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一、部門主要職責
（一）貫徹執行國家財政、稅收法律、法規、政策，草擬全區財政、預算、地方稅收、財務、會計國有資產管理方面的規章制度，并按規定報請批準后監督執行。
（二）根據全區國民經濟和社會發展戰略，擬定財政發展 戰略中長期發展計劃；按照復式預算的原則，編制并組織執行全區公共預算、國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算；檢查預算執行情況，編制年度預算。
（三）管理全區各項地方稅收和其他財政收入，并負責地方稅政管理。
（四）負責管理基本建設撥款和基本建設財務，管理區財政直接掌握分配的科技三項費用和支援農村生產支出。
（五）負責管理全區公交、商貿、農業、文教、衛生、科學、市容、城建、工商等事業費，管理行政經費，管理區級公檢法司經費、外事經費及其財務管理工作；制定政府采購政策并監督檢查。
（六）負責區級機關的行政經費管理、國有資產管理的審批；負責區級機關土地、房產、車輛、設施和辦公設備的配備、調撥、清查登記、監督檢查。
（七）負責監督管理國家撥給的各項補助資金、扶貧資金、農業綜合開發資金等的專項資金的使用。
（八）負責審批管理全區行政事業性收費項目，管理罰沒收入和其他應當上交本級財政的收入，安排罰沒財物的拍賣處理工作。
（九）統一管理政府內外債務；管理世界銀行對本區貸款項目的財務工作，管理非貿易外匯，核定黨政干部因公出國用匯指標。
（十）擬定和執行國有資本金基礎管理的方針政策、改革方案、規章制度、管理辦法；組織實施國有企業的清產核資、資本金權屬界定和登記；負責國有資金的統計分析，指導財產評估業務。
（十一）管理區級財政社會保障支出；擬定全區社會保障資金的財務管理制度，組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
（十二）管理全區會計工作，負責組織管理全區會計人員的教育培訓業務及專業技術資格考試工作。
（十三）負責對各鄉鎮財政收支和區級各部門的財務活動及其執行財稅政策、法令的情況等進行經常性的監督檢查。
（十四）制定財政科學研究和教育規劃，組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。
（十五）負責對財政性資金投資項目預（概）算和竣工決（結）算的評價與審查；專項核查財政性資金投資項目資金的使用情況，以及其他財政專項資金的使用情況。
（十六）承辦區委、區政府交辦的其他工作。
二、2019年年度部門工作任務
2019年，區財政局將按照“開源節流、量入為出”的原則，緊緊圍繞收入、支出財政兩項核心職能，全力支持打贏三大攻堅戰，聚焦“民生九難”，助力鄉村振興，在鞏固發展成果的基礎上，堅持新發展理念，深入推進財稅體制改革，增強財政資金精準度，助力破解發展難題，推進區域經濟高質量發展。主要做好以下六項工作：
（一）緊盯收入目標，穩增長，強根基。一是做大收入規模。在2018年一般公共預算收入12.4億的基礎上再增長5%。二是優化營商環境。積極落實減稅降費政策，著力解決企業融資難、融資貴問題，支持發展實體經濟，激發收入后勁。三是完善行政事業收入和罰沒的征管體系，增大非稅收入規模。四是積極向上爭取資金，用好市區聯合儲備資金，拓展主城區發展空間。
（二）規范預算執行，保穩定，促增長。一是繼續打好三大攻堅戰，積極化解債務風險，加大脫貧攻堅和生態治理經費投入力度。二是做好民生投入保障，及時兌付各項惠民政策，推進成果共享。三是支持支持鄉村振興戰略，激發鄉村經濟發展活力。四是全力保障全區重點項目落地建設。
（三）多元拓寬融資渠道，補短板，解難題。一是注資做強三陽融資擔保公司，做大做強政府融資平臺。二是規范推進PPP項目建設。三是探索與社會資本合作新模式，學習先進經營理念，通過嘗試成立源田夢田園綜合體項目公司和城投公司等融資模式，破解發展難題。
(四)全面推進財稅改革，嚴程序，提效率。一是理清財政內部職能，做好財政職能的劃轉和交接。二是支持社會保險費和非稅收入征管職責劃轉，提升征管效率。三是穩步推進國有企業改革，健全管理機制，提高國有資本質量和效益。
（五）提升財政管理水平，抓監管，強服務。一是貫徹落實好政府會計準則制度；二是強化預算約束，規范預算執行，努力降低行政運行成本；三是全面加強預算績效管理，強化財政支出責任，提高財政資金使用效益。
（六）強化干部隊伍建設，改作風，樹品牌。一是黨建引領正作風。二是創新學習載體，推進學用轉化。三是加強內部責任考核，激發干部活力。四是嚴抓廉政教育，鑄牢思想防線。
三、部門預算單位構成
從預算單位構成看，本部門的部門預算包括部門本級（機關）預算。
納入本部門2019年部門預算編制范圍的二級預算單位共有1個，包括：
| 序號 | 單位名稱 |
| 1 | 西安市高陵區財政局部門本級（機關） |
四、部門人員情況說明
截止2018年底，本部門人員編制174人，其中行政編制14人、事業編制160人；實有人員188人，其中行政93人、事業95人。單位管理的離退休人員47人。
五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明
截至2018年12月31日，本部門所屬預算單位共有車輛0輛，單價20萬元以上的設備5臺（套）。2019年部門預算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設備0臺（套）。
六、部門預算績效目標說明
2019年本部門實現了績效目標管理全覆蓋，涉及一般公共預算當年撥款985萬元,政府性基金預算當年撥款0萬元。已按照要求公開部門整體支出績效目標表。本部門2019年預算安排不涉及扶貧項目。
七、2019年部門預算收支說明
（一）收支預算總體情況。
2019年本部門預算收入3082.88萬元，其中一般公共預算撥款收入3082.88萬元、政府性基金撥款收入0萬元。2019年本部門預算收入較上年增加447.03萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目經費預算增加；2019年本部門預算支出3082.88萬元，其中一般公共預算撥款支出3082.88萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2019年本部門預算支出較上年增加447.03萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出增加。
（二）財政撥款收支情況。
2019年本部門財政撥款收入3082.88萬元，其中一般公共預算撥款收入3082.88萬元、政府性基金撥款收入0萬元，2019年本部門財政撥款收入較上年增加447.03萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目經費預算增加；2019年本部門財政撥款支出3082.88萬元，其中一般公共預算撥款支出3082.88萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2019年本部門財政撥款支出較上年增加447.03萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出增加。
（三）一般公共預算撥款支出明細情況。
1.一般公共預算當年撥款規模變化情況。
2019年本部門一般公共預算撥款收支3082.88萬元，較上年增加447.03萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出增加。
2.支出按功能科目分類的明細情況。
本部門2019年一般公共預算支出3082.88萬元，其中：
（1）行政運行（財政事務）（2010601）738.91萬元，全部為基本支出，較上年減少5.05萬元，原因是行政人員調出或退休，行政人員經費支出減少。
（2）一般行政管理事務（財政事務）（2010602）485.00萬元，全部為項目支出，較上年增加485.00萬元，原因是新增投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出預算。
（3）預算改革業務（2010604）150萬元，全部為項目支出，與上年持平。
（4）財政監察（2010606）150萬元，全部為項目支出，與上年持平。
（5）信息化建設（財政事務）（2010607）200萬元，全部為項目支出，與上年持平。
（6）事業運行（財政事務）（2010650）1191.72萬元，全部為基本支出，較上年減少24.84萬元，原因是事業人員調出或退休，事業人員經費支出減少。
（7）住房公積金（2210201）167.25萬元，全部為基本支出，較上年減少8.08萬元，原因是人員調出或退休，單位負擔的公積金支出減少。
3.支出按經濟科目分類的明細情況。
（1）2019年本部門一般公共預算支出3082.88萬元，其中：
工資福利支出（301）1934.54萬元，為人員經費，較上年減少44.47萬元，原因是人員調出或退休；
商品和服務支出（302）1136.43萬元，較上年增加482.47萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出預算增加。其中人員經費71.09萬元，較上年減少3.71萬元，原因是行政人員退休或調出，其他交通費用支出減少；公用經費支出88.34萬元，較上年增加9.18萬元，主要原因是工會經費預算增加；專項業務經費977萬元，較上年增加477萬元，原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出增加。
對個人和家庭的補助支出（303）3.90萬元，為人員經費，較上年增加1.02萬元，原因是遺屬人數增加；
資本性支出（基本建設）（309）8萬元，為專項業務經費，較上年增加8萬元，原因是本年度新增項目。
（2）2019年本部門一般公共預算支出3082.88萬元，其中：
機關工資福利支出（501）1934.54萬元，為人員經費，較上年減少44.47萬元，原因是人員調出或退休；
機關商品和服務支出（502）1136.43萬元，較上年增加482.47萬元，主要原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出預算增加。其中人員經費71.09萬元，較上年減少3.71萬元，原因是行政人員退休或調出，其他交通費用（行政人員公務交通補貼）支出減少；公用經費支出88.34萬元，較上年增加9.18萬元，主要原因是工會經費預算增加；專項資金977萬元，較上年增加477萬元，原因是投資評審業務、PPP工作服務費等專項業務類項目支出增加。
機關資本性支出（二）（504）8萬元，為專項業務經費，較上年增加8萬元，原因是本年度新增項目。
對個人和家庭的補助（509）3.90萬元，為人員經費，較上年增加1.02萬元，原因是遺屬人數增加。
（四）政府性基金預算支出情況。
2019年本部門無政府性基金預算收支，并已公開空表。
（五）國有資本經營預算撥款收支情況。
本部門無國有資本經營預算撥款收支。
（六）“三公”經費等預算情況。
2019年本部門一般公共預算“三公”經費預算支出5.00萬元，與上年度持平。其中：因公出國（境）費用預算支出0萬元，與上年度持平；公務接待費預算支出5萬元，與上年度持平；公務用車運行維護費預算支出0萬元，與上年度持平；公務用車購置費預算支出0萬元，與上年度持平。
2019年本部門一般公共預算會議費預算支出14萬元，與上年度持平；一般公共預算培訓費預算支出20.20萬元，與上年度持平。
（七）機關運行經費安排情況。
本部門2019年機關運行經費預算安排88.34萬元，較上年增加9.18萬元，主要原因是工會經費預算增加。
（八）政府采購情況。
本部門2019年無政府采購預算，并已公開空表。
（九）其他說明
2019年部門綜合預算財政撥款結轉資金主要是預算內資金借款未清算和年末財政撥付的2018年人員調資經費未支出。已在2019年部門綜合預算財政撥款結轉資金支出表（表15）中公開。
八、專業名詞解釋
1.機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2. “三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
陜公網安備61012602000021號