中國共產黨西安市高陵區紀律檢查委員會 2020年部門綜合預算說明

中國共產黨西安市高陵區紀律檢查委員會

2020年部門綜合預算

目 錄

第一部分 部門概況

一、部門主要職責及機構設置

二、2020年年度部門工作任務

三、部門預算單位構成

四、部門人員情況說明

第二部分 收支情況

五、2020年部門預算收支說明

第三部分 其他說明情況

六、部門預算“三公”經費等情況說明

七、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

八、部門政府采購情況說明

九、部門預算績效目標說明

十、機關運行經費安排說明

十一、專業名詞解釋

第四部分 公開報表

2020 年部門綜合預算公開報表

第一部分部門概況

一、部門主要職責及機構設置

（一）主要職責

一是負責全區黨的紀律檢查工作。貫徹落實中央和省、市、區委以及省、市紀委關于紀律檢查工作的決定，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況，協助區委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

二是依照黨的章程和其他黨內法規履行監督、執紀、問責職責。負責經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定;對區委工作部門、區委批準設立的黨組（黨委），各街道黨工委、紀工委等黨的組織和區委管理的黨員領導干部履行職責，行使權力進行監督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理上述黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或者復雜的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或者提出責任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。

三是在區委領導下，配合區委巡察工作領導小組開展巡察工作。

四是負責全區監察工作。貫徹落實中央和省委、省紀委監委、市委、市紀委監委以及區委關于監察工作的決定，維護憲法法律，依法對區委管理的行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。

五是依照法律規定履行監督、調查、處置職責。推動開展廉政教育，對區委管理的行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查；對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查；對違法的公職人員依法作出政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監察對象所在單位提出監察建議。

六是負責組織協調全區全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作。

七是負責綜合分析全區全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對紀檢監察工作重要理論及實踐問題進行調查研究；參與起草制定全區紀檢監察相關規范性文件。

八是根據市紀委監委工作部署，加強對全區反腐敗國際迫逃追贓和防逃工作的組織協調，督促有關單位做好相關工作，

九是根據干部管理權限，負責全區紀檢監察系統領導班子建設、干部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導；會同有關方面做好區紀委監委派駐（出）機構領導、下屬事業單位班子建設有關工作;組織和指導全區紀檢監察系統干部教育培訓工作。

十是完成市紀委監委和區委交辦的其他任務。

（二）機構設置

區紀委監委下設13個室，1個下屬事業單位，10個派駐紀檢組，具體情況如下：

（一）辦公室。負責機關文電、機要保密、檔案管理和日常事務,承辦區紀委全委會，常委會議、區監委領導班子會議及其他重要會議和活動等；督辦落實工作部署、會議決議決定和領導批辦交辦事項。負責機關、下屬事業單位、派駐（出）機構財務管理、國有資產管理、房管基建安全保衛等后勤管理和服務工作，以及職工和聘用人員管理工作；負責機關及派駐（出）機構涉案款物管理工作。

（二）組織宣傳部。負責紀檢監察干部管理日常工作，機關各部門單位及派駐（出）機構干部人事管理，全區紀檢監察系統干部教育培訓工作，任前廉政法規考試有關工作；負責全區全面從嚴治黨、反腐倡廉宣傳教育以及廉潔文化建設工作；負責區紀委監委網站、短信平臺工作；負責管理廉政教育基地、家風家訓館有關工作；負責紀檢監察系統政策法規研究工作；負責紀檢監察干部監督工作。

（三）黨風政風監督室。負責綜合協調全區貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規、黨的政治紀律和政治規矩、貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作、整治群眾身邊和扶貧領域的腐敗和作風等情況、黨內監督、黨的問責的監督檢查落實情況；承擔區黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室日常工作；組織開展黨風政風監督專項檢查活動。

（四）信訪室。負責受理區委管理的黨組織和黨員、干部以及監察對象違反黨紀或者職務違法犯罪問題的檢舉控告；受理黨員和監察對象對黨紀政務處分或者其他處理不服的申訴；受理對全區黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議；綜合分析信訪舉報情況；接待群眾來訪，處理群眾來信和電話網絡舉報；做好黨員、監察對象通過信訪舉報渠道主動交代問題、自動投案的處理工作。

（五）案件監督管理室。負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理，履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析、綜合考評等職責；統一受理相關部門移交的相關問題線索，線索實行集中管理、動態更新、及時匯總、定期報告；承擔區委反腐敗協調小組日常工作；歸口管理審查調查工作中與有關部門的聯系協調事項；對調查措施使用進行監督管理，監督檢查全區紀檢監察組織依紀依法安全辦案情況；負責監督檢查、審查調查涉案信息查詢業務管理工作。

（六）案件審理室。負責審理區紀委監委直接審查調查、各黨委（黨組）、紀檢監察組織報批或者備案的違反黨紀和職務違法、職務犯罪案件，承辦黨員對區紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴案件。監察對象對區監委作出的涉及本人的處理決定不服的申請復審案件，以及其他需要由區紀委監委辦理的申訴、復核案件等；負責協調容錯糾錯有關工作。

（七）第一至第七紀檢監察室。主要履行執紀審查和依法調查處置、依紀依法依規監督的職責。承辦涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的初步核實和立案審查調查，以及其他比較重要或者復雜案件的初步核實、審查調查，并提出處理建議；向監察對象所在單位提出監察建議；辦理全區管轄范圍內的監察事項；督促區紀委監委派駐（出）機構落實紀檢、監察責任，實施問責。

（八）投資環境投訴中心。受理和依法查處黨員干部涉及投資環境方面的違紀違法及行政監察案件，行政執法責任追究及上級要結果的行政監察案件，負責調查、分析、評估投資環境，研究制定改善投資環境的長效管理辦法和機制，負責受理、督辦、檢查、協調投資商、企業和各街道、部門有關涉及投資環境方面的投訴案件等工作，查處違反“三個絕不容忍”影響投資環境的投訴和行政效能投訴案件，負責對街道、部門優化投資環境工作的監督檢查、考核問責及有關資料的收集、匯總、上報等工作，負責全縣投訴網絡的建設、協調、聯絡工作。

（九）第一至第十派駐紀檢組。監督促進駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任，監督促進駐在部門黨政一把手當好第一責任人。受理對駐在部門黨的組織和黨員的檢舉、控告。經區紀委批準，初步核實反映駐在部門領導班子及區委管理干部的問題線索；參與審查駐在部門領導班子及區委管理干部違反黨紀的案件。負責審查駐在部門非區委管理的干部違反黨紀的案件。受理駐在部門黨的組織和黨員的申訴。對違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責的駐在部門黨的組織和負有責任的黨的領導干部，按照管理權限對其作出問責決定，或者向有權作出問責決定的黨的組織提出問責建議。推動駐在部門開展廉政教育。受理對駐在部門監察對象的檢舉、控告。負責調查駐在部門非區委管理的公職人員職務違法案件。受理駐在部門監察對象不服派駐機構所作涉及本人的處理決定的復審申請。負責對本派駐機構干部的日常管理和監督，完成區紀委監委交辦的其他任務。

二、2020年部門工作任務

2020年區紀委監委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央紀委、省紀委四次全會、市紀委五次全會和區委八次全會工作部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委持續深化全面從嚴治黨，堅持和完善國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為高陵全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官提供堅強保證。

一是持續強化政治監督，加強對習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況的監督檢查，全面保障黨中央和省市區委重大決策部署貫徹落實。

二是持續整治漠視侵害群眾利益問題，持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，鞏固提升掃黑除惡專項斗爭成果，加強歷史文化遺產保護和統計領域數字造假問題監督執紀問責，做好民生領域損害群眾利益問題集中治理。

三是持續深化紀檢監察體制改革。協助黨委健全全面從嚴治黨制度，完善黨內監督體系。不斷落實“三個為主”要求，加強上級紀委監委對下級紀檢監察組織的領導和指導。持續深化國家監察體制改革，繼續完善派駐監督體制機制。

四是持續加強日常監督。緊盯“關鍵少數”和權力運行各個環節，進一步規范紀委監督檢查具體內容，貫通運用“四種形態”，促進公職人員特別是領導干部秉公用權、廉潔從政。

五是持續改進干部作風，整治形式主義、官僚主義的老問題和新表現，嚴糾享樂主義和奢靡之風，開展“工作標準提升年”活動。

六是持續抓好巡察工作，不斷深化政治巡察，統籌安排常規巡察、專項巡察、機動巡察和 “回頭看”，扎實做好巡察“后半篇文章”。

七是持續強化執紀審查，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題優先查處，扎實開展人防系統腐敗問題專項治理，做實查辦案件“后半篇文章”，堅持安全文明辦案。

八是持續加強自身建設，開展“紀檢監察干部隊伍建設年”活動，不斷鞏固主題教育成果，優化領導班子和干部結構，加大全員培訓力度，加強干部交流輪崗、上下掛職鍛煉，推動紀檢監察規范化建設。

三、部門預算單位構成

從預算單位構成看，本部門的部門預算包括部門本級（機關）預算，包括：

四、部門人員情況說明

截止2019年底，本部門人員編制100人，其中行政編制79人、事業編制21人；實有人員80人，其中行政59人、事業21人。單位管理的離退休人員14人。

第二部分收支情況

五、2020年部門預算收支說明

（一）收支預算總體情況。

按照綜合預算的原則，本部門所有收入和支出均納入部門預算管理。2020年本部門預算收入1666.44萬元，其中一般公共預算撥款收入1666.44萬元、政府性基金撥款收入0萬元，2020年本部門預算收入較上年增加7.01萬元，主要原因是人員支出增加；2020年本部門預算支出1666.44萬元，其中一般公共預算撥款支出1666.44萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2020年本部門預算支出較上年增加7.01萬元，主要原因是人員支出增加。

（二）財政撥款收支情況。

2020年本部門財政撥款收入1666.44萬元，其中一般公共預算撥款收入1666.44萬元、政府性基金撥款收入0萬元，2020年本部門財政撥款收入較上年增加7.01萬元，主要原因是人員支出增加；2020年本部門財政撥款支出1666.44萬元，其中一般公共預算撥款支出1666.44萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2020年本部門財政撥款支出較上年增加7.01萬元，主要原因是人員支出增加。

（三）一般公共預算撥款支出明細情況。

1.一般公共預算當年撥款規模變化情況。

2020年本部門一般公共預算撥款支出1666.44萬元，較上年增加7.01萬元，主要原因是人員支出增加。

2.支出按功能科目分類的明細情況。

本部門2020年一般公共預算支出1666.44萬元，其中：

（1）行政運行(2011101)1034.51萬元，較上年增加90.94萬元，原因是人員支出增加。

（2）住房公積金(2210201)99.92萬元，較上年增加37.76萬元，原因是住房公積金繳費基數調增。

（3）一般行政管理事務(2011102)451萬元，較上年減少114萬元，原因是壓縮項目支出，精簡日常業務辦公支出。

（4）大案要案查處(2011104)81萬元，較上年減少8萬元，原因是人員調整，辦案費減少。

支出按功能科目分類對比圖

3.支出按經濟科目分類的明細情況

(1)按照部門預算支出經濟分類的類級科目說明。2020年本部門一般公共預算支出1666.44萬元，其中：

工資福利支出(301)959.60萬元，較上年增加128.31萬元，主要原因是人員工資及住房公積金繳費增加。

商品和服務支出(302)675.99萬元，較上年減少151.31萬元，主要原因是壓縮項目支出，精簡日常業務辦公支出。

對個人和家庭的補助支出(303)0.84萬元，與上年預算支出一致，無變化。

資本性支出(310)30萬元，較上年增加30萬元，主要原因是預算精細化管理，將辦公、辦案設備單列出來。

支出按經濟科目分類對比圖

（2）按照政府預算支出經濟分類的類級科目說明。

2020年本部門一般公共預算支出1666.44萬元,其中：

機關工資福利支出(501)959.6萬元，較上年增加128.31萬元，主要原因是人員工資及住房公積金繳費增加。

機關商品和服務支出(502)675.99萬元，較上年減少151.31萬元，主要原因是壓縮項目支出，精簡日常業務辦公支出。

機關對個人和家庭的補助支出(509)0.84萬元，與上年預算支出一致，無變化。

機關資本性支出(503)30萬元，較上年增加30萬元，主要原因是預算精細化管理，將辦公、辦案設備單列出來。

（四）政府性基金預算支出情況。

本部門無當年政府性基金預算收支，并已公開空表。

（五）國有資本經營預算撥款收支情況。

本部門無當年國有資本經營預算撥款收支，并在財政撥款收支總體情況表中列示。

第三部分其他說明情況

六、部門預算“三公”經費等情況說明

2020年本部門當年一般公共預算“三公”經費預算支出30萬元，較上年減少7萬元，減少的主要原因是精簡車輛支出。其中：因公出國（境）經費0萬元，較上年減少0萬元；公務接待費2萬元，較上年減少1萬元，減少的主要原因是壓縮公務接待支出；公務用車運行費28萬元，較上年減少減少6萬元，減少的主要原因是精簡車輛支出；公務用車購置費0萬元，較上年增加（減少）0萬元。

七、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截止2019年底，本部門所屬預算單位共有車輛4輛，單價20萬元以上的設備0臺（套）。2020年部門預算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設備0臺（套）。

本部門無2019年結轉的財政撥款支出資產購置。

八、部門政府采購情況說明

2020年當年本部門政府采購預算共60.96萬元，其中政府采購貨物類預算30萬元、政府采購服務類預算30.96萬元、政府采購工程類預算0萬元。

本部門無2019年結轉的政府采購資金支出。

九、部門預算績效目標說明

2020年本部門實現了績效目標管理全覆蓋，涉及當年一般公共預算撥款1666.44萬元,當年政府性基金預算撥款0萬元，當年國有資本經營預算撥款0萬元。

本部門無2019年結轉的財政撥款支出涉及的績效目標管理。

十、機關運行經費安排說明

2020年機關運行經費173.99萬元，較上年增加0.69萬元，主要原因是工會經費預算增加。

本部門無2019年結轉的財政撥款機關運行經費支出。

十一、專業名詞解釋

1.機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2．基本支出：指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃，內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。

3．項目支出：指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。

4、三公經費：是指財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費三項經費。

2020年部門綜合預算公開報表1.pdf

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