中共西安市高陵區委政法委員會 2018年部門綜合預算公開說明

一、中共西安市高陵區委政法委員會主要職責

中共西安市高陵區委政法委員會為區委領導和管理政法工作的職能部門。西安市高陵區社會治安綜合治理委員會辦公室是西安市高陵區社會治安綜合治理委員會的常設辦事機構，與區委政法委合署辦公。主要職責如下：

1、根據黨的路線、方針、政策和黨委的部署，研究制定貫徹落實的具體措施，統一政法各部門的思想和行動。

2、組織協調指導維護社會穩定的工作，掌握和分析社會穩定情況，協調處理群體性事件。

3、檢查政法部門執行黨的方針政策、法律法規情況，研究制定落實黨的方針政策、嚴肅公正文明執法措施。

4、大力支持和嚴格監督政法各部門依法行使職權，指導和督促、推動大案要案查處工作；研究協調重大、疑難、敏感案件的依法處理工作。

5、組織、協調社會治安綜合治理工作，落實平安建設措施，營造安定的社會環境。

6、組織推動政法、綜治和維穩調查研究工作，研究解決工作中的重大問題。

7、研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施；協助區委組織部考察、管理政法部門的領導干部；認真做好政法部門內設機構正職和下屬單位領導班子成員干部的管理、培養、考察和任免工作；負責政法干警的教育培訓。

8、組織、推動政法部門開展黨風廉政建設，協助紀檢監察部門查處政法部門領導干部違法犯罪的案件，督促有關部門查處違法違紀的政法干警。

9、研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會穩定的輿情信息，指導、協調政法綜治維穩宣傳和輿論引導工作。

10、負責防范和處理各種邪教、“類邪教”及對社會有危害的氣功組織問題的調查研究，分析形勢，總結經驗。研究邪教發展規律，提出有針對性的對策建議，為區委、區政府決策當好參謀助手。

11、負責協調全區有關邪教人員的宣傳和警示教育工作及教育轉化和鞏固工作。

12、承擔區委維護穩定工作領導小組辦公室的日常工作。承擔區委防范和處理邪教問題領導小組辦公室的日常工作。

二、2018年度主要工作任務

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。今年全區政法工作的總體思路是：認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實中省市政法工作會議和區委一屆四次全會精神，緊扣做好新時代政法工作這條主線，主動服務追趕超越和脫貧攻堅大局，堅決履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障群眾安居樂業的職責使命，努力建設更高水平的平安高陵，用全區政法工作的新成效為新時代高陵追趕超越保駕護航。

1.堅持圍繞中心，服務全區大局。圍繞追趕超越、脫貧攻堅等任務，不斷提高政法工作服務保障大局能力。以開展“營商環境提升年”為契機，強化項目周邊治安整治，嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、欺行霸市等各類破壞投資環境的行為，努力營造最佳營商環境；扎實開展政法綜治助力脫貧工作，建立“六個工作專班”，協調推進工作落實；對符合司法救助和嚴重精神障礙患者“以獎代補”的，全面落實救助措施，堅決完成脫貧攻堅任務。

2.堅持源頭防控，確保社會穩定。一是建立涉軍等各類涉穩重點人員信息庫，按照“一人一策”要求，落實包抓、轉化及穩控責任，堅決不發生進京赴省到市非法聚集、非正常訪問題。二是開展涉穩問題常態化摸排調研，及時發現消除農民工欠薪、供氣供暖等問題；擴大穩評范圍，將風險評估并作為重大決策事項的前置剛性門檻，防患于未然。三是宣傳運用好《維穩信息獎勵辦法》，激發維穩信息員工作積極性，確保情報信息“準、靈、快”；設立涉穩疑難問題化解專項資金，力爭化解一批涉穩突出問題。四是開展綜合、專題、戰時及會商等四類研判，建立健全各類預案，堅持“三項制度”“四道防線”等機制，有效做好階段性維穩工作，實現“六個堅決防止”，確保全區社會大局穩定。

3.堅持綜合治理，深化平安建設。一是創新機制，繼續深化“一村一警一站一隊”機制，力爭在群防群治、矛盾糾紛排查化解、治安重點人服務管理等方面取得新成績；二是強化基礎，完善三級綜治維穩中心建設，推進“雪亮工程”技防建設，學習運用“平安地圖”，為群眾提供高效、便捷、安全的服務；三是加強嚴打，開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類刑事違法犯罪，確保發案數和破案數實現“一降一升”；四是強化考核，發揮“平安報表”作用，壓實各項責任，確保不發生重大安全生產事故和食藥品案（事）件；五是做好宣傳，創新宣傳機制，力爭形成平安創建“人人有責、人人參與、人人共享”的格局，確保群眾知曉率和滿意度得到鞏固提升。

4.堅持司法改革，推進法治建設。全面落實司法體制改革各項任務，扎實開展執法監督工作，深入推進執法規范化建設，以案件評查、執法專項檢查、涉法涉訴信訪、國家司法救助為重點，不斷提高政法機關執法辦案水平；切實發揮區法學會橋梁紐帶作用，加快推進“七五普法”，持續開展“法律六進”，全面落實法律顧問和以案釋法制度，確保遇事找法、辦事依法、解決問題靠法成為常態，推進形成法治高陵建設的濃厚氛圍。

5.堅持政治建警，鍛造政法鐵軍。堅持黨對政法工作的絕對領導，按照“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，組織開展““不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷加強政法系統思想政治、紀律作風和班子建設，爭當新時代“店小二”和“五星級服務員”。堅持業務強警，以開展法律培訓、應急拉練、崗位技能練兵等為載體，結合偵查破案、反恐維穩、應急處突、起訴審判、刑罰執行等執法司法工作不同要求，構建教、學、練、戰一體化教育培訓機制，打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法鐵軍。

三、部門預算單位構成

中共西安市高陵區委政法委員會為行政單位，經費管理方式為財政預算內全額撥款，無二級預算單位。

2018年部門預算編制范圍包括：

四、部門人員情況說明

截止2017年底，區委政法委人員編制10人，其中行政編制10人、事業編制0人；實有人員21人，全部為行政人員。單位管理的離退休人員6人。

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截至2017年12月30日，本部門所屬預算單位共有車輛0輛，單價20萬元以上的設備0臺（套）。2018年部門預算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設備0臺（套）。

六、部門預算績效目標說明

2018年本部門實現了績效目標管理全覆蓋，涉及一般公共預算當年撥款749.92萬元。

七、2018年部門預算收支說明

（一）收支預算總體情況

2018年收入預算數749.92萬元，同比增加53.5%，變化原因：人員新增、工作業務量增加。按照2018年部門預算編制標準，核定區委政法委2018年支出預算數749.92萬元，其中一般預算撥款數為749.92萬元，具體為：1.基本支出311.92萬元，2.項目支出438萬元。

（二）財政撥款收支情況

區委政法委2018年支出預算數749.92萬元，比去年預算增加53.5%，變化原因：人員新增、工作業務量增加。2018年一般預算撥款數為749.92萬元，具體為：1.按支出功能科目分①一般公共服務支出730.18萬元，②住房保障支出19.74萬元；2.按支出經濟科目分①基本支出311.92萬元，②項目支出438萬元。

（三）一般公共預算撥款支出明細情況

1）基本支出311.92萬元，包括人員經費、商品和服務支出。比去年預算增加27.65%，變化原因：人員新增。其中工資福利支出261.92萬元，包括在職人員的工資和各項補貼、津貼，以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。商品和服務支出50萬元，包括辦公經費、會議費、培訓費、“三公經費”等。

2）項目支出438萬元，指區委政法委根據職能職責為完成行政工作或者使用發展目標，在基本支出預算外編制的年份項目支出計劃。比去年預算增加79.36%，變化原因：工作業務量增加。具體詳見附表。

（四）政府性基金預算支出情況

本部門無政府性基金預算收支，并以公開空表。

（五）國有資本經營預算撥款收支情況

本部門無國有資本經營預算撥款收支，并以公開空表。

（六）“三公”經費等預算情況

中共西安市高陵區委政法委員會2018年“三公經費”預算1萬元。其中：1、因公出國（境）費用預算0元，比去年預算減少0%；2、公務接待費預算1萬元，比去年預算減少33.33%；3、公務車輛運行維護費預算0萬元，比去年預算減少100%。2018年會議費預算數12.5萬元，培訓費預算數22萬元。具體情況見附表。

（七）機關運行經費安排情況

公用經費根據市政法發〔2012〕12號文件和縣政府第16次常務會會議精神，按照2017年12月底單位實有正式職工和退休干部人數，2018年我單位的公用經費為31.52萬元，同比增加7.2%，變化原因：人員新增。

（八）政府采購情況

本部門無政府采購預算，并以公開空表。

八、專業名詞解釋

1、公用經費：主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

2、項目支出：指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。

3、三公經費：是指財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費三項經費。

政法委2018預算公開表.pdf