西安市高陵區(qū)投資合作局關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報告

2025年，區(qū)投資合作局全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話、重要指示精神，緊密圍繞政府決策部署，完善法治工作機(jī)制，提高依法行政能力。現(xiàn)將全年工作情況報告如下：

一、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

我局黨組書記、局長作為局法治建設(shè)第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，積極發(fā)揮推進(jìn)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)對我局法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落地落實(shí)。把法治建設(shè)工作納入重要議事日程，對法治政府建設(shè)的年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，與招商引資工作同部署、同落實(shí)，與主要工作共同推進(jìn)。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)班子對法治建設(shè)負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)科室為主體的法治工作機(jī)制。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)，黨組會傳達(dá)學(xué)習(xí)平安建設(shè)有關(guān)文件精神，確保我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育制度化、規(guī)范化。二是推動一崗雙責(zé)落實(shí)，引導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮示范帶動作用,以身作則，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室主要負(fù)責(zé)人依法行政,帶頭自覺維護(hù)司法權(quán)威，支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，提醒班子成員嚴(yán)守各項法律法規(guī)紀(jì)律，增強(qiáng)全局依法決策意識。

二、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

我局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，堅持利用局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、支部黨課和個人自學(xué)部署開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動，依托“三會一課”、主題黨日，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀書本，領(lǐng)會關(guān)于“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”的論述和部署，加強(qiáng)工作人員法治教育培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)法治宣傳

以“八五”普法與優(yōu)化法治營商環(huán)境為契機(jī)，全面開展普法宣傳。一是堅持以“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)活動”為抓手，把法治宣傳融入到工作調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講等工作場景和招商活動中。積極開展普法宣傳活動，提升機(jī)關(guān)干部和企業(yè)法律意識。二是組織開展企業(yè)圓桌會議，開展“老朋友新合作”和“全周期服務(wù)保障”，健全企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，鼓勵企業(yè)將經(jīng)營中遇到的問題和困難說出來，區(qū)投資合作局會協(xié)同相關(guān)職能部門綜合考慮，為企業(yè)提出最佳解決方案，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定和管理

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理制定發(fā)布部門規(guī)范性文件，制定過程中廣泛征求相關(guān)部門意見，均嚴(yán)格落實(shí)合法性審查、公平競爭審查、集體討論決定等制度。二是重視規(guī)范性文件的審查和清理，把加強(qiáng)規(guī)范性文件管理作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容來抓，全年分別開展4次黨內(nèi)規(guī)范性文件集中清理和涉企市場準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定清理工作。

（四）積極執(zhí)行法律顧問制度

推動法律顧問在依法決策中發(fā)揮作用，由法律顧問提供法律咨詢意見，為局重大行政決策、重大行政行為、政策文件制定、合同簽訂、行政應(yīng)訴、訴前調(diào)解把關(guān)。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是干部職工法治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)；二是行政規(guī)范性文件制定能力和水平還有待提高；三是普法工作針對性和實(shí)效性還有待加強(qiáng)。

四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）依法履行政府職能。全面貫徹招商領(lǐng)域政策法規(guī)和上級工作部署，出臺并落實(shí)招商引資“十五五”規(guī)劃，持續(xù)深化體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，著力提升機(jī)關(guān)整體效能。

（二）持續(xù)完善機(jī)關(guān)管理制度體系。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格落實(shí)制定程序，推動政策文件制定修訂工作，加快構(gòu)建貫穿招商引資全過程的管理體系。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件、合作協(xié)議等法制審核，及時做好規(guī)范性文件清理工作。

（三）提高行政決策質(zhì)量。貫徹實(shí)施《重大行政決策程序暫行條例》，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。持續(xù)完善項目評審專家數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化重大行政決策專家咨詢論證和社會風(fēng)險評估，推進(jìn)法律顧問參與重大行政決策，提高行政決策質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，開展憲法、民法典、外資企業(yè)法等法律法規(guī)常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳，提升干部職工依法行政能力和水平。