西安市高陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 2019年部門(mén)綜合預(yù)算說(shuō)明

一、部門(mén)主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、規(guī)劃。

2、推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)責(zé)任主體、各級(jí)政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制，著力規(guī)范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治機(jī)制，建立健全市場(chǎng)主體社會(huì)信用體系，完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐保障體系。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)工商企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和監(jiān)督管理，對(duì)外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，承擔(dān)依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任；負(fù)責(zé)食品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可；負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可的初審上報(bào)工作；負(fù)責(zé)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)保健食品經(jīng)營(yíng)許可，保健食品專(zhuān)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可資料初審，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼營(yíng)保健食品流通經(jīng)營(yíng)許可資料初審；負(fù)責(zé)計(jì)量器具制造、修理行政許可。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理各類(lèi)消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)，參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場(chǎng)；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）；依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂以及走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。承擔(dān)查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件的職責(zé)，依法監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)商標(biāo)和廣告監(jiān)督管理工作。依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制；監(jiān)管和指導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；開(kāi)展馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)的推薦和管理工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)；依法對(duì)企業(yè)名稱(chēng)，知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢、商業(yè)秘密，商標(biāo)等實(shí)施監(jiān)督管理和綜合保護(hù)。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；監(jiān)測(cè)轄區(qū)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況；實(shí)施廣告經(jīng)營(yíng)和發(fā)布行為的行政許可；開(kāi)展廣告監(jiān)督管理工作，依法查處虛假?gòu)V告等違法行為。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)合同監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，推廣合同示范文本；監(jiān)督管理消費(fèi)類(lèi)合同格式條款；依法查處利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為；實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押登記、監(jiān)督管理拍賣(mài)行為。

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作，開(kāi)展產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督。受理消費(fèi)者咨詢(xún)，處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)，建立并完善消費(fèi)維權(quán)體系，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益；組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法違規(guī)行為；組織實(shí)施有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品的召回和處置；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理工作。

8、負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)轄區(qū)質(zhì)量工作。組織制定并實(shí)施本區(qū)提高產(chǎn)（商）品質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。組織推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略；實(shí)施工程設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查處理。對(duì)向社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

9、負(fù)責(zé)轄區(qū)計(jì)量監(jiān)督管理工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位和計(jì)量制度，依法管理量值傳遞和強(qiáng)制檢定以及計(jì)量校準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)計(jì)量器具生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為，開(kāi)展能源計(jì)量監(jiān)督檢查。

二、2019年年度部門(mén)工作任務(wù)

1、是推進(jìn)行政效能革命，充實(shí)完善“最多跑一次”的目標(biāo)要求。進(jìn)一步明確事項(xiàng)清單，確保公布事項(xiàng)一次說(shuō)清、一次辦結(jié)。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管局自身負(fù)有的工商、食藥、質(zhì)檢各項(xiàng)職能，不斷推進(jìn)工商登記與行政許可一體化，持續(xù)深化“多證合一”“一證一碼”行政審批改革，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)體系”，加大工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記宣傳推廣力度，積極探索程序更加便利，流程更加優(yōu)化，辦事更加高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式，方便社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2、是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。積極探索市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。堅(jiān)持企業(yè)“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的違法違規(guī)行為告知相關(guān)部門(mén)，形成部門(mén)齊抓共管的良好局面。結(jié)合“放管服”以及各項(xiàng)領(lǐng)域改革健全企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，督促企業(yè)落實(shí)履行信息公示義務(wù)，實(shí)施企業(yè)信用約束和失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式改革，繼續(xù)完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，形成企業(yè)全景多維畫(huà)像，為部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)自治提供有效支撐。強(qiáng)化“行刑銜接”，時(shí)刻保持對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)涉嫌刑事犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

3、是堅(jiān)守民生安全底線(xiàn)，強(qiáng)化食藥和特設(shè)安全監(jiān)管。進(jìn)一步深化基層食品藥品安全網(wǎng)格化管理，繼續(xù)開(kāi)展放心肉菜超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、示范街、示范店、明廚亮灶等示范創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)“三小”綜合整治提升，守住食品安全前言陣地。全面提升藥械安全監(jiān)管水平，嚴(yán)把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“智慧食藥”信息平臺(tái)建設(shè)，提高監(jiān)管效能。強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食藥安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全區(qū)食藥安全狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平，構(gòu)建食藥安全共治格局。進(jìn)一步加大稽查辦案力度，重點(diǎn)查辦“兩超一非” 、制假售假等違法犯罪行為，不斷提高稽查辦案的能力和效率。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，持續(xù)強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)使用單位和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)察，督促特種設(shè)備安全主責(zé)單位實(shí)施隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)防控雙重預(yù)防，依法打擊懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

4、是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管水平。加快整合市場(chǎng)監(jiān)管體制改革后機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室調(diào)整融合，按照市場(chǎng)監(jiān)管重心下移的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)一線(xiàn)執(zhí)法力量，優(yōu)化基層監(jiān)管干部年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，努力保障基層執(zhí)法裝備投入，滿(mǎn)足基層執(zhí)法需要。

5、是加大《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等涉及服務(wù)和改善民生法律法規(guī)的宣傳普及力度。把加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)、宣傳、教育作為保障市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮各級(jí)主流媒體和新型社交網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，廣泛深入開(kāi)展普法宣傳工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)各界深刻領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的精神和要義，做到內(nèi)化于心、外化于行。

6、是強(qiáng)化效能建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治“庸、懶、散”，強(qiáng)力解決不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)頑疾；按照職責(zé)具體化、工作程序化、管理制度化的目標(biāo)，完善分工明確、責(zé)任落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通的工作機(jī)制；切實(shí)提高執(zhí)行力，確保責(zé)任到崗，落實(shí)到人，具體到點(diǎn)，不留空白，以鐵的紀(jì)律打造一支作風(fēng)過(guò)硬的“鐵軍”。

三、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，本部門(mén)的部門(mén)預(yù)算包括部門(mén)本級(jí)（機(jī)關(guān)）和所屬事業(yè)單位2個(gè)。

納入本部門(mén)2019年部門(mén)預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位共有3個(gè)，包括：

四、部門(mén)人員情況說(shuō)明

截止2018年底，本部門(mén)人員編制156人，其中行政編制84人、事業(yè)編制72人；實(shí)有人員232人，其中行政135人、事業(yè)97人。單位管理的離休人員1人，退休人員90人。

五、部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購(gòu)置情況說(shuō)明

截至2018年12月30日，本部門(mén)所屬預(yù)算單位共有車(chē)輛27輛。單價(jià)20萬(wàn)以上的設(shè)備0臺(tái)。2019年部門(mén)預(yù)算安排購(gòu)置車(chē)輛0輛。安排購(gòu)置單價(jià)20萬(wàn)以上的設(shè)備0臺(tái)。

六、部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明

2019年本部門(mén)實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款2907.27萬(wàn)元。

七、2019年部門(mén)預(yù)算收支說(shuō)明

（一）收支預(yù)算總體情況。

201年部門(mén)總體收支預(yù)算2907.27萬(wàn)元，較2018年2484.77萬(wàn)元增加422.5萬(wàn)元，一是自收自支轉(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)增加，二是職工職稱(chēng)變動(dòng)及薪級(jí)工資調(diào)增等相關(guān)經(jīng)費(fèi)增加。三是將食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，納入2019年項(xiàng)目預(yù)算。

（二）財(cái)政撥款收支情況。

1、2019年預(yù)算基本支出2415.22萬(wàn)元，比上年2275.77萬(wàn)元增加157.78萬(wàn)元。增加原因?yàn)橐皇亲允兆灾мD(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)，二是職工職稱(chēng)變動(dòng)及薪級(jí)工資調(diào)增等相關(guān)經(jīng)費(fèi)增加。

2、2019年預(yù)算項(xiàng)目支出492.06萬(wàn)元，比上年209萬(wàn)元增加283.06萬(wàn)元，增加的主要原因?yàn)閷⑹称匪幤钒踩珯z驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元版納入項(xiàng)目預(yù)算。

（三）一般公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

1．一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

2019年收入預(yù)算2907.27萬(wàn)元，按照2019年部門(mén)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，核定我局2019年支出預(yù)算2907.27萬(wàn)元，其中一般預(yù)算撥款數(shù)為2907.27萬(wàn)元，較2018年2484.77萬(wàn)元增加422.5萬(wàn)元，具體為：

1）基本支出2415.22萬(wàn)元，比上年2275.77萬(wàn)元增加157.78萬(wàn)元。增加原因?yàn)橐皇亲允兆灾мD(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

2）項(xiàng)目支出492.06萬(wàn)元，比上年209萬(wàn)元增加283.06萬(wàn)元，增加的主要原因?yàn)閷⑹称匪幤钒踩珯z驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元未納入項(xiàng)目預(yù)算。

支出增加的主要原因?yàn)椋阂皇亲允兆灾мD(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出增加；二是職工職稱(chēng)變動(dòng)及薪級(jí)工資調(diào)增，人員三金單位部分的核算途徑由原財(cái)政直接繳納，變更為單位自行繳納等相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)支出。三是將食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算。

2．支出按功能科目分類(lèi)的明細(xì)情況。

2019年預(yù)算一般公共一般公共服務(wù)支出2749.95萬(wàn)元，比上年增加，增加的主要原因?yàn)橐皇亲允兆灾мD(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出增加；二是職工職稱(chēng)變動(dòng)及薪級(jí)工資調(diào)增，人員三金單位部分的核算途徑由原財(cái)政直接繳納，變更為單位自行繳納等相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)支出。2019年住房保障支出157.32萬(wàn)元，比上年增加，增加的主要原因?yàn)樽》抗e金繳納基數(shù)調(diào)整。

3．支出按經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)的明細(xì)情況

2019年收入預(yù)算2907.27萬(wàn)元，按照2019年部門(mén)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，核定我局2019年支出預(yù)算2907.27萬(wàn)元，其中一般預(yù)算撥款數(shù)為2907.27萬(wàn)元，較2018年2484.77萬(wàn)元增加422.5萬(wàn)元，具體為：

1）基本支出2415.22萬(wàn)元，比上年2275.77萬(wàn)元增加157.78萬(wàn)元。增加原因?yàn)橐皇亲允兆灾мD(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

2）項(xiàng)目支出492.06萬(wàn)元，比上年209萬(wàn)元增加283.06萬(wàn)元，增加的主要原因?yàn)閷⑹称匪幤钒踩珯z驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元版納入項(xiàng)目預(yù)算。

支出增加的主要原因?yàn)椋阂皇亲允兆灾мD(zhuǎn)財(cái)供人員工資及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出增加；二是職工職稱(chēng)變動(dòng)及薪級(jí)工資調(diào)增，人員三金單位部分的核算途徑由原財(cái)政直接繳納，變更為單位自行繳納等相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)支出。三是將食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算。

（四）政府性基金預(yù)算支出情況。

本部門(mén)無(wú)政府性基金預(yù)算收支，并已公開(kāi)空表。

（五）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。

本部門(mén)無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支。

（六） “三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算情況。

“三公”經(jīng)費(fèi)2019年度預(yù)算55.2萬(wàn)元比2018年度預(yù)算55.2萬(wàn)元增加0萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)2019年度預(yù)算15萬(wàn)元較2018年度預(yù)算15.2萬(wàn)元減少0.2萬(wàn)元，減少原因?yàn)榘凑找?guī)定減少各項(xiàng)會(huì)議時(shí)間及次數(shù)；培訓(xùn)費(fèi)2019年度預(yù)算19萬(wàn)元較2017年度預(yù)算19.7萬(wàn)元減少0.7萬(wàn)元，減少原因?yàn)轫憫?yīng)八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約的號(hào)召，鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、電子等遠(yuǎn)程培訓(xùn)和會(huì)議方式。公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2019年預(yù)算19萬(wàn)元，較上年18.3萬(wàn)元增加0.7萬(wàn)元，增加原因?yàn)椋S著車(chē)輛使用年限的增加，車(chē)輛維修費(fèi)用增加。

（七）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2019年度公用經(jīng)費(fèi)645.2885萬(wàn)元，比2018年度400.74萬(wàn)元增加244.5485萬(wàn)元，主要原因?qū)⑹称匪幤钒踩珯z驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算。

（八）政府采購(gòu)情況。

本部門(mén)2019年無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算，并已公開(kāi)空表。

(九)專(zhuān)業(yè)名詞解釋

1、財(cái)政預(yù)算：指政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將財(cái)政收入和財(cái)政支出分門(mén)別類(lèi)地列入特定的收支分類(lèi)表格之中，以清楚反映政府的財(cái)政收支狀況。透過(guò)公共財(cái)政預(yù)算，可以使人們了解政府活動(dòng)的范圍和方向，也可以體現(xiàn)政府政策意圖和目標(biāo)。

2、績(jī)效目標(biāo)：常被稱(chēng)為目的和責(zé)任，英文Achievement imitates a target，是指給評(píng)估者和被評(píng)估者提供所需要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以便客觀地討論、監(jiān)督、衡量績(jī)效。員工的績(jī)效目標(biāo)是有效績(jī)效管理的基礎(chǔ)。

3、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)：專(zhuān)指具有執(zhí)法辦案權(quán)利的區(qū)級(jí)部門(mén)日常執(zhí)法辦案產(chǎn)生的費(fèi)用或征收與執(zhí)法辦案相關(guān)的非稅收入而產(chǎn)生的成本支出。

4、監(jiān)督檢查費(fèi)用：專(zhuān)指因區(qū)委、區(qū)政府安排或決定的部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù)二發(fā)生的有關(guān)支出。

5、人員經(jīng)費(fèi)：國(guó)家預(yù)算撥給行政、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)中，用于各類(lèi)人員的勞動(dòng)報(bào)酬、生活津貼和福利補(bǔ)助等開(kāi)支的部分。按照國(guó)家預(yù)算收支科目的劃分，包括工資、補(bǔ)助工資（如副食品價(jià)格補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)貼、民辦教師補(bǔ)助費(fèi)等）、職工福利費(fèi)、離休退休人員費(fèi)用和人民助學(xué)金等項(xiàng)。行政、事業(yè)單位發(fā)給個(gè)人的撫恤金、出國(guó)實(shí)習(xí)和留學(xué)人員生活費(fèi)、收養(yǎng)人員生活費(fèi)等，也屬人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)定員編制和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，編列預(yù)算，掌握開(kāi)支。

6、公用經(jīng)費(fèi)：公用經(jīng)費(fèi)按單位編制內(nèi)實(shí)有在職人數(shù)核定， 對(duì)超編人員財(cái)政不供給任何公用經(jīng)費(fèi)。

7、工商行政管理：工商行政管理，是指國(guó)家為了建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)，運(yùn)用行政和法律手段，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。

8、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督：以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以技術(shù)檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)為手段，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作，其覆蓋范圍廣泛，涉及到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、核安全、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、服務(wù)行業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，人民生活的各個(gè)方面。

9、藥品監(jiān)督管理：藥品監(jiān)督管理是指藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的授權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)藥品的研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的過(guò)程。

10、食品安全監(jiān)管：國(guó)家職能部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能。具體是負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管；實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度； 查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。

11、政府性基金：指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，代政府收取的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的財(cái)政資金。

12、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障單位運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附：

表1 ：2019年部門(mén)綜合預(yù)算收支總表

表2：2019年部門(mén)綜合預(yù)算收入總表

表3：2019年部門(mén)綜合預(yù)算支出總表

表4：2019年部門(mén)綜合預(yù)算財(cái)政撥款收支總表

表5：2019年部門(mén)綜合預(yù)算一般公共預(yù)算支出明細(xì)表（按功能科目分）

表6：2019年部門(mén)綜合預(yù)算一般公共預(yù)算支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目分）

表7：2019年部門(mén)綜合預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出明細(xì)表（按功能科目分）

表8：2019年部門(mén)綜合預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目分）

表9：2019年部門(mén)綜合預(yù)算政府性基金收支表

表10：2019年部門(mén)綜合預(yù)算政府性基金預(yù)算支出明細(xì)表（按功能科目分）

表11：2019年部門(mén)綜合預(yù)算政府性基金預(yù)算支出明細(xì)（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目分）

表12：2019年部門(mén)綜合預(yù)算一般公共預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表

表13：2019年部門(mén)綜合預(yù)算政府采購(gòu)（資產(chǎn)配置、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)）預(yù)算表

表14：2019年部門(mén)綜合預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金明細(xì)表

表15：2019年部門(mén)綜合預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金支出表

表16：2019年部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)表

2019年市場(chǎng)監(jiān)管局預(yù)算批復(fù)電子表格.pdf