西安市高陵區(qū)審計局2024年法治政府建設年度情況報告

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府及上級審計機關的正確領導下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的大力指導下，區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，依法全面履行審計監(jiān)督職責，做好常態(tài)化“經濟體檢”工作，加快推進全面依法治區(qū)工作高質量發(fā)展，為高陵經濟社會高質量發(fā)展貢獻審計力量。現(xiàn)就我局2024年法治政府建設情況報告如下：

一、履行推進法治建設第一責任人職責情況

(一)政治引領，扛牢法治之責。把學習習近平法治思想作為重大政治任務，列入我局“八五”普法和年度學法計劃。結合黨組中心組學習會、法治專題學習會，學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法治讀本 ，提高全體干部職工法治意識。結合審計工作重點、年度工作計劃，周密部署學法工作規(guī)劃，做到有計劃、有督促、有落實。

（二）依法行政，突出法治之重。以法治政府建設為目標，主動擔當作為，依法全面履職。全面實行重大決策合法性審查制度，推進行政決策科學化、民主化和法治化。落實法律顧問制度，法律顧問為重大決策、重要行政行為、政策宣傳等提供有效法律意見。結合新修訂的《中華人民共和國審計法》，堅持審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定，用法治觀念規(guī)范審計質量控制、審計整改落實等工作。審計項目實行審理復核制度，日常審計執(zhí)法工作中，對每一個審計項目全部資料全面系統(tǒng)歸檔保存，并形成審計業(yè)務檔案目錄，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

（三）健全和完善普法教育機制，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制。一是制定《2024年區(qū)審計局普法依法治理工作要點》《區(qū)審計局“誰執(zhí)法誰普法”工作計劃》；二是通過訂閱《保密工作》《中國審計》《中國審計報》等報刊，供全局干部隨時學習。組織審計干部觀看廉政教育片，進一步增強審計人員法治觀念，體會法治精神內涵。引導各單位工作人員增強保密意識，進一步樹立保密紅線意識和底線思維。三是把普法宣傳與我局日常工作結合起來。在審計期間，向被審計單位面對面宣傳《中華人民共和國審計法》《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定》等相關法律法規(guī)；四是強化信息公開，堅持“三審三校”制度及保密審查制度，完善主動公開的政府信息目錄，堅持把審計重點工作、重大事項決策、法治建設等作為公開的重點，增強審計工作透明度。五是加強與紀檢監(jiān)察、財政等部門的貫通協(xié)作。進一步完善審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察等其他監(jiān)督的貫通協(xié)作機制，加快形成銜接順暢、保障有力、配合有效的工作格局，繼續(xù)會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦，完善紀審協(xié)同、巡審結合工作機制，推動紀檢監(jiān)察、巡察等相關單位充分運用好審計成果。

（四）聚焦主責主業(yè)，依法全面履行審計監(jiān)督職責。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦財政財務收支真實合法開展審計監(jiān)督。2024年，完成審計項目41個，審計查出違紀違規(guī)資金5768萬元，管理不規(guī)范資金165651萬元；提出審計建議90條，被審計單位采納90條。移送處理事項28件。一年來，未發(fā)現(xiàn)違法違紀情況和被投訴的情況。

二、存在的問題和不足

2024年，區(qū)審計局審計法治建設雖然取得了一些成績，但也還存在一些不足。一是審計任務繁重，人員比較分散，普法依法治理暨法治建設組織模式和方式方法有待進一步改進；二是審計人員執(zhí)法能力有待提升。依法審計能力還不能完全適應黨中央和區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的要求。

三、2025年推進法治政府建設工作打算

（一）立足審計政治屬性，強化學習提高政治站位。切實強化政治機關意識，認真學習習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，認真落實中央、省委、市委和區(qū)委審計委員會部署要求，自覺將審計工作融入黨和國家的工作大局當中。繼續(xù)將習近平法治思想作為重點學習內容，作為法治政府建設工作的根本遵循，不斷提高干部法治理念和素養(yǎng)，提升干部學法守法用法能力，營造良好的法治氛圍。

（二）推進依法行政，強化行政執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，著力推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正，不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強執(zhí)法監(jiān)督，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，嚴把執(zhí)法質量關，用好用實案例指導制度，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

（三）深化普法依法治理工作，強化審計人員依法審計意識。認真落實普法各項工作要求，制定好年度普法工作計劃和責任清單。進一步貫徹落實普法責任制，強化審計監(jiān)督職能切入點，主動為被審計單位送法上門，在審計過程中嚴守文明審計要求，自覺做各項法規(guī)的遵守者、維護者和宣傳者。繼續(xù)加強審計干部法治教育，結合審計工作實際，將法律法規(guī)系列學習納入年度學習培訓計劃，通過培訓講座、宣傳宣講、專題活動等多種方式，促進全局干部職工強化法律意識，進一步提高干部職工的法治素養(yǎng)。