西安市高陵區民政局2021年度工作總結及2022年工作計劃

現將2021年度目標任務完成情況及2022年工作計劃匯報如下：

一、指標任務進展完成情況

（一）市考指標任務：盡快破解養老難題，補齊養老服務短板，有效強化基本養老服務，開工建設區級公辦養老院1個，建成鎮街綜合養老服務中心3個，社區養老服務站7個，敬老院提升改造項目1個，新增400張養老床位。2021年度市考指標任務已完成，超額完成任務。

全面落實“六保”任務。強化困境兒童制度保障，健全運行機制、完善服務體系，為孤兒發放生活保障金10.9萬元，發放事實無人撫養兒童生活補助金25.3萬元。將符合救助政策的家庭按程序納入社會救助保障范圍，累計為3451人發放救助資金2379.33萬元。

（二）十項重點工作：

1.保障和改善民生工作。開工建成區級公辦養老院1個，建成鎮街綜合養老服務中心3個，社區養老服務站7個，改造提升5個社區養老服務站，敬老院改造提升1個，完成177戶適老化改造，新增400張養老床位。

2.統籌推進城鄉社會救助體系建設。一是印發了《西安市高陵區推行社會救助審核確認權限下放街辦工作實施方案》（高政辦發〔2021〕34號），進一步壓縮了社會救助業務辦理的時限，為困難群眾辦理各項社會救助政策提供了更加便捷、高效的服務。二是印發了《西安市高陵區民政局關于城鄉低收入家庭認定工作的通知》（高民發〔2021〕3號），督促街辦積極開展城鄉低保邊緣家庭認定工作，累計新增城鄉低保對象72戶209人，新增城鄉特困人員23人，認定城鄉低保邊緣家庭78戶244人。

（三）其他指標任務

1.鞏固拓展脫貧攻堅成果工作成效。制定印發了《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接的實施方案》《關于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步加強困難群眾基本生活保障工作的實施方案》等方案，對因災因疫導致基本生活困難的脫貧人口和易返貧致貧人口，符合條件的按程序及時納入農村低保對象或特困人員救助供養等范圍。截至目前，全區建檔立卡314戶563人，其中享受特困146人，享受農村低保105戶218人,享受事實無人撫養兒童6人，享受孤兒7人；脫貧不穩定戶1戶4人、邊緣易致貧戶4戶11人全部納入兜底保障范圍，實現了動態管理下的應保盡保、應納盡納。

2.社會救助工作有序開展。按時足額發放低保、特困人員等社會救助對象保障資金，累計為1103戶2438人城鄉低保對象發放低保金1802.36萬元，為281人特困人員發放生活補助金468.78萬元；救助困難群眾732人次，發放臨時救助金108.19萬元，實現了“應保盡保、應養盡養、應救盡救”，守住了兜底保障防線。

3.養老和社會福利事業加快發展。2021年共發放生活困難失能老人護理補貼34人、10.71萬元，農村喪失勞動能力和貧困老年人生活補貼114人、6.79萬元；殘疾人“兩項補貼”3755人、373.68萬元；孤兒生活補助金11人、13.1萬元；事實無人撫養兒童補助32人、30.04萬元；普通高校事實無人撫養兒童大學生補助4人、9.24萬元;“易肇事肇禍嚴重精神”患者監護人68名發放看護管理補貼27.74萬元。福利彩票銷售已經完成5950萬元，完成任務的119%。

4.基層社會治理深入推進。依法有序指導完成了第七次社區居委會、第十一屆村民委員會換屆選舉工作。出臺了加強城鄉社區協商辦法，制定《高陵區村務公開指導目錄》，建立《村級“小微權力”清單》、《村級班子主要負責人責任清單》，進一步理清村級組織和村干部的職責權限，推動全區村級議事協商創新建設。新招錄社區專職工作者28人，織社區“兩委”成員及新招錄社區專職150余人進行線上線下專題培訓300余人次。出臺了社區志愿者服務激勵機制、積分儲蓄回報機制，打造龍鳳園、涇渭西路、涇環南路、九境城等4個智慧社區平臺，打造省級和諧社區示范社區1個。

5.專項社會事務工作扎實開展。累計救助流浪乞討人員50人次；婚姻登記實現“全市通辦”“跨省通辦”；積極開展地名文化建設，穩妥推進我區不規范地名清理整治工作，完成了5個居民小區名稱的變更工作；全區注冊志愿者5.8萬人，發起志愿服務項目累計1520個；12345便民服務平臺按期辦結率100%，共辦件59次。

二、2022年工作計劃

（一）進一步做好困難群眾基本生活救助工作，規范社會救助政策審核確認權限下放后的工作程序，對符合條件的困難群眾家庭按程序全部納入社會救助保障范圍。持續完善民政防返貧監測預警幫扶機制，鞏固好脫貧攻堅兜底保障成果并與鄉村振興工作有效銜接。

（二）加快推進三級養老服務體系建設，新建2個街道綜合養老服務中心、6個社區養老服務站、提升完善5個社區養老服務站。繼續做好婚姻登記“跨省通辦”、“跨區通辦”工作。加大公益性公墓宣傳力度，提升全區火化率和公益性公墓安葬率，遏制違規土葬和散埋亂葬問題。計劃銷售福利彩票6000萬。

（三）重點開展農村基層干部黨建引領促鄉村振興、黨建引領基層治理主題培訓。做好社區工作者培訓和社區專職工作人員招聘工作。統籌推進新設立社區建設工作，力爭打造一批高質量高標準的社區為民服務環境。繼續為4個社區建設智慧社區平臺。指導社區做好疫情防控工作，積極引導社會力量有序參與社區治理。

（四）完善社會組織孵化基地或社會組織服務中心建設，積極引導專業的社會組織有序參與社區治理，繼續培育和發展社區類社會組織。做好全區新設新修2條道路、6個無名巷的命名工作。