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各區縣、西咸新區、各開發區人社、工信、交通、郵政管理、商務、應急管理、市場監管、醫療保障部門,人民法院,工會組織:
現將省人社廳、省發改委、省交通運輸廳等9部門《關于印發<維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法>的通知》(陜人社發〔2022〕3號,以下簡稱《實施辦法》)轉發給你們,并結合我市實際提出以下要求,請一并貫徹落實。
一、明確任務分工,強化責任落實
各新業態行業主管部門要對照《實施辦法》中明確的工作職責,各司其職,協同配合,共同做好新就業形態勞動者勞動權益維護工作。其中:人社部門負責依法規范新業態平臺企業及相關用人主體的勞動用工行為,會同行業主管部門依法保障新業態勞動者勞動權益。工信部門負責全國信用信息共享平臺(陜西西安)建設,將各部門推送到該平臺的失信信息共享,實行多部門失信懲戒,切實保障新就業形態勞動者合法權益。交通運輸部門負責網約車駕駛員從業資格管理工作,督促平臺企業加強日常監管。郵政管理部門負責快遞員群體規范管理服務工作,并聚焦黨建引領,深入推進快遞物流行業黨建工作。商務部門負責互聯網營銷、網約配送行業發展,支持電商平臺做好互聯網營銷師、網約配送員的規范管理工作。應急管理部門負責督促相關部門依據職責做好新業態領域的行業安全生產監管工作。市場監管部門負責依法履行網絡交易和食品安全監督管理職責,結合職能依法規范新業態領域企業經營行為,加大監管力度,督促平臺企業加強對外賣騎手的食品安全培訓和管理;聚焦黨建引領,深入推進外賣騎手群體黨建工作。醫療保障部門負責貫徹落實國家和省市最新的醫療保險政策,為符合條件的新業態勞動者提供基本醫療保險保障。人民法院負責加強勞動爭議辦案指導,根據用工事實認定平臺企業和新業態勞動者的關系,依法依規處理新業態勞動者勞動保障權益案件。工會組織負責積極做好新就業形態勞動者建會工作,依法維護好新就業形態勞動者勞動權益。
二、規范行業標準,嚴格審核監管
各新業態行業主管部門要會同行業協會、平臺企業、工會組織等,研究制定相關新業態勞動者的從業標準,嚴格審核把關,對相關勞動者的信用、健康及學歷技能等進行審核建檔,強化勞動者上崗服務的安全保障,降低消費者投訴糾紛風險。
三、加強調查研究,妥善處理矛盾
各新業態行業主管部門要加強對各自區域、領域新業態勞動者權益保護方面的問題進行調查研究,加強聯絡互通,出現問題及時研判,及時處置,妥善處理。
《實施辦法》貫徹落實中遇有問題,請及時反饋市人社局。
西安市人力資源和社會保障局 西安市工業和信息化局
西安市交通運輸局 西安市郵政管理局西安市商務局
西安市應急管理局西安市市場監督管理局 西安市醫療保障局
西安市中級人民法院 西安市總工會
2022年8月18日
06.關于印發《維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法》的通知(陜人社發〔2022〕3號).pdf