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目錄
第一部分部門概況
一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、2020年年度部門工作任務(wù)
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
四、部門人員情況說(shuō)明
第二部分收支情況
五、2020年部門預(yù)算收支說(shuō)明
第三部分其他說(shuō)明情況
六、部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)等情況說(shuō)明
七、部門國(guó)有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購(gòu)置情況說(shuō)明
八、部門政府采購(gòu)情況說(shuō)明
九、部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明
十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排說(shuō)明
十一、專業(yè)名詞解釋
第四部分公開報(bào)表
2020年部門綜合預(yù)算公開報(bào)表
第一部分部門概況
一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療、生育及其他各項(xiàng)補(bǔ)充保險(xiǎn)的管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和監(jiān)督使用全區(qū)醫(yī)療保障基金,推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革;貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判實(shí)施辦法;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算等政策。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:西安市高陵區(qū)本部門是2019年新組建的單位,共有兩個(gè)二級(jí)單位,分別是西安市高陵區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心(簡(jiǎn)稱社保中心)和西安市高陵區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心(簡(jiǎn)稱合療辦)。社保中心2019年由西安市高陵區(qū)人力資源和社會(huì)保障局整建制劃而來(lái),合療辦是2019年由西安市高陵區(qū)衛(wèi)健局整建制劃轉(zhuǎn)而來(lái)。
二、2020年度部門工作任務(wù)
西安市高陵區(qū)醫(yī)療保障局主要工作任務(wù):
1、穩(wěn)步推進(jìn)2020年城鄉(xiāng)醫(yī)保整合工作,推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合及和管理體制改革,建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保障體系。
2、加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。組建專業(yè)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng),采取靈活多樣的日常稽核、專項(xiàng)檢查、季度督查,標(biāo)本兼治,打防并舉,共建共治共享的醫(yī)保監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3、精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)保扶貧工作。有效落實(shí)貧困人口醫(yī)療保障各項(xiàng)政策,完善建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的“三重保障”體系,繼續(xù)做好“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
4、有效開展政策宣傳培訓(xùn)。采取靈活多樣的宣傳培訓(xùn)方式,深入街道、村(社區(qū))、企業(yè)開展各種宣傳活動(dòng),不斷提高參保群眾的知曉率和滿意度。對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)水平,切實(shí)提高為民服務(wù)的精準(zhǔn)度和工作效率。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,本部門的部門預(yù)算包括部門本級(jí)(機(jī)關(guān))預(yù)算和所屬事業(yè)單位預(yù)算。
納入本部門2020年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位共有2個(gè),包括:
| 序號(hào) | 單 位 名 稱 | 擬變動(dòng)情況 |
1 | 西安市高陵區(qū)本部門本級(jí)(機(jī)關(guān)) | |
2 | 西安市高陵區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心 | |
3 | 西安市高陵區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心 |
四、部門人員情況說(shuō)明
本部門共有編制50人,其中本部門本級(jí)編制6人(高辦字〔2019〕28號(hào)文件),社保中心編制26人,區(qū)合療辦編制18人(高編發(fā)〔2011〕11號(hào)文件)。實(shí)有人數(shù)64人(其中本部門本級(jí)6人,社保中心32人,區(qū)合療辦26人)。
截止2019年底,本部門人員編制50人,其中行政編制32人、事業(yè)編制18人;實(shí)有人員64人,其中行政29人、事業(yè)35人。單位管理的離退休人員0人。
實(shí)有人數(shù)分布如下圖1所示:

編制人數(shù)分布如下圖2所示:

行政和事業(yè)人數(shù)分布如下圖3所示:

第二部分收支情況
五、2020年部門預(yù)算收支說(shuō)明
(一)收支預(yù)算總體情況。
按照綜合預(yù)算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年本部門預(yù)算收入1094.42萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款收入1079.42萬(wàn)元、政府性基金撥款收入15萬(wàn)元,2020年本部門預(yù)算收入較上年增加1094.42萬(wàn)元,主要原因是本部門為2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;2020年本部門預(yù)算支出1094.42萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款支出1079.42萬(wàn)元、政府性基金撥款支出15萬(wàn)元,2020年本部門預(yù)算支出較上年增加1094.42萬(wàn)元,主要原因是本部門為2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
(二)財(cái)政撥款收支情況。
按照綜合預(yù)算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年本部門財(cái)政撥款收入1094.42萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款收入1079.42萬(wàn)元、政府性基金撥款收入15萬(wàn)元,2020年本部門財(cái)政撥款收入較上年增加1094.42萬(wàn)元,主要原因是本部門為2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;2020年本部門財(cái)政撥款支出1094.42萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款支出1079.42萬(wàn)元、政府性基金撥款支出15萬(wàn)元,2020年本部門財(cái)政撥款支出較上年增加1094.42萬(wàn)元,主要原因是本部門為2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
(三)一般公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。
1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。
按照綜合預(yù)算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年本部門當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款支出1079.42萬(wàn)元,較上年增加1079.42萬(wàn)元,主要原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
2.支出按功能科目分類的明細(xì)情況。
按照部門支出功能分類的類、款項(xiàng)級(jí)科目,本部門2020年當(dāng)年一般公共預(yù)算支出1079.42萬(wàn)元,其中:
(1)行政運(yùn)行(2101501)273.98萬(wàn)元,較上年增加273.98萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(2)一般行政管理事務(wù)(2101502)25萬(wàn)元,較上年增加25萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(3)信息化建設(shè)(2101504)44萬(wàn)元,較上年增加44萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(4)醫(yī)療保障政策管理(2101505)117萬(wàn)元,較上年增加117萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(5)事業(yè)運(yùn)行(2101550)381.55萬(wàn)元,較上年增加381.55萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(6)其他醫(yī)療保障管理事務(wù)支出(2101599)17萬(wàn)元,較上年增加17萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(7)住房公積金支出(2210201)70.88萬(wàn)元,較上年增加70.88萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
(8)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出(2101301)150萬(wàn)元,較上年增加150萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。分布情況如下圖所示:

3.支出按經(jīng)濟(jì)科目分類的明細(xì)情況。
(1)按照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類的類級(jí)科目說(shuō)明。2020年本部門當(dāng)年一般公共預(yù)算支出1079.42萬(wàn)元,其中:
工資福利支出(301)656.13萬(wàn)元,較上年增加656.13萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
商品和服務(wù)支出(302)195.45萬(wàn)元,較上年增加195.45萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出(303)176.42萬(wàn)元,較上年增加176.42萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
資本性支出(基本建設(shè))(309)6.82萬(wàn)元,較上年增加6.82萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
資本性支出(310)44.6萬(wàn)元,較上年增加44.6萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
分布如下圖所示:

(2)按照政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類的類級(jí)科目。2020年本部門當(dāng)年一般公共預(yù)算支出1079.42萬(wàn)元,其中:
機(jī)關(guān)工資福利支出(501)397.62萬(wàn)元,較上年增加397.62萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出(502)158.97萬(wàn)元,較上年增加158.97萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
機(jī)關(guān)資本性支出(一)(503)40萬(wàn)元,較上年增加40萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
對(duì)事業(yè)單位經(jīng)常性補(bǔ)助(505)294.99萬(wàn)元,較上年增加294.99萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
對(duì)事業(yè)單位資本性補(bǔ)助(506)11.42萬(wàn)元,較上年增加11.42萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;
對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助(509)176.42萬(wàn)元,較上年增加176.42萬(wàn)元,原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
分布如下圖所示:

(四)政府性基金預(yù)算支出情況。
2020年本部門當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出15萬(wàn)元,較上年增加15元,主要原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。
“本部門無(wú)當(dāng)年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支,并在財(cái)政撥款收支總體情況表中列示”。
第三部分其他說(shuō)明情況
六、部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算情況說(shuō)明
2020年本部門當(dāng)年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出0.2萬(wàn)元,較上年增加0.2萬(wàn)元,增加的主要原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算,其中,公務(wù)接待費(fèi)0.2萬(wàn)元,較上年增加0.2萬(wàn)元,增加的主要原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算;因公出國(guó)(境)費(fèi)用0萬(wàn)元,本年本部門無(wú)此項(xiàng)預(yù)算;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,本年本部門無(wú)此項(xiàng)預(yù)算;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,本年本部門無(wú)此項(xiàng)預(yù)算。2020年本部門當(dāng)年一般公共預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)2萬(wàn)元,較上年增加2萬(wàn)元,增加的主要原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。2019年和2020年本部門無(wú)會(huì)議費(fèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
七、部門國(guó)有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購(gòu)置情況說(shuō)明
截止2019年底,本部門所屬預(yù)算單位共有車輛1輛,單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)(套)。2020年當(dāng)年部門預(yù)算安排購(gòu)置車輛0輛;安排購(gòu)置單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)(套)。
本部門無(wú)2019年結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政撥款支出資產(chǎn)購(gòu)置。
八、部門政府采購(gòu)情況說(shuō)明
2020年當(dāng)年本部門政府采購(gòu)預(yù)算共56.82萬(wàn)元,其中政府采購(gòu)貨物類預(yù)算56.82萬(wàn)元(詳見公開報(bào)表中的政府采購(gòu)表)。
本部門無(wú)2019年結(jié)轉(zhuǎn)的政府采購(gòu)資金支出。
九、部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明
2020年本部門績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋,涉及當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款1079.42萬(wàn)元,當(dāng)年政府性基金預(yù)算撥款15萬(wàn)元,當(dāng)年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款0萬(wàn)元(詳見公開報(bào)表中的績(jī)效目標(biāo)表)。
本部門無(wú)2019年結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政撥款支出涉及的績(jī)效目標(biāo)管理。
十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排說(shuō)明
本部門當(dāng)年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排49.53萬(wàn)元,較上年增加49.53元,主要原因是本部門是2019年新成立的單位,2019年無(wú)預(yù)算。
本部門無(wú)2019年結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。
十一、專業(yè)名詞解釋
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 公開報(bào)表
2020年部門綜合預(yù)算公開報(bào)表(見附件1內(nèi)容)
附件1: 2020年部門綜合預(yù)算公開報(bào)表
附件2:西安市高陵區(qū)醫(yī)療保障局2020年度財(cái)政預(yù)算公開管理制度
附件1:2020年部門綜合預(yù)算公開報(bào)表(新)_[220]西安市高陵區(qū)醫(yī)療保障局.pdf
附件2:醫(yī)保局2020年預(yù)算公開管理制度1.pdf
西安市高陵區(qū)醫(yī)療保障局
2020年2月15日