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一、部門概況
西安市高陵區水務局是主管全區水行政的區政府職能部門，成立于1970年7月，原名為高陵縣水電局。2005年3月經區政府批準水利局變更為水務局，為區政府組成部門。實現了從多頭管水到水務歸口統一管理的轉變。局內設辦公室、計劃科、財務科、農水科、綜合科，下轄10個基層單位：防汛抗旱指揮部辦公室、水利工作隊、水利施工隊、水產工作站、渭河管理站、水政水資源辦公室、河道砂石管理站、農村供水管理中心、自來水廠、水泥制品廠。
（一）部門主要職責
1、貫徹落實《水法》、《防洪法》、《抗旱條例》等法律、法規；擬定全區水務、防洪等工作的政策、發展戰略和中長期發展規劃，并編制年度計劃；起草地方性水法規、規章，并負責監督實施。
2、統一管理全區水資源(含地下水、地表水、空中水)；組織擬定全區水中長期供求計劃、水量分配方案并監督實施；組織有關全區水務總體規劃、城市及重大建設項目的水資源和防洪的論證工作；組織實施取水許可制度和水資源費的征收管理工作；發布全區水資源公報和主要供水水源地水質旬報。
3、負責全區節約用水工作；編制節約用水規劃，組織擬訂節約用水的相關標準，并監督實施；指導和推動節水型社會建設工作。
4、組織擬定水資源保護規劃；組織水功能區的劃分和向飲水區等水域排污的控制；監測河流、水庫、湖泊的水量、水質，審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見。
5、負責全區供水行業的監督管理工作；負責全區自備井的監督管理工作；監督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質；負責排水許可管理和排水水質監測的管理工作。
6、負責全區水政監察和水行政執法工作；依法負責水務方面的行政許可工作；協調部門、鄉（鎮）、公民、法人間的水事、漁事糾紛。
7、實施全區水務行業的經濟調節措施；指導全區水務行業的供水、水電及綜合經營工作；研究提出有關水務的價格、信貸、財務等經濟調節建議；受區政府委托負責公益性水利工程建設的融資工作。
8、組織擬定水務行業技術技術標準規程、規范；組織水務工程的建設與運行管理工作；組織水務工程的竣工驗收及質量監督工作。
9、組織指導對全區水利設施、水域和岸線的管理與保護；組織指導全區重要河流的治理和開發；組織建設和管理具有控制性和跨區域的重要水利工程。
10、指導農村水利工作，負責區屬已成水利工程和灌區管理工作；組織協調全區農田水利基本建設、農村水電電氣化建設；負責城市、鄉鎮、農村供水水源管理工作。
11、負責全區水土保持工作；指導、協調農村水務基本建設和管理；負責本區水務科技示范和水務信息化工作。
12、負責水務科技與教育工作：組織水務科研技術成果的推廣和對外經濟技術合作與交流。
13、 負責全區水產和漁政工作；負責水產養殖的規劃、建設、科技推廣工作；負責漁業資源及漁業環境的保護和重點水生野生動植物的保護。
14、負責本區河道、灌區、堤防的管理與保護工作；監測河流、飲水區等水域的水量、水質；研究提出水功能區的劃分和水環境治理的意見，并組織實施。
15、主管全區防汛、抗旱工作。負責城鄉防洪、除澇、抗旱減災及水庫、大壩安全監管，承擔區防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協調、指導、監督全區：防汛抗旱；對主要河流實施防汛抗旱調度。
16、 承擔本區水務突發事件的應急管理工作；監督、指導水務行業安全生產工作。
17、 承辦區政府交辦的其他事項。
（二）2017年度主要工作任務及目標
1、實施涇、渭河綜合治理工程。一是完成鹿苑大道——西禹高速段渭河灘區整治工程。二是完成對左右岸堤頂道路及綠化工程維修養護的招投標工作。三是力爭早日啟動涇河治理工程。
2、實施農田水利基建工程。一是計劃實施西安市2016年市級農田水利專項資金競爭性項目高陵區通遠鎮灣子綜合服務中心節水改造工程。目前，該項目已完成前期的審批工作，正在進行招投標，使項目按照進行。二是計劃實施2017年省級水土保持補償費財政專項資金項目高陵區農村水生態修復整治鹿苑街道辦藥惠村澇池工程。
3、扎實做好防汛抗旱工作。嚴格落實防汛責任制，扎實做好汛前準備，完善度汛預案，強化防汛物資儲備，密切與相關部門的協調配合，形成防汛搶險工作合力。建立健全抗旱服務體系，提升抗旱應急保障能力。
4、實施高陵區北擴水廠改造工程。該工程主要建設內容為：對北擴水廠水源、蓄水池、廠房等進行提升改造，完成投資198.56萬元。提升2.1萬人的生活飲用水水質。
5、嚴格水資源管理。認真落實水資源管理用水總量控制、用水效率控制和水資源限制納污能力控制“三條紅線”，積極開展水法律法規和節水宣傳，開源和節流并重，努力提升水資源管理水平，提高全社會節水意識。
（三）基層預算單位組成、單位性質、經費管理方式、人員
西安市高陵區水務局下轄10個基層單位：防汛抗旱指揮部辦公室、水利工作隊、水產工作站、渭河管理站、水政水資源辦公室、河道砂石管理站、農村供水管理中心、水利施工隊、自來水廠、水泥制品廠；其中防汛抗旱指揮部辦公室、水利工作隊、水產工作站、渭河管理站、水政水資源辦公室、河道砂石管理站、農村供水管理中心為全額財政供養事業單位，水利施工隊為企業化管理事業單位，自來水廠、水泥制品廠為企業；財政供養人員182人，其中行政18人、事業164人；財政補助人員113人，其中自收自支21人、遺屬21人、退休70人、離休1人。
（四）部門預算收支編制的相關依據及測算分析情況
1、基本支出
（1）人員支出預算包括在職人員支出預算及離退休人員支出預算。其中在職的人員支出預算以區組織部、人事部門批準的2016年10月份財政供養人員及其工資數為依據，包括人員工資、獎金、社會保障繳費和其他工資福利等。人員工資包括基本工資和各種津貼補貼，全年編制12個月。獎金為全年獎勵工資，按1個月編制。社會保險繳費包括基本養老保險、醫療保險、生育保險，全年編制12個月。其他工資福利包括行政事業單位的取暖費每人每年800元，降溫費每人每年540元，獨生子女營養費每人每年60元。
（2）公用經費預算：行政單位和主管局，辦公經費定額標準每人每年4000元，公務用車運行維護費每輛車每年10000元；其他事業單位辦公經費定額標準每人每年4000元，公務用車運行維護費不預算。
（3）對個人及家庭補助支出預算：對個人及家庭補助支出包括生活補助、住房公積金，全年預算12個月。
2、項目支出
（1）2017年黑河水價補貼
西安市高陵區物價局〔2008〕23號批復的城區自來水臨時水價為：
1、居民生活用水 2.90元/噸；
2、工業用水 3.45元/噸；
3、行政事業用水 3.85元/噸；
4、經營服務用水 4.30元/噸；
5、特種行業用水 17.00元/噸；
西安市高陵區物價局成本監審的城區自來水調價方案為：綜合水價4.82元/噸。西安市高陵區物價局〔2008〕23號批復的臨時執行綜合價為3.13元/噸。差額為1.69元/噸。
根據監審見用水量減去水損為217萬噸X1.69元/噸=366.73萬元，屬水價應收差額。
西安市高陵區物價局〔2008〕23號批復的年度差額為366.73萬元，由政府財政負擔。
2017年黑河水價補貼預算支出360萬元。
（2）2017年度農村集中供水工程水價補貼預算支出132萬元。
（3）河道采砂管理預算支出20萬元。
（4）河道綜合治理預算支出3.5萬元。
（5）農村供水工程維修養護基金預算支出13.2萬元。
（6）農村飲水安全工程水質檢測中心運行費預算支出3.9萬元。
（7）2017年抗旱服務經費預算支出14.5萬元。
（8）高陵區2017年省級水土保持補償費財政專項資金項目預算支出3.19萬元。
（9）防汛經費，防汛業務培訓經費
區防汛抗旱指揮部辦公室主要職責為：
（一）、組織防汛安全檢查，協調解決防汛隱患，做好防汛準備工作；
（二）、編制、審批下去內的防汛方案，協調、督促防汛預案的執行；
（三）、收集、處理防汛信息，做好汛情檢測、預報和發布工作；
（四）、負責指導防汛基礎設施和防洪工程的規劃、建設和水毀工程的修復；
（五）、做好防汛通訊系統的建設和管理，確保汛期通訊信息暢通無阻；
（六）、負責防汛物資器材的儲備、調配和管理；
（七）、負責防汛經費的籌措、使用；
（八）、開展防汛宣傳教育，組織防汛培訓；
（九）、統計、核實洪澇災情；
（十）、完成防汛指揮部交辦的其它有關事項。
每年汛期，區防汛辦都要修訂防汛預案、儲備防汛物資并對相關人員進行防汛業務培訓。
2017年防汛物資儲備預算支出1萬元；
2017年防汛演練項目預算支出11萬元；
2017年防汛設備維修費預算支出0.3萬元；
2017年防汛預警系統網絡租賃、維護費預算支出7.8萬元；
（10）水產品質量安全檢測
西安市高陵區水產工作站主要負責全區水面養殖的技術指導、魚病防治、名優品種引進和新技術的試驗推廣；負責全區水產和漁政工作；負責水產養殖的規劃、建設、科技推廣及管理；負責漁業資源及漁業環境的保護和重點水生野生動、植物的保護。
2017年水產品質量安全檢測預算支出0.5萬元。
陜公網安備61012602000021號