張卜街道2021年度工作總結及2022年工作計劃

在區委、區政府的正確領導下，緊密圍繞中心工作，狠抓落實，統籌推進，街道經濟社會事業取得了較好較快發展。

一、履職盡責，各項工作突破發展

黨建工作有“亮點”。以聚力選出擔當作為好“頭雁”、換出干事創業好班子為目標，高質量完成村“兩委”換屆選舉工作，獲得全省村（社區）“兩委”換屆工作先進街道稱號；深化發展黨員全程審批、承諾、公示制，嚴把政治關、審查關、考察關,2021年接收預備黨員21人；結合黨史學習教育，開展微課堂50余期，創新開展紅色視頻分享交流會7期，發送黨史天天學150余期，梳理落實“我為群眾辦實事”項目清單80余項；在廟西村創建省級美麗黨建示范村，為農村黨小組設置固定活動陣地，打造“紅色驛站”，通過了省委組織部驗收；充分發揮“鄉村振興講習所”作用，各講習所每月安排講習培訓不少于1次。

經濟發展有“成效”。規模以上工業投資完成9399萬元，固定資產投資完成1239萬元。

完成地鐵十號線杏王村94戶群眾征遷工作，已凈地交付。完成京昆高速改擴征地建408.495畝，已凈地交付。完成渭陽一路東延段征地393.931畝，征遷群眾房屋7戶，遷墳120座，已凈地交付。做好高陵區城南片區綜合改造項目已做前期各項實施準備工作。做好杏王村城市更新項目前期各項實施準備工作。完成十四運電力保障西安北-玄武330kV線路工程涉及新建村、東關村、塬后村、張卜村、張家村、賈蔡村臨時用地136余畝，6戶群眾拆遷工作。

人居環境有“特色”。一是人居環境堅持黨建引領，多次會議安排部署，村容村貌明顯提升，創建7個示范樣板村、4個重點達標村、2個干凈整潔村，先后3次迎接區上驗收，13個村全部達到區級標準。發放、張貼《提升農村人居環境共建高陵美麗家園倡議書》12500余份，懸掛橫幅140條。二是清理亂貼亂掛600余處，破損橫幅、門頭牌匾110余處，拆除違規戶外廣告20余處，取締流動攤販、占道經營70余處，發放圾分類倡議書600份，約清運垃圾6000余車，約12000余噸；三是建立鐵腕治霾網格管理，開展環保宣傳4次、宣傳欄2期、發放宣傳資料8000余份、懸掛橫幅63條，扎實開展“散亂污”企業整治工作,提升整改16家，取締23家。四是定期對轄區16個水源進行巡查，確保水源地周邊一百米無污染。五是開展夜查渣土車輛，查扣違規清運建筑垃圾車輛40輛。

民生保障有“落實”一是對轄區64戶,134人在冊貧困戶均落實了具體幫扶措施。二是辦理困難助學、醫療、臨時救助合計共54人，救助金155111余元。三是對轄區的在冊城鄉低保戶進行全面的排查，在冊173戶396人，取消24戶60人、新增8戶27人，做到應保盡保，應退盡退。四是辦理一胎118人，二胎78人，再生育12人，發放農村保健費農戶717戶，395100元，計生節育獎1251戶，723600元。舉辦孕前健康知識講座2次，收益群眾128人次。五是落實計生、合療、醫保等優惠政策，完成孕前檢查450人，總參合人數35593人，六是安裝路燈1750余盞。七是大力開展農產品的抽檢力度，累計抽檢各類農產品1530余份,合格率達到100%。

平安創建有“實效”。一是扎實開展“平安高陵”創建活動，積極排查調處矛盾糾紛129起，調解成功129起，調解成功率達100%。排查糾紛10次，預防糾紛9件。目前在冊社區矯正對象 8人，全年調查評估4例，銜接核實安置幫教人員67人，銜接核實率100%，幫教率達到100%，就業安置率達到100%。二是建立健全安全生產管理機構，與各村簽訂了目標責任書13份，與重點企業簽訂了10余份，檢查安全生產30余次，排查安全隱患110余處，取締企業3所。在轄區40余超市、商店開展食品衛生安全檢查，重點加大對學校食堂、小賣部、農村大型家宴及集體用餐、食品經營場所等關鍵領域開展定期或不定期的常檢和抽檢力度；深化道路交通安全整治，建立健全勸導站，1級勸導站1處，2級勸導站2處，3級勸導站10處，重點檢查勸導了面包車、三輪車主非法載客，共檢查車輛1000多輛，糾正違章操作車輛200余輛。

疫情防控有措施。采取“黨員帶頭，干部領先”方式，安排部署疫情防控黨員示范崗13個，黨員先鋒號10個，疫情防控一線黨員1800余名，構筑疫情防控“紅色防線”。做好線上排查不過夜，線下排查不漏戶，成立工作專班，24小時值班，強化組織領導，確保有人干事，強化物資儲備，確保有物可防。強化宣傳動員，確保群防群控。今年以來參與防控的有黨員1200人、退伍軍人12人、村民志愿者80人，共計參與防疫工作2500余人次。全力落實落實隔離監控責任，共計對113人完成居家隔離管控；開展全民疫苗接種工作，利完成疫苗接種23000人次的工作任務。落實全員核酸檢測措施，順利完成兩次大規模核酸檢測48600人次。

二、亮點工作

集體經濟有“碩果”。一是土地托管。張橋村、新建村、塬后村采取土地托管新模式，2021年秋糧托管765余畝，預計總收入154余萬元。二是發展自主經營型產業，廟西村實施紅色驛站購物超市項目，該項目協議已簽訂、30萬元資金已經轉入正常運行，三是聯村黨委，探索 “村企聯營”發展模式。按照“大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村”的發展思路，組建賈張南聯村黨委，實現管理聯動、資源共享、發展同步，促進集體經濟增收、群眾致富。目前聯村黨委覆蓋范圍戶口總數為2369戶，人口總數為9796人，黨員數為313人，占地總面積為12845畝，張家村、南郭村以集體土地作價入股，盤活集體土地資源，與企業共同打造源田夢工場田園綜合體，賈蔡村與西安光合田旅商業管理有限公司實施民宿項目，目前基礎設施已完成。目前，已推出第一批共享村落50戶，開放精品民宿7套，推出床位50張，共接待考察觀光游客約1.3萬人次，解決村組群眾就業1000余人。2019年底實現人均分紅50元。2020年底實現人均分紅30O元左右。2021年預計實現人居分紅500余元。

農業經濟開發區建設有序推進。以省級農村改革試驗區建設為契機，探索設立農業開發區，促進農村一二三產業融合發展。目前完成了《張卜街道國土空間總體規劃》、《高陵農業經濟開發區產業規劃》、《西安市高陵區張卜街道賈蔡村、張家村、韓家村、南郭村村莊規劃》、《高陵農業經濟開發區產業規劃》以及《西安市高陵區張卜街道南郭村等四個村全域土地綜合整治實施方案》等規劃及方案編制工作，并報送區委規劃委員會審批通過。完成了韓家村村莊更新提升項目概念性設計方案，韓家村910戶村莊更新群眾意愿征求及項目的風險評估等工作及村集體經濟組織成員認定工作。啟動韓家村村莊更新提升項目方案及施工圖設計招標工作。完成高陵區豐韓農業發展有限公司組建工作

三、存在的主要問題

存在問題主要表現在：一是農業街道固定資產投資入庫項目少，投資額度低，農業項目受土地、環評等影響，實施進度緩慢。二是干部工作創新意識不強，主動破解基層工作中的難題還不夠，缺少創新舉措。三是村集體經濟薄弱，壯大產業和帶領群眾增收的渠道不多，鄉村振興辦法不多、措施不夠。

四、下一步工作措施

（一）抓項目建設，推動經濟發展。一是全力推進渭陽一路東延段、地鐵十號線、西延高鐵項目建設。二是做好高陵區城南片區綜合改造項目，曹家村、巖王村整村搬遷等前期各項實施準備工作。三是做好高陵區張卜街道杏王村城市更新項目前期各項實施準備工作。四是做好農產品交易市場相關工作。五是持續做好源田夢田園綜合體集中民宿建設。六是做好渭河北岸村莊更新工作。

（二）抓民生保障，破解“民生九難”。持續抓好脫貧攻堅、社會保障、救助、醫療、教育、計生、教育、勞務輸出、疫情防控等各項工作，不斷提高群眾幸福指數。

（三）抓環境整治，推進生態建設。扎實推進治污減霾、人居環境整治等工作，嚴格落實“路長制”、“河湖長制”等相關要求，強化日常巡查監管，打好生態環境保護攻堅戰。

（四）抓平安建設，強化社會治理。切實做好矛盾糾紛排查化解，關鍵節點、重點人員維穩，社會面防控、安全生產、食品藥品監管等方面工作；持續開展掃黑除惡專項斗爭，加強各類“涉黑涉惡”問題線索排查力度，確保社會秩序良好、人民安居樂業。

（六）發展壯大村級集體經濟。一是依托“三變”改革，進一步盤活農村資源、資產、資金，因地制宜，打造“一村一品”特色農業發展模式，著力打造“秦薯”、“葡萄姐姐”等特色農產品牌。二是積極探索“張南聯村黨委+田園綜合體”發展模式，著力打造“賈張南”民宿經濟帶，帶動賈蔡村及周邊村發展。三是擴大土地托管規模，進一步探索自主經營型，資產租賃型發展模式。

中共西安市高陵區張卜街道工作委員會

2022年1月13日