西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

2020年，區(qū)農(nóng)林局在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省市區(qū)文件精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，切實(shí)從保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和穩(wěn)定農(nóng)村大局出發(fā)，以依法行政為主線，以組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育等具體工作為切入點(diǎn)，全面依法履行行政職能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法人員法治意識(shí)，提升依法行政和依法管理水平，保障農(nóng)林事業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)地發(fā)展。現(xiàn)將區(qū)農(nóng)林局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）依法行政能力不斷強(qiáng)化。一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法和農(nóng)業(yè)相關(guān)法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)規(guī)章，并按照通知要求組織開(kāi)展了《憲法》基本知識(shí)考試活動(dòng)。二是以法制講座等各種形式進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn)，先后組織干部職工，農(nóng)民群眾在農(nóng)廣校開(kāi)展種子法規(guī)、農(nóng)業(yè)法等有關(guān)法律培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使我局干部職工及受訓(xùn)農(nóng)民群眾的法治意識(shí)和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進(jìn)一步提高。

（二）全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范決策程序，推進(jìn)科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評(píng)估、重大決策集體討論、決策公開(kāi)和合法性審查等制度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)決策、準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則，建立重大行政決策法制審查機(jī)制。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把政務(wù)信息公開(kāi)納入制度化、規(guī)范化軌道，完善了信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)指南卻和信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法。

（三）明確規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升依法行政水平。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，緊密結(jié)合農(nóng)林工作特點(diǎn)，將提高依法行政能力和解決現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，在工作中嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求，依法辦事，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高了農(nóng)林系統(tǒng)工作人員綜合業(yè)務(wù)水平。一是深入開(kāi)展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大干部法治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、黨章和黨內(nèi)法規(guī)；熟練掌握與農(nóng)業(yè)行業(yè)密切相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用人員、行政審批人員、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點(diǎn)對(duì)象的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善黨組中心組學(xué)法制度、日常學(xué)法制度，加強(qiáng)法治培訓(xùn)，完善法治能力考核評(píng)價(jià)制度。二是大力開(kāi)展法治宣傳，積極營(yíng)造社會(huì)法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度和以案釋法制度。三是加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)，不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，依法妥善化解行政爭(zhēng)議和矛盾糾紛，推行依法行政考核制度。牢固樹(shù)立執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法，并要求執(zhí)法人員持證上崗，執(zhí)法時(shí)必須亮出執(zhí)法證。

二、存在的主要問(wèn)題

一是法制宣傳教育工作開(kāi)展得還不平街，深度不夠；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)：二是個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位，依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立信用管理機(jī)制，沒(méi)有專(zhuān)人收集交易資信檔率，對(duì)信用期限、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步完善普法依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，開(kāi)展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路，只有建立長(zhǎng)效機(jī)制才能解決工作開(kāi)展不平衡問(wèn)題。我局將及時(shí)調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為下規(guī)范現(xiàn)象，保證局機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政法律規(guī)范。

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

2020年12月20日