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2024年,在區委、區政府及上級審計機關的正確領導下,在區委依法治區辦的大力指導下,區審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,加快推進全面依法治區工作高質量發展,為高陵經濟社會高質量發展貢獻審計力量。現就我局2024年法治政府建設情況報告如下:
一、履行推進法治建設第一責任人職責情況
(一)政治引領,扛牢法治之責。把學習習近平法治思想作為重大政治任務,列入我局“八五”普法和年度學法計劃。結合黨組中心組學習會、法治專題學習會,學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法治讀本 ,提高全體干部職工法治意識。結合審計工作重點、年度工作計劃,周密部署學法工作規劃,做到有計劃、有督促、有落實。
(二)依法行政,突出法治之重。以法治政府建設為目標,主動擔當作為,依法全面履職。全面實行重大決策合法性審查制度,推進行政決策科學化、民主化和法治化。落實法律顧問制度,法律顧問為重大決策、重要行政行為、政策宣傳等提供有效法律意見。結合新修訂的《中華人民共和國審計法》,堅持審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定,用法治觀念規范審計質量控制、審計整改落實等工作。審計項目實行審理復核制度,日常審計執法工作中,對每一個審計項目全部資料全面系統歸檔保存,并形成審計業務檔案目錄,不斷提高執法規范化水平。
(三)健全和完善普法教育機制,嚴格落實“誰執法誰普法”工作責任制。一是制定《2024年區審計局普法依法治理工作要點》《區審計局“誰執法誰普法”工作計劃》;二是通過訂閱《保密工作》《中國審計》《中國審計報》等報刊,供全局干部隨時學習。組織審計干部觀看廉政教育片,進一步增強審計人員法治觀念,體會法治精神內涵。引導各單位工作人員增強保密意識,進一步樹立保密紅線意識和底線思維。三是把普法宣傳與我局日常工作結合起來。在審計期間,向被審計單位面對面宣傳《中華人民共和國審計法》《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》等相關法律法規;四是強化信息公開,堅持“三審三校”制度及保密審查制度,完善主動公開的政府信息目錄,堅持把審計重點工作、重大事項決策、法治建設等作為公開的重點,增強審計工作透明度。五是加強與紀檢監察、財政等部門的貫通協作。進一步完善審計監督與紀檢監察、巡視巡察等其他監督的貫通協作機制,加快形成銜接順暢、保障有力、配合有效的工作格局,繼續會同區紀委監委、區委巡察辦,完善紀審協同、巡審結合工作機制,推動紀檢監察、巡察等相關單位充分運用好審計成果。
(四)聚焦主責主業,依法全面履行審計監督職責。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,堅持穩中求進工作總基調,聚焦財政財務收支真實合法開展審計監督。2024年,完成審計項目41個,審計查出違紀違規資金5768萬元,管理不規范資金165651萬元;提出審計建議90條,被審計單位采納90條。移送處理事項28件。一年來,未發現違法違紀情況和被投訴的情況。
二、存在的問題和不足
2024年,區審計局審計法治建設雖然取得了一些成績,但也還存在一些不足。一是審計任務繁重,人員比較分散,普法依法治理暨法治建設組織模式和方式方法有待進一步改進;二是審計人員執法能力有待提升。依法審計能力還不能完全適應黨中央和區委、區政府對審計工作的要求。
三、2025年推進法治政府建設工作打算
(一)立足審計政治屬性,強化學習提高政治站位。切實強化政治機關意識,認真學習習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,認真落實中央、省委、市委和區委審計委員會部署要求,自覺將審計工作融入黨和國家的工作大局當中。繼續將習近平法治思想作為重點學習內容,作為法治政府建設工作的根本遵循,不斷提高干部法治理念和素養,提升干部學法守法用法能力,營造良好的法治氛圍。
(二)推進依法行政,強化行政執法。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,著力推進行政執法透明、規范、合法、公正,不斷健全執法制度、完善執法程序、創新執法方式、加強執法監督,常態化開展行政執法案卷評查,嚴把執法質量關,用好用實案例指導制度,持續推進嚴格規范公正文明執法,營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。
(三)深化普法依法治理工作,強化審計人員依法審計意識。認真落實普法各項工作要求,制定好年度普法工作計劃和責任清單。進一步貫徹落實普法責任制,強化審計監督職能切入點,主動為被審計單位送法上門,在審計過程中嚴守文明審計要求,自覺做各項法規的遵守者、維護者和宣傳者。繼續加強審計干部法治教育,結合審計工作實際,將法律法規系列學習納入年度學習培訓計劃,通過培訓講座、宣傳宣講、專題活動等多種方式,促進全局干部職工強化法律意識,進一步提高干部職工的法治素養。