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2024年,在高陵區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高陵區(qū)教育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化法治引領(lǐng),加強(qiáng)法治監(jiān)督,注重依法治教,法治建設(shè)工作取得較好成績。現(xiàn)將我局2024年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、2024年主要措施及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善法治建設(shè)工作機(jī)制。
依托教育局“八五”普法工作專班,狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確了各部門的職責(zé)分工,確保法治建設(shè)工作有人抓、有人管。將法治建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,與教育業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。今年黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組召開法治學(xué)習(xí)會議15次,進(jìn)行交流研討7次,研究解決法治教育、執(zhí)法監(jiān)督等重點難點問題。
(二)加強(qiáng)法治教育,增強(qiáng)師生法治意識。
一是加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。聘請區(qū)公安局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局49名工作人員擔(dān)任學(xué)校法治副校長,法治副校長覆蓋率達(dá)100%,圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等主題開展普法宣講活動200多場,累計參與師生12萬人,充分發(fā)揮了法治副校長的指導(dǎo)作用。
二是抓好行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2024年我局23名同志參加了行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)并通過考試,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員法治知識儲備和執(zhí)法水平,確保在執(zhí)法工作中持證上崗。
三是重視教師法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織各學(xué)校參與了“大秦反詐守護(hù)萬家”反詐宣傳活動,獲取了反詐安全結(jié)課證書,開展了“學(xué)憲法知憲法”答題活動,全年累計參與培訓(xùn)教師6000多人,進(jìn)一步提升了教師的法治教育教學(xué)水平和依法執(zhí)教能力。
四是開展法治主題活動。本年度重點普及了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》等教育領(lǐng)域的法律法規(guī)。同時,結(jié)合校園安全工作重點,開展了反邪教警示宣傳、防范涉詐灰黑產(chǎn)進(jìn)校園行動,培養(yǎng)了師生的法治觀念和國家安全意識,營造了學(xué)法、懂法、守法、尊法的良好氛圍。
(三)推進(jìn)依法行政,規(guī)范教育行政管理行為。
一是完善行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序,今年我局印發(fā)了《關(guān)于做好法律顧問使用考核工作的通知》本年度法律顧問共參與教育局35次法律服務(wù),其中法律咨詢20次、合同審查9次、文件審核4次、其他任務(wù)2次。
二是依法履行各項職能。制定了教育局責(zé)任清單,推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制,使執(zhí)法行為更加科學(xué)規(guī)范。聯(lián)合區(qū)文旅體育局、科技工信局、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門,出動1218人次,排查機(jī)構(gòu)1746家,發(fā)現(xiàn)隱形變異培訓(xùn)14家,約談違規(guī)、涉嫌違規(guī)“打擦邊球”機(jī)構(gòu)和個人31起,制止1起違規(guī)研學(xué)活動,形成了強(qiáng)有力的警示和震懾作用。
三是落實依法治校,推進(jìn)教育項目建設(shè)。今年出臺了《公辦幼兒園擴(kuò)容提質(zhì)、普惠性民辦幼兒園規(guī)范提升實施方案》,對全區(qū)幼兒園開展常規(guī)管理督導(dǎo)檢查、專項檢查行動2次。印發(fā)了《高陵區(qū)2024年“名校+”工程工作實施方案》,新組建區(qū)幼兒園等教育集團(tuán)2個和“名校+”教育共同體3個,培育鹿苑中學(xué)、昭慧中學(xué)等5所“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。編制了《西安市高陵區(qū)國土空間專項規(guī)劃—教育設(shè)施專項規(guī)劃(2020-2035年)》完成了高陵四中回遷,渭濱學(xué)校、第二實驗小學(xué)二期項目投用,崇皇第三幼兒園、涇渭第三幼兒園順利開園,新增學(xué)位4320個,緩解了城區(qū)、園區(qū)學(xué)位壓力,增加了教育資源供給,滿足了群眾入學(xué)需求,提升了群眾滿意度。
二、存在的主要問題
我局積極推進(jìn)教育系統(tǒng)法治建設(shè),取得了一定的成效。但仍存在一些問題:一是依法治校、依法執(zhí)教和上級要求、工作需求還有較大差距,普法學(xué)法用法的效果還有待提升;二是學(xué)法普法形式單一,“法治進(jìn)校園”以講座、演示為主,理論性多,實踐性少。
三、2025年主要工作安排
我局將堅持把法治政府建設(shè)作為重要抓手,為推進(jìn)教育系統(tǒng)各項工作提供堅實保障和正確引領(lǐng),努力實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)法治政府建設(shè)工作要求,履行好教育行政職責(zé),提升教育現(xiàn)代化治理能力和水平,全面探索依法治教、依法治校工作新路徑。
(二)工作措施再落實。加大對教育行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平。同時,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力。加強(qiáng)對學(xué)校法治建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全學(xué)校法治建設(shè)工作評估機(jī)制,定期對學(xué)校法治建設(shè)工作進(jìn)行評估和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)教育宣傳再加強(qiáng)。充分利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體,采用青少年喜聞樂見新方式,持續(xù)深入開展普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和實效性,使學(xué)校法治教育貼近學(xué)生實際,貼近學(xué)生生活。
西安市高陵區(qū)教育局
2025年1月15日