涇河工業園管理委員會關于對區政協十屆三次會議第118號提案的復函

陳輝、劉海澤、賈林、趙萍霞、王韜瑜、張亞利、李易寒、陳永崗、吳潔、見曉林委員：

您提出的關于優化我區環境保護營商環境的建議（第118號）收悉，現答復如下：

一、簡政放權，簡化項目環評審批流程方面

鑒于園區管委會職能，建議環境高陵分局嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》《陜西省環境影響審批正面清單》等要求，簡化審批流程、規范辦理程序、縮短審批時限。二是利用全國建設項目環評統一申報（審批）系統，完成環評手續“不見面”審批。三是針對重大招商引資項目，開辟“綠色通道”，對建設項目從選址到環評審批進行全過程 跟蹤服務，通過座談會及上門服務的方式講解環評辦理流程，在縮減審批時限的基礎上，配備專人負責跟蹤服務，主動與業主和環評單位對接，加快環評審批進度。

二、科學執法、為企業減負方面

鑒于園區管委會職能，建議環境高陵分局日常執法過程中，采取普法與執法相結合的方式，積極開展“送法入企”、“法律幫扶”、“以案釋法”活動，提高企業守法意識。同時，慎重采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施，采取提醒、協商、告知、建議、勸導等方式，督促企業落實環保主體責任，主動整改環境問題。遵循首違不罰相關規定，對于符合規定情形的初次違法且危害后果輕微并及時改正的企業，免于處罰。

三是在重污染天氣管控期間，根據《西安市高陵區重污染天氣應急預》和《高陵區重污染天氣應急減排清單》要求，要求企業按照重污染天氣應急預案和“一廠一策”公示牌要求，如啟動重污染天氣（重污染天氣應急響應的啟動、解除命令，均由市級發布，區縣無權限制定相關政策），要求企業按照重污染天氣黃、橙、紅做好落實，未在清單內的企業，要求一律停止生產。為減輕重污染天氣期間對企業的影響，鼓勵有條件的企業開展績效升級，積極爭取上級資金補貼。在重污染天氣應急響應期間，績效水平先進的企業可以減少或免除應急減排措施，環境績效等級越差的企業管控措施越嚴，從而鼓勵“先進”、鞭策“后進”，推動行業治理水平整體升級，實現污染減排與行業高質量發展雙贏。

三、清潔生產和節能減排方面

一是鼓勵企業采用節能、節水、環保先進技術，使用低揮發性有機物原輔料。二是規范我區重污染天氣應急響應工作，將轄區涉氣企業納入高陵區減排清單，督導企業完善“一廠一策”公示牌和操作方案。三是持續深入企業開展重點行業績效分級政策宣教工作，幫扶有意向企業完成績效分級評定，提升重點行業績效分級B級及以上和引領性企業占比。

( 聯系人：崔潔，聯系電話：18591992337 )

西安涇河工業園管理委員會

2024年4月22日