西安市高陵區(qū)教育局法治建設工作報告

      根據(jù)法治政府建設工作要求，高陵區(qū)教育局組織相關科室對教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校等工作進行了自查總結。現(xiàn)將有關情況公告如下：

一、主要工作成效

（一）強化組織保障，提高法治能力。積極構建法治建設網絡，將法治工作列入重要議事日程。召開專題會議研究部署法治政府建設和青少年法治教育工作，明確要求落實“依法行政”、“依法治校”工作。各學校均建立相應領導機構，落實分工責任制，形成了職責明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的領導責任機制。先后轉發(fā)法治宣傳教育工作有關文件，組織領導班子集體學法，按要求做好領導干部年度學法用法考試，推動普法教育落到實處。

（二）進一步完善制度，不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎。一是建立健全規(guī)章制度。高陵區(qū)教育局從內部管理入手，先后制定完善了各種管理制度。通過整章建制，機關管理更加科學、規(guī)范，干部的工作效率和工作質量有了明顯提高。二是不斷健全科學民主決策機制。完善“三重一大”決策，高陵區(qū)教育局堅持重大事項提交黨委會議研究，做到對重大決策事項公開征求意見，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政。三是積極推進政務公開。加快了政務信息化建設步伐。不斷拓寬政務公開的渠道、擴大政務公開的范圍。以高陵區(qū)政府網、“昭慧好教育”微信公眾號為平臺，及時發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動態(tài)，對學生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會普通關注的信息，及時在網上公布。四是加強文件的制發(fā)和管理。認真執(zhí)行市教育局、高陵區(qū)委、區(qū)政府關于規(guī)范性文件管理的各項規(guī)定，嚴格按程序辦理。截至目前，高陵區(qū)教育局暫無制定規(guī)范性文件，對一般性文件的制定做到了嚴格審查，由相關科室負責起草，辦公室審核把關，分管副局長審核，局長簽發(fā)，再正式發(fā)文。

（三）突出重點，加大教育行政執(zhí)法力度。一是加強教育各項行政執(zhí)法力度。近年來，高陵區(qū)教育局按照有關文件要求，嚴格按制度開展依法行政工作。2022年高陵區(qū)教育局依法行政共676件。（注銷培訓機構40件、校車審批182件，停辦民辦幼兒園5所，教師資格證審批449件）。二是規(guī)范教育收費。每學期開學初，高陵區(qū)教育局對全區(qū)各中小學幼兒園教育經費保障機制落實情況，執(zhí)行學校收費政策情況，教輔材料征訂等工作進行了全面檢查，指導完善了實施營養(yǎng)餐的各項制度，明確了各環(huán)節(jié)的主要責任，規(guī)范了實施流程，確保了各項教育惠民政策的落實和教育教學工作的正常開展。三是加強招生考試工作管理。在招生考試工作中，認真落實責任制，加強試卷保密、監(jiān)考、巡視等各環(huán)節(jié)的工作管理，加強考風考紀整治，加大督查力度，確保了各級各類教育招生考試圓滿完成，贏得了社會的認可。四是加大信訪和12345綜合服務熱線工作力度，認真查辦案件，及時解決群眾反映的問題。隨著高陵區(qū)教育改革的不斷深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，特別是農村義務教育學校布局調整、城區(qū)學校大班額等問題，使教育信訪工作任務日益繁重。高陵區(qū)教育局黨委高度重視信訪工作，不斷強化對信訪工作的領導，落實了信訪工作責任，工作力度進一步加大。對群眾反映的情況，嚴格按規(guī)定程序登記辦理，及時責成相關部門調查核查，并將結果上報區(qū)有關部門。對各級政府和領導批轉的信訪件，列為重點信訪件及時查辦，按期上報，截至目前，高陵區(qū)教育局12345回復605件，辦結率100%，群眾滿意度高，妥善解決群眾反映的熱點難點問題，有效化解了社會矛盾，維護了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。五是加大調整修訂權責清單力度。根據(jù)有關文件精神，高陵區(qū)教育局嚴格界定行政權力邊界、明確行政權力范圍，明晰政務服務事項流程，并取得了良好的社會效果。六是全面推進學校法治建設、促進學生健康成長。切實加強學校法治教育工作，各中小學校積極開展學校法治教育。學校聘任法治副校長或法治輔導員定期到學校開設法律知識講座。

二、存在問題

雖然高陵區(qū)教育局依法行政工作取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足：一是部分干部法律政策知識缺乏，主要原因是干部主抓業(yè)務實踐，輕理論，對法律政策知識的重視程度不夠，意識淡薄；二是依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進一步提高，主要原因是干部雖然有實踐，但經驗和時間不夠，也缺乏外出借鑒別人的經驗。

三、下一步工作措施

下步，高陵區(qū)教育局將按照市教育局、高陵區(qū)委區(qū)政府依法行政工作的總體部署和要求，進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，使全區(qū)教育系統(tǒng)依法行政工作邁上一個新的臺階。

（一）堅持領導干部帶頭學法，不斷完善日常校長學法制度。一是定期組織法治講座、法治論壇等，深入推動經常性學法；二是開展以案釋法等活動，增強學法的覆蓋面和吸引力；三是加強法治培訓，確保法治培訓課時數(shù)量和培訓質量。四是加強培訓，組織干部外出學習，借鑒成功經驗。

（二）強化日常法治教育。是認真貫徹落實有關中小學法治教育指導綱要等文件精神，結合禁毒教育、法治宣傳、“12?4”國家憲法日等一系列教育系列活動的實際情況，創(chuàng)新方法，深入推進“法治進校園”。

（三）加強部門協(xié)作配合，提升學校法治建設能力水平。與檢察、司法、公安等部門合作推進校園法治教育，共同開發(fā)推出一批特色精品課程，總結、形成、制作一批涵蓋犯罪預防、自我保護等主題的高質量法治教育作品，建立法治教育資料庫，形成法治教育課程目錄，不斷提升學校法治教育水平。

聯(lián)系人：許坤 電話：869033810

西安市高陵區(qū)教育局

2023年1月4日