中國共產主義青年團西安市高陵區委員會2019年部門綜合預算說明

一、 部門主要職責

共青團是共產黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯系青年群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱之一。 主要職責是：

（一）領導全區共青團工作。

（二）承擔區委、區政府和有關方面委托的青少年工作事務，參與民主管理和民主監督。協助、參與、處理社會上與青少年利益有關的工作。

（三）參與全區青少年事業發展相關規章制度的起草、宣傳、實施、監督等工作，負責全區未成年人保護委員會的日常工作。

（四）調查青年思想動態和青年工作情況，為區委、區政府決策提供依據。

（五）負責全區團的組織建設、協助黨組織管理、選拔和培訓團的干部，向黨組織培養、選拔、推薦優秀青年。

（六）負責指導并組織實施全區青少年的思想道德教育、宣傳文化活動；指導全區青年志愿者工作。

（七）負責全區青年統戰工作及青少年外事、區內外青少年友好交流工作；負責全區青少年課外教育工作。

（八）負責全區少先隊工作，開展校園文化、社會實踐活動，選拔優秀學生和少年典型；負責區少工委日常工作。

（九）承辦區委、區政府和團市委交辦的其他事項。

二、2019年年度部門工作任務

2019年，認真學習貫徹落實黨的十九大、團十八大精神，始終堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的行動指南，緊緊圍繞中心、服務大局，著力構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，緊密圍繞新形勢下黨對群團工作的新要求，強化青少年思想政治引領,堅持面向青年，主動融入大局，全面推進從嚴治團,團結帶領廣大團員青年為“聚力一二三·建設主城區”貢獻青春力量。

（一）強化青少年思想政治引領和價值引領工作

1.加強青少年理想信念教育。扎實開展“兩學一做”、“學習習近平總書記講話，做合格共青團員”、“不忘初心 牢記使命”主題實踐教育活動， 進一步推動黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想在青少年中的宣傳教育。圍繞 “五四”等時間節點，廣泛開展線上線下宣傳活動，開展先進青年集體和個人評選表彰。

2.積極拓展思想引領新平臺。加強共青團輿論陣地建設，按照共青團在新媒體領域不僅“有陣地、建隊伍”，而且“發聲音”的目標，高度重視新媒體的運用，發揮好微博、微信公眾號及今日頭條等新媒體平臺的輿論宣傳作用，堅持將黨的十九大精神和團的十八大精神等作為宣傳重點，將黨的聲音傳播到每一個青年心中。

（二）堅持面向青年服務，真誠陪伴護航成長成才。

1.營造預防青少年違法犯罪工作的良好氛圍。以“維護和保障青少年的合法權益，促進青少年身心健康成長”為目標，引導青少年牢固樹立法律意識、增強法制觀念，提高維護自身合法權益的潛力，以開展法制宣傳、“優秀青少年維權崗”創建、“模擬法庭進校園”、法制報告會等形式多樣、資料豐富、主題鮮明的活動，為青少年健康成長營造良好的環境，確保社會的穩定。

2.推進青年創業就業。扎實推進青年電商發展，聚集青年電商人才，開展電商培訓，依托農村青年電商創業基地和農村青年就業技能培訓基地，有效推進我區青年創業就業。

3.關注少年兒童成長。扎實推動“小葵花”志愿公益工作向前發展，積極聯系社會力量，為困難孩子募集愛心。

（三）堅持主動融入大局，爭做新時代青年鐵軍

1.助力鄉村振興。繼續開展農村青年“領頭雁”培育工程，對有一定產業基礎的家庭農場經營者、種養大戶、農民合作社骨干、返鄉創業者等農村青年骨干開展孵化培育。

2.深入開展青年志愿服務行動。讓“青青·”志愿品牌靚起來，推進學雷鋒活動常態化、志愿服務制度化，進一步提高河（湖）小二、路小二、所小二、車讓人志愿服務水平。

3.發揮青春力量，助力脫貧攻堅。組建青年志愿者隊伍，深入村組，開展慰問幫扶，用實際行動幫助困難群眾解決一些實際困難，展示了良好的共青團干部形象。

4.積極打造“青青?”高陵共青團活動品牌。圍繞共青團工作核心，創新打造“青青?”高陵共青團工作品牌，以高標準、高質量的品牌活動來吸引、感召青少年，擴大團組織在青少年中的覆蓋面和影響力。以“青青?綠絲帶”、“青青?創”、“青青?志愿順風行”、“青青?小鹿”、“青青?小葵花”、“青青?愛心幫”、“青青?火炬”、“青青?學習”為品牌積極有效地開展各項工作。

（四）從嚴治團，推動基層團組織建設和工作創新

1.健全團的基礎建設。突出政治功能,堅持黨建帶團建,深入推進區域化團建,在鞏固傳統領域團建的基礎上,大力推進新興領域團建,著力擴大組織覆蓋、激發組織活力。

2.從嚴管好團干部隊伍。加強團干部學習教育。分系統、分領域加強學習培訓，提升團干部工作能力和水平，為全區團員青年聽黨話、跟黨走，服務大局，追趕超越奠定良好的政治思想根基。嚴格執行各領域共青團基層組織工作條例，抓好“三會兩制一課”等基本制度落實，及時整頓軟弱渙散團支部，激發基層組織活力。嚴格控制初、高中階段畢業班團青比例，規范團員發展程序，保證團員發展質量。

3.堅持“全團帶隊”，推進學校團隊工作。著力以服務少先隊輔導員、服務少年兒童、服務教育教學大局為價值取向，發揚全團帶隊的光榮傳統，不斷創新少先隊實踐活動形式，健全少先隊組織，使少先隊活動與共青團活動相互呼應，共同發展。進一步加大與教育、街道等相關部門的聯系，積極整合各方資源，共同探索少先隊工作的新思路，建立優秀少先隊輔導員評比表彰機制，不斷推動少先隊工作全面上水平。

三、部門預算單位構成

從預算單位構成看，本部門的部門預算包括部門本級（機關）預算。

四、部門人員情況說明

截止2018年底，本部門人員編制4人，其中行政編制4人、事業編制0人；實有人員4人，其中行政4人、事業0人。單位管理的離退休人員0人。

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截至2018年12月30日，本部門所屬預算單位共有車輛0輛，單價20萬元以上的設備0臺（套）。2019年部門預算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設備0臺（套）。

六、部門預算績效目標說明

2019年本部門實現了績效目標管理全覆蓋，依據高陵區財政局關于編制2019年預算的通知文件要求進行編制，涉及一般公共預算當年撥款15萬元,政府性基金預算當年撥款0萬元。

七、2019年部門預算收支說明

（一）收支預算總體情況。

2019年本部門預算收入59.71萬元，其中一般公共預算撥款收入59.71萬元、政府性基金撥款收入0萬元，2019年本部門預算收入較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；2019年本部門預算支出59.71萬元，其中一般公共預算撥款支出59.71萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2019年本部門預算支出較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

（二）財政撥款收支情況。

2019年本部門財政撥款收入59.71萬元，其中一般公共預算撥款收入59.71萬元、政府性基金撥款收入0萬元，2019年本部門財政撥款收入較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；2019年本部門財政撥款支出59.71萬元，其中一般公共預算撥款支出59.71萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2019年本部門財政撥款支出較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

1.收支預算總體情況。

由于2018年以前我部門預算在中共西安市高陵區委辦公室，2019年第一年開始獨立核算，故部門總體收支無法與上年對比增減變化情況。

2019年本部門預算收入59.71萬元，其中一般公共預算撥款收入59.71萬元、政府性基金撥款收入0萬元，第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；2019年本部門預算支出59.71元，其中一般公共預算撥款支出59.71萬元、政府性基金撥款支出0萬元，第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

2.財政撥款收支情況。

由于2018年以前我部門預算在中共西安市高陵區委辦公室，2019年第一年開始獨立核算，故財政撥款收支無法與上年對比增減變化情況。

2019年本部門財政撥款收入59.71萬元，其中一般公共預算撥款收入59.71萬元、政府性基金撥款收入0萬元，第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；2019年本部門財政撥款支出59.71萬元，其中一般公共預算撥款支出59.71萬元、政府性基金撥款支出0萬元，第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

（三）一般公共預算撥款支出明細情況。

1.一般公共預算當年撥款規模變化情況。

由于2018年以前我部門預算在中共西安市高陵區委辦公室，2019年開始第一年獨立核算，故一般公共預算當年撥款無法與上年對比增減變化情況。

2019年本部門一般公共預算撥款支出59.71萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

2.支出按功能科目分類的明細情況。

本部門2019年一般公共預算支出59.71萬元，其中：

（1）行政運行（2012901）41.75萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

（2）事業運行（2010650）0元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

（3）住房保障支出（2210201）2.96元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

（4）一般行政管理事務（2012902）15萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

3.支出按經濟科目分類的明細情況

（1）2019年本部門一般公共預算支出59.71萬元，其中：

工資福利支出（301）39.82萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

商品和服務支出（302）18.7萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

對個人和家庭的補助支出（303）1.2萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

（2）2019年本部門一般公共預算支出59.71萬元，其中：

機關工資福利支出（501）39.82萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

機關商品和服務支出（502）18.7萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比；

對個人和家庭的補助支出（509）1.2萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

（四）政府性基金預算支出情況。

本部門無政府性基金預算收支，并已公開空表。

（五）國有資本經營預算撥款收支情況。

本部門無國有資本經營預算撥款收支。

（六）“三公”經費等預算情況。

2019年本部門一般公共預算“三公”經費預算支出0萬元，較上年無對比數據，第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

其中：因公出國（境）經費0萬元，較上年無對比數據，主要原因是第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

公務接待費0萬元，較上年無對比數據，主要原因是第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

公務用車運行維護費0萬元，較上年無對比數據，主要原因是第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

公務用車購置費0萬元，較上年無對比數據，主要原因是第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

2019年本部門會議費預算支出2.3萬元，較上年無對比數據，主要原因是第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

（七）機關運行經費安排情況。

本部門2019年公用經費預算安排1.9萬元，較上年無對比數據，主要原因是高陵區團委第一年獨立編制部門預算，上年無數據進行對比。

（八）政府采購情況。

本部門2019年無政府采購預算，并已公開空表。

（九）其他說明

1、2019年開始第一次獨立核算，無上年結轉數據。“2019年部門綜合預算財政撥款結轉資金支出表”（表15）已空表公示，

2、“2019年部門整體支出績效目標表”（表16）已根據部門實際情況手動錄入并公示。

3、本部門不涉及扶貧項目資金。

八、專業名詞解釋

1.    機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

三公經費：是指政府部門人員因公出國（境）費、車輛購置及運行費、公務招待費產生的費用。

團區委預算公開報表.pdf