西安市高陵區教育局2023年法治政府建設情況報告

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，深入貫徹中央堅持全面依法治國工作會議精神， 結合教育系統實際，現將高陵區教育局2023年法治政府建設工作總結匯報如下：

一、主要職責及工作開展情況

（一）強化領導責任，確保法治政府工作落實。一是成立以黨委書記、局長為組長，班子成員為副組長，相關科室負責人、各校園長為成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關科室配合抓的工作局面。將法治建設納入教育工作發展總體規劃和年度工作計劃，與教育教學工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。二是落實黨委班子學法制度，堅持領導干部帶頭學法用法，以身作則、以上率下，將把習近平法治思想和黨的二十大精神列為黨委和各支部學習重點內容，并融入到中小學思政課堂教育，著力推動習近平法治思想和黨的二十大精神在教育系統傳播，充分發揮各類普法陣地作用，推進習近平法治思想和黨的二十大精神進校園。三是突出學習宣傳憲法，檢察院、法院、公安、消防等部門聯動，組建“小鹿燈”法治宣講團，開展“法治進校園”53次，參與學生44717人。深入學習宣傳中國特色社會主義法治體系、教育部門職責相關的法律法規和黨內法規，教育引導干部職工樹立法律和紀律意識，依法行政。

（二）強化教育培訓，提高法治隊伍整體素質。我局黨政主要負責人按照《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》要求，通過多種渠道，加強自身在政治理論、業務知識、法制法規學習，努力提高個人綜合素質。堅持組織廣大干部職工集中學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》和《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，參學率達到100%。干部職工依法治校、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高，依法施教的能力和水平明顯增強。

（三）深化普法教育，營造良好依法治教氛圍。利用“開學第一課”、“6.26”國際禁毒日、“憲法宣傳周”等活動，組織學生廣泛開展“出一期法治專題黑板報、聽一場法治報告、舉辦一次普法圖片展、看一部普法好電影、組織一次普法班會、寫一份學法教育心得”的“六個一”法治宣傳活動，全面提高師生的法律意識和法律素質。全年開展大型宣傳活動3次，展板制作8個，各種宣傳彩頁3000余份。聯合區檢察院、法院、司法局、公安高陵分局等單位開展法治進校園活動，累計開展135場次普法宣傳活動。

（四）創建平安校園，織密校園安全防護網。以平安校園建設為抓手，開設道德與法治課程。常態化開展交通、消防、防溺水等安全教育，全方位加強校園及周邊安全整治，全區67所中小學校均聘請了法治副校長或法治輔導員，法治副校長通過“法治講座”“以案釋法”“模擬法庭”等方式，每學期深入學校開展活動2次以上，學生受教育面達100%。2023年創建省級平安校園1所、市級平安校園1所。重視心理健康教育，健全學校、家庭、社會協同育人機制，校園安全形勢持續向好、總體穩定。

（五）深化依法治理，加強法治規范化建設。認真落實重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體討論、行政執法信息公示公開等工作，完善局黨委會議事制度，建立班子內部議事規則和決策機制，招生、人事、工程等重大事項做到公開、透明、公正。聘請法律顧問參與重大行政決策和規范性文件合法性審查工作。全面推行“雙隨機、一公開”抽查工作機制，使執法行為更加科學規范。充分利用家長會、校務公開等平臺，重點做好教育招生政策、教育經費預算、教育資源配置、教育重要改革事項等方面信息的公開，保證人民群眾的知情權、參與權和監督權，對群眾來信來訪嚴格按程序辦理，回復率100%。強化政府網站和政務新媒體建設管理，嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。推行“1+6”教育高質量發展體系，表彰獎勵6個師德建設示范團隊，10名優秀校長，182名優秀教師，為尊師重教創造濃厚的氛圍。2023年以來，繼續認真落實省、市“雙減”推進會精神，加大隱形變異機構查處力度，聯合文旅、科技、公安、街辦、應急、消防等相關部門共出動1038人次，排查機構2470所，對32起疑似培訓行為進行問詢談話，發現隱形變異違法違規培訓行為8起，依法約談處理8起，10月15日后，全面運用《校外培訓行政處罰暫行辦法》對2起隱形變異培訓行為按照《校外培訓行政處罰暫行辦法》第十五條、第十七條對其進行教育、警告批評。依法保障公民接受義務教育的權利，嚴格執行“控輟保學”，落實“七長責任制”，簽訂“控輟保學”目標責任書，實施“每月一報”，確保轄區適齡兒童就近入學，2023年我區無一例學生輟學。對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育，無體罰或變相體罰行為，無歧視困難學生現象。

（六）加強廉政建設，打造風清氣正的教育環境。嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，簽訂《教育系統黨風廉政建設責任書》，《校長廉潔自律承諾書》。積極推進以廉潔文化進校園為抓手的廉政文化建設，聘請行風監督員，開展局機關政風群眾滿意度測評和67所中小學教育行風測評，嚴格執行“一崗雙責”、“一案雙查”制度，嚴肅查處違紀違法案件，努力營造風清氣正的教育環境。

二、存在的主要問題

我局積極推進教育系統法治建設，取得了一定的成效。但仍存在一些問題：一是依法治校、依法執教和上級要求、工作需求還有較大差距，普法學法用法的效果還有待提升；二是學法普法形式單一，“法治進校園”以講座、演示為主，理論性多，實踐性少。

三、下一步工作計劃

我局將堅持把法治政府建設作為重要抓手，為推進教育系統各項工作提供堅實保障和正確引領，努力實現教育高質量發展。

（一）弘揚依法治教法治精神。塑造依法行政、依法治校的教育法治精神，著力提高機關干部的法治理念，形成濃厚的法治氛圍。領導干部要帶頭學法用法，做遵紀守法模范廣泛形成機關干部學法用法的良好風尚。將法律知識納入干部和教職工的培訓內容，把依法治校的能力和法律素養的高低作為干部考核的重要內容，把依法執教能力和法律素養的高低作為教師考核的重要內容。

（二）深入推進法治教育責任制。認真貫徹落實國家教育政策法規，結合教育系統實際，扎實推進法治教育責任制，準確把握法治教育的實質和含義，完善各項制度，落實各項措施，規范教育形式和內容，建立考核評價機制，使學校法治教育貼近學生實際，貼近學生生活。

（三）開展“法治進學校”工作。堅持法治教育與法治實踐相結合，進一步提高師生的法律意識，不斷促進師生學法、懂法、遵紀守法，努力營造良好的校園法治教育環境。

（四）狠抓正風肅紀工作。健全責任追究制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、考核評議制為核心的制度體系。落實班子成員“一崗雙責”工作任務，并將工作任務分解，將黨風廉政建設責任目標細化落實到具體責任人抓好各項任務的跟蹤落實，提升群眾對教育的滿意度。

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