國家稅務總局西安市高陵區稅務局關于2024年法治政府建設工作情況的報告

2024年以來，在省局、市局和區委、區政府的正確領導下，高陵區稅務局以習近平法治思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神以及習近平總書記重要批示精神，全面提升依法行政工作水平，現將全局2024年法治政府建設工作情況報告如下：

一、“三個堅持”推進依法行政取得成效

（一）堅持在學思踐悟中提升政治能力

今年以來，我局嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，始終把加強政治機關建設擺在首位，不斷強化黨對稅收工作的全面領導。一是把忠誠的本色內化于心。增強思想自覺，在法治化制度下用好權、履好職、有作為，遵法守法成為日常行為方式。樹立和踐行正確政績觀、權力觀，堅守初心使命，踐行根本宗旨，推動主體責任落地落實。二是把黨建的成色外化于行。系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，將理論武裝同開展主題教育、黨史學習教育、黨紀學習教育、學習貫徹黨的二十屆三中全會精神相結合，通過黨委帶頭學、支部跟進學、黨員研討學、青年全面學，實現學習任務一貫到底、人員全面覆蓋。全年開展黨委會、中心組“第一議題”學習51次。三是把治黨的底色固化于制。帶頭執行全面從嚴治黨各項規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監督。加強斗爭精神和斗爭本領養成，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。

（二）堅持在統籌并舉中深化法治建設

堅持把依法治稅作為稅收工作的基本原則，嚴格落實黨內法規執行責任制，不斷提升依法治稅的能力和水平。一是深入落實行政執法“三項制度”。對“執法權限”“救濟渠道”等執法公示事項進行公開，做到權責明確。基層稅務所執法記錄儀均配備到位，同步推進執法全過程記錄工作數字化歸檔，執法提檔升級。充分發揮法制審核制度“防火墻”和“過濾網”作用，提高行政執法質量。二是扎實推進普法宣傳教育。成立宣傳思想工作領導小組，負責統籌、推進、指導、協調全局普法工作，明確“一把手”負總責，黨委班子專題研究每年度普法重點任務、制定監督考核指標，持續健全工作機制，推動普法工作從“軟任務”變為“硬舉措”。根據《關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）》，制定普法工作要點，細化普法工作責任清單，實施清單化管理、責任化落實，建立黨委領導、科所實施、紀檢監督，各部門齊抓共管的稅收普法大格局，推動“八五”普法落實落細。三是持續提升執法質效。實施6項非強制性執法方式工作，落實《行政處罰裁量基準判斷指引（試行）》，將楓橋經驗融入復議案件辦理，組織公職律師介入涉稅費爭議事項，堅持依法復議與爭議調解雙線推進，爭議解決效率顯著提高。

（三）堅持在學法用法中淬煉干部隊伍

發揮領導學法用法的領頭雁效應，建強法治隊伍，讓“法治軟實力”成為加快發展的硬支撐。一是將稅收普法融入稅收工作和法治實踐。組織全體干部職工積極參與線上普法課程學習。參加省司法廳“都來學憲法”13節普法課打卡活動，深入學習《中華人民共和國民法典》、依法維權、憲法、勞動法、反邪教等專題課程。二是嚴格落實會前學法制度。堅持落實全面依法行政領導小組工作會議會前學法，同時以國家保密局《中華人民共和國保守國家秘密法》學習測試為契機，在全局掀起“學保密懂保密會保密善保密”熱潮。三是常態化開展法制培訓。貫徹落實《領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度實施方案》，推進領導干部學規學法教育培訓常態化、規范化。依托“新春大講堂”，開展由專職律師主講的法律講座，引導干部提升執法規范性。

二、存在的問題

2024年我局的法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但在具體落實中還存在一些差距。一是運用習近平新時代中國特色社會主義思想來分析形勢、研究問題、推動發展的能力還需提升；二是運用法治思維開展稅收執法活動的意識還需加強。

三、2025年度推進法治建設的主要安排

2025年，高陵區稅務局將堅持以黨的二十大精神為統領，聚焦貫徹落實市局黨委和區委、區政府工作部署，一是持續強化理論武裝。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，深化對“兩個確立”決定性意義的認識，筑牢政治忠誠；二是堅持開展領導干部和稅務工作人員學法用法活動，樹立全局尊重法律、遵守法律、維護法律權威的觀念和意識，不斷夯實法治基礎建設；三是不斷完善制度體系、監督體系，深化政治機關建設，在法治的軌道上切實推進依法治稅，為推動全區追趕超越發展貢獻新的稅務力量。