西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處2017年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)信息

根據(jù)年度工作計(jì)劃安排，現(xiàn)將西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處2017年部門(mén)預(yù)算及信息公開(kāi)如下。

一、部門(mén)基本概況

（一）主要職責(zé) ：

中共西安市高陵區(qū)崇皇街道工作委員會(huì)是區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，是街道各級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。其主要職責(zé)是：

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)順利完成；

2、討論決定本街道辦城市管理、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等方面的重大問(wèn)題；

3、領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，支持和保證行政組織、群眾自治組織依照法律和各自的章程開(kāi)展工作；

4、加強(qiáng)街道黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)；

5、按照干部管理權(quán)限，做好本街道干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核、監(jiān)督工作；

6、組織制定社區(qū)黨的建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)單位黨組織和社區(qū)在職人員中的黨員積極參加社區(qū)政治生活；

7、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設(shè)；

8、密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作，及時(shí)處理人民內(nèi)部矛盾，化解各種不穩(wěn)定因素，確保社區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。

9、完成區(qū)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，受區(qū)人民政府委托，代表政府參與城市社區(qū)管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的行政管理事務(wù)。按照“小政府、大社會(huì)”的改革要求，以社區(qū)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，履行政府綜合管理職能，具有管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督及宣傳教育等六大職能。其主要職責(zé)是：

1、在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府的決議、決定；

2、制定街道社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。大力扶持和發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，特別是要以社區(qū)居委會(huì)（農(nóng)村村民委員會(huì)）為依托，積極興辦便民利民的生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè)，發(fā)展社區(qū)（農(nóng)村）系列服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)功能；組織引導(dǎo)社區(qū)（農(nóng)村）富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷提高人民生活水平；

3、深入貫徹《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在城市建設(shè)和管理中的作用，指導(dǎo)和幫助社區(qū)居委會(huì)（農(nóng)村村民委員會(huì)）搞好思想、組織、制度建設(shè)；

4、負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)居民群眾的思想道德建設(shè)工作，發(fā)展社區(qū)文化、科普、體育、教育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位、家屬樓院的衛(wèi)生、綠化、美化、硬化、亮化工作；

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、法制宣傳教育、司法調(diào)解和法律服務(wù)工作；

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育，搞好干部職工、居民群眾和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作；

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民的組織和協(xié)調(diào)，反映居民的意見(jiàn)和要求，辦理居民的日常事務(wù)；

8、建立和完善居民最低生活保障工作，搞好低保金、傷殘金、撫恤金等發(fā)放工作；

9、完成區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)

2017年街道工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新跨越，以城市化理念為導(dǎo)向推動(dòng)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階，以惠民為民為宗旨促進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，以加強(qiáng)自身建設(shè)為保障開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，全面推進(jìn)崇皇經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展。增強(qiáng)看齊意識(shí)，提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“立即就動(dòng)，馬上就干”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“時(shí)間、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任”觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為高陵繁榮發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)強(qiáng)化黨建工作落實(shí)。以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以創(chuàng)新落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”為抓手，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)黨組織的監(jiān)督管理，突出抓好黨性教育和警示教育，落實(shí)好基層黨組織負(fù)責(zé)人談心談話制度，著力完善民主集中制，全面落實(shí)“三會(huì)一課”等制度；加強(qiáng)非公黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮非公黨組織在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、凝聚干部職工方面的積極作用，加強(qiáng)對(duì)非公黨組織的指導(dǎo)；充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)活動(dòng)陣地，依托各村遠(yuǎn)教站點(diǎn)，強(qiáng)化措施、規(guī)范管理，正常運(yùn)行，使其真正成為教育廣大黨員和群眾的“空中課堂”，使各村黨員干部、普通群眾學(xué)到切實(shí)可用的知識(shí)和技術(shù)，真正發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用。

二是更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的工作部署要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)廉政宣傳教育、監(jiān)督檢查、查辦案件等各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)街道紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)王永康書(shū)記來(lái)高陵調(diào)研重要講話精神，當(dāng)“鐵人”，建“鐵軍”，以踏石留印、抓鐵有痕的力度狠抓項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和講評(píng)分析工作，積極通過(guò)各種形式，環(huán)環(huán)相扣、層層加壓、步步緊逼的推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，努力形成街道上下?tīng)?zhēng)先恐后抓項(xiàng)目的緊張局面。

四是優(yōu)化投資環(huán)境。始終如一搞好企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)當(dāng)好“店小二”，爭(zhēng)做“五星級(jí)服務(wù)員”，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任，做到靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、延伸服務(wù)、全程服務(wù)，進(jìn)一步完善企業(yè)、施工方和街道、村組聯(lián)席會(huì)議制度，建立施工環(huán)境預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)作為，提前幫助企業(yè)解決問(wèn)題。與公安部門(mén)強(qiáng)力配合，重拳出擊，鐵腕整治，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的行為，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。

五是抓好城市治理。著力推動(dòng)“煙頭革命”“廁所革命”，堅(jiān)決落實(shí)“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“所長(zhǎng)制”，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市城市治理大會(huì)精神，并結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的城市治理工作實(shí)施方案，履行工作職能，進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，改善轄區(qū)形象。特別是對(duì)積存垃圾、破爛橫幅、野廣告、逢集交通、夜市等的治理工作。

六是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)排查存在的各類(lèi)矛盾糾，加強(qiáng)走訪，摸清不穩(wěn)定因素，努力將不穩(wěn)定因素化解在轄區(qū)內(nèi)、把穩(wěn)控對(duì)象吸附在當(dāng)?shù)亍２⑨槍?duì)易引發(fā)矛盾的土地補(bǔ)償款發(fā)放、小區(qū)物業(yè)管理、村組干部作風(fēng)等問(wèn)題，加強(qiáng)事前分析，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。

七是全面抓好其他工作。全面推進(jìn)民政、勞保等民生工作，圍繞安全飲水向優(yōu)質(zhì)飲水過(guò)渡、新農(nóng)村建設(shè)向城市社區(qū)建設(shè)過(guò)渡等重大民生工程，著重抓好就業(yè)增收、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、食品安全等與群眾切身利益息息相關(guān)的重點(diǎn)工作，加大對(duì)老年人、困難群眾和弱勢(shì)群體的幫扶救助力度，讓群眾老有善養(yǎng)、住有宜居、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

（三）西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處及所屬基層預(yù)算單位情況

西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處為行政單位，財(cái)政集中支付單位，經(jīng)費(fèi)供養(yǎng)方式為全額財(cái)政供養(yǎng)，在職財(cái)政供養(yǎng)人員 90 人，其中：公務(wù)員  21  人，參照公務(wù)員管理人員   0   人，事業(yè)人員69 人，財(cái)政補(bǔ)助人員358人其中自收自支9人、遺屬6人、退休20人、環(huán)衛(wèi)工323人。2017年年初固定資產(chǎn)總額8,554,323.88元。

西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處下設(shè)行政編制機(jī)構(gòu)  4 個(gè)，事業(yè)編制機(jī)構(gòu) 6個(gè)。現(xiàn)有在職財(cái)政供養(yǎng)人員  97 人，其中：公務(wù)員  21人，參照公務(wù)員管理人員   0   人，事業(yè)人員 76    人。2017年收入預(yù)算  1897.96萬(wàn)元，按照2017年部門(mén)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，核定西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處2017年支出預(yù)算  1897.96萬(wàn)元，其中一般預(yù)算撥款數(shù)為  1897.96萬(wàn)元，具體為：  

1.基本支出1882.54萬(wàn)元；

2.項(xiàng)目支出15.42萬(wàn)元。

（四）部門(mén)預(yù)算收支編制的相關(guān)依據(jù)等情況

1.部門(mén)預(yù)算收支編制的依據(jù)

2.支出項(xiàng)目填報(bào)口徑：所填報(bào)數(shù)據(jù)已區(qū)財(cái)政局批復(fù)的部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)填報(bào)。

（1）基本支出1,882.54萬(wàn)元，包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出。

工資福利支出1,763.69萬(wàn)元，包括在職人員的工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼，以及為上述人員繳納的各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

商品和服務(wù)支出56.34萬(wàn)元，包括辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)“三公經(jīng)費(fèi)”等，不包括項(xiàng)目支出中購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出。

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助62.51萬(wàn)元，包括主要包括住房公積金、遺屬人員、六十年代退職人員各項(xiàng)補(bǔ)貼和其他補(bǔ)助等。

（2）項(xiàng)目支出15.42萬(wàn)元。指街道辦根據(jù)職能職責(zé)為完成行政工作或者使用發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算外編制的年份項(xiàng)目支出計(jì)劃，具體詳見(jiàn)附表。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化原因

西安市高陵區(qū)崇皇街道辦事處2017年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算   48000元，較2016年預(yù)算66000元減少18000元，降幅27.3%。其中：

1、因公出國(guó)（境）費(fèi)用預(yù)算0 元，較上年減少0 元；降幅   0%，原因： 無(wú)此預(yù)算  ；

2、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2.8萬(wàn)元，較上年增加1.8萬(wàn)元；增幅180%,原因： 2017年是渭北工業(yè)區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)年活動(dòng)啟動(dòng)開(kāi)始；

3、公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算2萬(wàn)元，較上半年減少     3.6萬(wàn)元，降幅64.28%,原因： 2017年嚴(yán)控公務(wù)用車(chē)，壓縮公務(wù)用車(chē)支出，故預(yù)算減少。

崇皇街道2017預(yù)算公開(kāi)表.xls