西安市高陵區(qū)文化和旅游體育局2024年法治政府建設(shè)情況報告

2024年以來，區(qū)文化和旅游體育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》目標任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和法治政府目標任務(wù)，堅持守正創(chuàng)新，壓實各級責任，推動法治政府建設(shè)全面提質(zhì)增效，行政決策科學民主合法，較好地完成了全年各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：?

一、主要工作及做法

（一）加強組織領(lǐng)導，推進法治政府建設(shè)。

一是制訂年度計劃。局黨組高度重視法治建設(shè)工作，將學習宣傳習近平法治思想作為重大政治任務(wù)來抓，專門制訂了《2024年度高陵區(qū)文化和旅游局普法依法治理工作要點》《2024年度高陵區(qū)文化和旅游局普法責任清單》等年度普法計劃。二是組織專題學習。在黨委會、專題學習會、主題黨日學習習近平法治思想、《習近平法治思想學習問答節(jié)選》《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復議法》等6余次，組織機關(guān)黨員干部學習習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育重要講話和重要指示精神等3次。

（二）立足文旅職能，圍繞中心服務(wù)大局。

1.開展法治宣傳教育。有效落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制。利用網(wǎng)吧開機屏保、娛樂場所KTV游動滾幕、博物館LED屏、微信公眾號等形式進行各類普法宣傳。開展“3.18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)周普法宣傳”、民法典宣傳月、“5.18博物館日”、“12.4國家憲法日”等活動，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳單500余份，張貼海報100余份，營造濃厚的尊法學法守法用法氛圍。

2.開展法律法規(guī)培訓。一是抓好全系統(tǒng)干部職工普法學習，制定2024年普法工作要點和普法責任清單，要求按任務(wù)自行組織學習和自學；二是抓好文化執(zhí)法人員法律培訓，要求每名執(zhí)法人員通過線上平臺學習版權(quán)、娛樂、演出、旅游、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域執(zhí)法實務(wù)不低于80課時，每人參加省、市業(yè)務(wù)培訓、案卷評查等不少于4期；三是加強與市支隊工作交流，重點進行在崗培訓，通過以案施訓、指導辦案等形式，實現(xiàn)人員能力提升和辦案水平提高。

3.抓牢文旅體市場監(jiān)管。建立健全文化市場長效管理機制，按照“春暉”“夏雨”“秋風”“冬暖”4個專項整治行動要求，逐項完成。一是守牢意識形態(tài)安全和文化安全，推進落實“掃黃打非”工作，檢查出版物印刷經(jīng)營等市場主體60余家次，責令改正2家次，糾正含有違背社會主義核心價值觀、違反公序良俗等不良文化內(nèi)容的“萬圣驚魂夜”經(jīng)營行為1次；二是深化文化娛樂領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚鸦ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所擅自關(guān)閉技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、娛樂場所違規(guī)接納未成年人等違法行為作為整治重點，全年累計開展執(zhí)法檢查302家次，立案調(diào)查1家次，約談警示1家次；三是強化未成年人權(quán)益保護。持續(xù)開展“護苗”宣傳，排查校園周邊出版物“全球高考”9家次，持續(xù)整治教材教輔、少兒圖書的侵權(quán)盜版亂象，收繳盜版出版物10冊；四是全力維護旅游市場經(jīng)營秩序，突出關(guān)注以老年人為主要目標群體、以市場營銷為目的組織的旅游活動，五一、國慶假期聯(lián)合交通、城管、公安開展旅游景點及周邊區(qū)域?qū)ｍ椦膊檎?次，開展旅行社質(zhì)量保證金繳納情況執(zhí)法檢查2次，治理旅游門市“朝覲”宣傳品1件，處理旅游糾紛1件；五是做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實，持續(xù)督促指導文化市場經(jīng)營場所遵守各項法律法規(guī)，做好安全隱患排查及市場秩序檢查173家次

4.抓好依法行政提升。堅持把執(zhí)法檢查作為推進法治建設(shè)重中之重的舉措和主抓手，共參與“一把手跟執(zhí)法”檢查活動9次，開展“雙隨機一公開”檢查活動9次。今年來，依法辦理案件4件，其中作出罰款的行政處罰3次，罰款金額95萬元，違法情節(jié)輕微做出不予行政處罰1次，辦案過程中，邀請法律顧問進行把關(guān)指導，柔性執(zhí)法營造寬松營商環(huán)境，開展火災(zāi)防控、防汛減災(zāi)等培訓演練4次。

二、2025年工作計劃

（一）進一步發(fā)揮法治思想意識。認真學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平文化思想，進一步加強局黨委理論學習中心組法治學習，帶頭尊法、學法、用法。聚焦文化市場、未成年人保護、旅游市場、防范老年人跟團游受騙等，舉辦具有文旅特色法治教育公開課，全面推進法治建設(shè)各項任務(wù)有序推進、落地落實。

（二）加強推進法治政府建設(shè)。進一步落實普法責任清單和行政執(zhí)法事項清單，推進全面依法履職，認真抓好《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《營商環(huán)境條例》貫徹落實，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量，優(yōu)化全區(qū)文旅營商環(huán)境。加強行政執(zhí)法監(jiān)督指導，為未成年人成長提供更好的法治化文化市場環(huán)境。持續(xù)開展案卷評查、執(zhí)法培訓、“雙隨機、一公開”交叉執(zhí)法檢查等工作，著力推進公正嚴格規(guī)范執(zhí)法。

（三）營造文化普法氛圍。持續(xù)推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實，貫徹實施“八五”普法規(guī)劃，加強文化和旅游市場以案釋法宣傳工作等。加強對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國旅游法》、《旅行社管理條例》等法規(guī)學習宣傳。用好圖書館、文化館、博物館等文化場所建設(shè)法治文化陣地，發(fā)動文藝團隊、文化館（站）參與法治文藝題材節(jié)目創(chuàng)作，積極開展送法治文化下鄉(xiāng)等活動，將普法宣傳融入文化活動中，以法治文藝作品潤養(yǎng)人心。