政協提案：西安市高陵區農業農村和林業局對區政協十屆三次會議第127號提案的復函

西安市高陵區農業農村和林業局對區政協十屆三次會議第127號提案的復函

尊敬的趙萍霞委員：

您提出的《關于著力推進生態環境質量持續好轉的建議》收悉，現答復如下：

一、大力推廣耕地質量提升技術

深入實施測土配方施肥、有機肥部分替代化肥、秸稈機械化還田、農機深松整地、保護性耕作、高標準農田建設、有機肥替代化肥等提高耕地質量培肥耕地地力的技術措施。2023年全區測土配方施肥技術推廣面積30萬畝，技術覆蓋率達95%；在糧食產量提高的前提下，全區化肥總用量零增長，肥料利用率提高到42%；全區土壤有機質、全氮、有效磷等主要養分均有所提升，耕地質量等級評定為1.66等，較往年2.024等提升0.364等。

二、做好耕地質量提升監測工作

樹立用養結合理念，采取監測和保護相結合的措施，加大監測力度，促進耕地質量提升。一是加強監測網絡建設。根據土壤類型、耕作制度、生態農業區，結合墑情監測點、肥料試驗點、試驗示范點，綜合考慮糧食生產功能區，建立耕地質量定位監測點25個，動態監測耕地質量變化情況。二是加強取土化驗。為準確掌握耕地質量變化，指導農民科學合理施肥，根據土壤類型、作物種植品種等合理布設取土點位，2023年采集土樣品25個，為科學評定耕地質量提供數據支撐。三是開展試驗示范。積極開展耕地質量保護提升技術的試驗示范和推廣，依托家庭農場、專業大戶、農業合作社等新型經營主體，探索耕地質量提升新模式、新方法，2023年建立化肥減量增效“三新”示范區3個，面積0.3萬畝；開展各類肥效試驗10個。

三、開展高陵區國家第三次全國土壤普查

按照"統一領導、部門協作、分級負責、各方參與"的實施方針和省市三普工作安排，與全省總承包單位地建集團共同完成250個調查點位土樣采集、農戶調查和質量控制工作。為全面查清我區土壤類型、分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢，為守住耕地紅線、確保糧食安全提供有力支撐。

四、開展農藥減量化工作

農藥是重要的農業生產資料，對防病治蟲、促進糧食和農業穩產高產至關重要。農業部自2015年就大力推進農藥減量控害，積極探索產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路，我區按照農業部、省、市有關要求，全面開展農藥減量使用工作，把積極推進農藥零增長進程，作為推進農業綠色發展的重要措施，確保農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全。現就近年來我區農藥減量使用工作開展情況介紹如下：

（一）病蟲監測方面。全區設立10個病蟲監測點進行監測，對糧食作物病蟲害的發生情況進行全面普查，出動技術人員926余人次，上報病蟲周報189期。全區安裝高空蟲情測報燈1臺、小麥赤霉病遠程監測預警系統1臺、草地貪夜蛾行誘測報系統2臺，準確掌握病蟲發生情況，及時開展防治工作。

（二）統防統治方面。以減少用藥、提高防效、保護環境、保障豐收為目標，共示范農作物病蟲害綜合防控技術6.7萬畝，組織博聚、綠醫、四季豐3家專業化防治組織，開展小麥、玉米重大病蟲大面積的專業化統防統治示范，以片帶面，輻射推廣，帶動全區大面積病蟲防治工作，累計開展專業化統防統治面積61.5萬畝次。

（三）綠色防控方面。農作物病蟲防控關鍵時期，發放低毒高效低殘留防治藥劑，共發放小麥條銹病防治藥劑10017.6畝、赤霉病防治藥劑9092畝、“一噴三防”藥劑42987余畝；發放玉米除草劑、粘蟲、玉米螟防治藥劑84095畝，確保在最佳防治時期將藥物發放到位，輻射帶動周邊群眾開展防治工作；在張卜鎮韓家村紅薯生產基地安裝頻振式殺蟲燈25臺，實施面積1000畝，減少了農藥施用量；在張卜街辦塬后村建立一個農藥零增長千畝示范區，采購太陽能殺蟲燈19盞；推廣低毒微生物細菌殺蟲劑短穩桿菌1000畝，防治玉米粘蟲、玉米螟，防治效果達95%以上；釋放赤眼蜂防治玉米螟，開展綠色防控示范1.1萬畝。

（四）宣傳培訓方面。印刷小麥、玉米病蟲害綠色防治技術彩頁，及時宣傳到戶，累計發放技術彩頁10.8萬余份，引導廣大農業經營者學法、守法、依法經營，累計發放農業法律法規，禁、限用高毒農藥及農藥科學使用技術宣傳材料2500余份；邀請省市專家召開農藥科學使用技術培訓會36余場次，培訓農作物常見的病蟲害綠色防治技術，減少農藥的過量使用，掌握規范用藥的知識，為落實農藥減量工作奠定了良好的基礎。

五、下一步工作計劃

（一）廣泛宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，大力宣傳推廣病蟲專業化統防統治與綠色防控融合示范，秸稈還田、增施有機肥、測土配方施肥等技術和科學施肥用藥知識，增強農民科學施肥、安全用藥意識。

（二）開展培訓指導。重點培訓村組干部、農資經銷商、家庭農場主、種糧大戶、蔬菜基地負責人、專業化服務組織技術骨干等人員，提高科學施肥水平。

（三）強化市場監管。加大化肥農藥市場監管力度，嚴格執行農藥經營許可制度，依法打擊違法銷售、制售假劣化肥農藥行為，維護農民利益。

以上答復，不妥之處，請批評指正！感謝對我局工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

（聯系人：劉守超，電話：029-86922492）

西安市高陵區農業農村和林業局

2024年3月12日